旅德雜記之「褓姆照顧巨嬰的關係」
網路上又出現一票名嘴、網紅律師在討論「武界壩放水案」。
這次我不想討論枯燥的法律問題（特別是一票把律師倫理當成屁、不好好精研法律的律師，不知是故意還是不小心忽略2019年12月國賠法修正後的第3條第3項：「前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人 #已就使用該公物為適當之警告或標示，而 #人民仍從事冒險或具危險性活動，#國家不負損害賠償責任。」）
想來分享一下我在歐洲遊歷大約10幾個國家、行超過萬里路、與許多來自不同國家的同學與朋友（也不乏20歲出頭、有衝勁又喜歡冒險的外國同學）結伴旅遊的旅行經驗，讓不了解法律的讀者當作「遊記」來看，也跟著一起思考民主自由法治價值、利益衡量的問題。
在許多歐美國家，重視人民的自由，國家與人民的關係也不像台灣一樣淪為「褓姆照顧巨嬰的關係」。
如果沒有特殊的公共利益事由（例如軍事、公務機密地區、特殊危險區域、環境保護與動物保育必要等），原則上山林、海洋等大自然資源是開放的。
在許多高山上、海邊，如果不是遊客特別多而擁擠的地區，原則上也不會有礙眼的護欄，所以可以拍到很多沒有護欄亂入的美景照片，當然，通常在入口區、售票口會有告示，要遊客注意安全，特別危險區域也會有告示。
那如果遊客沒有遵守規定、或是沒有注意腳下安全，那麼，後果自負。
就像這張照片中，我和同學搭Gletscher纜車到達Zugspitzplatt（也是景點）爬山，這個區域沒有護欄、圍籬，也沒有一堆告示牌亂入畫面，一望無際的的好風景，所以很多當地人都會到這裡拍照（只有觀光客才擠在上方纜車站有護欄的地方猛拍照，相片都是網路上千篇一律的畫面）。
這裡沒有奶媽會看著你的安全，或是對你逼逼逼吹哨，你要怎麼爬是你家的事情，但是你自己腳滑也是你家的事情。
至於台灣，「河川區域內」不能停車是《水利法》等法規的規定，國家不可能在每個河床上設專人看著驅趕你，你要違法是你家的事情，水火無情則是自己責任的問題。
如果我們認為自己身處於民主、法治、自由的國度，都希望享有高度的自由，不希望有個極權國家來處處干預，那麼，國家對於人民的自由不該有太多的限制，但是，人民也必須對自己的決定負責。
只有在家父長式極權的國家，才會事事管制、什麼都要處罰、人民像長不大的巨嬰一樣要找國家爸爸喝奶、哭哭討拍拍。
當然，網友也可以濫情的跳針：「那麼多人死了，法律怎麼可以如此無情？」「有罹難者是小孩，小孩是無辜的！」
是的，很多人死了，真的是悲劇。問題是台灣的山川那麼多、四面環海，你們繳了多少的稅，讓國家有這個錢僱人在每個地方站崗？既然你們這麼善良，那要不要去當志工，自己去排隊站崗驅趕胡亂在河床停車露營的同胞？
是的，小孩是無辜的。但是，該負責的不是「國家爸爸」，而是帶他到危險領域的「法律上擔任親權人」的爸爸媽媽。
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更新：
有人問到名嘴律師在電視和網路上談到「公務員疏失」責任。
如果要討論第2條公務員過失的部分，前提是要有「公務員」這個人的責任。
檢察官還在調查，問題這麼複雜，
上電視節目的名嘴律師們就先預設認為疏失？
是會通靈嗎？
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立法院三讀通過國家賠償法部分條文修正草案：https://bit.ly/2Fwl9k2
武界壩釀悲劇 台電：河床有設不得露營警示牌：https://bit.ly/2ZD1eqG
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