川普致函譚德塞揚言永久斷金援並退出who的八卦，YOUTUBE和Yahoo名人娛樂都在討論

【2020年五月第四週 國內外大事報你知】
【關鍵字：北京推動港版國安法／川普揚言永久斷金援並退出WHO／巴西疫情嚴峻／總統蔡英文連任就職／美國售台魚雷／農退儲金條例通過／振興券7月上路】

國外：
＃南美洲成為武漢肺炎疫情集中地巴西淪全球第2大重災區
武漢肺炎疫情未歇，全球累計確診病例21日突破500萬大關，新增病例多集中在南美洲國家，其中巴西疫情嚴峻，22日累計染疫病患已超越俄羅斯，成為全球確診第2高國家。境內亞馬遜雨林區內瑪瑙斯市長警告政府，若無法保護弱勢部族，恐發生「種族滅絕」事件。然而，巴西總統波索納洛仍強烈反對實施社會距離措施。

＃川普致函譚德塞揚言永久斷金援並退出WHO
美國總統川普向世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞下最後通牒，表示若世衛組織不改善，將永久凍結金援，並重新考慮美國的會員資格。世界衛生大會（WHA）18日以視訊方式開議，議程最受矚目的提案是歐盟領銜提出「應對COVID-19疫情」決議，參與提案國家多達近140國，會中更有22個國家發表友台言論，包括美國、日本、12個友邦，以及英國、法國、捷克等非邦交國。

＃一國一制來臨北京授權港版國安法在港設國安機構
中國全國人大常委會22日上午公布授權訂定「香港版國安法」的決定草案，內容提及北京將根據需要，在香港設立「國家安全機構」，依法履行維護國家安全職責。香港行政長官林鄭月娥晚間回應，表示涉及兩套不同法制，相信最終主要執法的是香港機關。美國國務卿蓬佩奧則警告，任何衝擊原有香港自治和自由的決定，都將影響美國對「一國兩制」及香港地位的評估。

國內：
#總統蔡英文連任就職
總統蔡英文520發表就職演說，艱鉅時刻承擔中華民國總統重責大任，心中壓力多過喜悅，但她不會退縮；她期許國人記得這幾個月緊緊相依、克服難關的感動，「中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮」。

#振興券7月上路規模超過300億政院保證更驚喜
行政院19日宣布7月暑假期間將啟動振興方案。政院幕僚表示，「振興券」措施規模將超過新台幣300億元；使用方式保留消費折抵的精神，但保證優惠會令民眾「更驚喜」並符合行政院長蘇貞昌指示「好領、好用、促進消費」的3原則。

#農退儲金條例通過35年提繳10%可月領3.7萬
立法院22日三讀通過農民退休儲金條例，預計2021年元旦施行；農委會主委陳吉仲說，若農民提繳最高比率10%，老農津貼加上退休儲金，30歲提繳35年後，可月領約新台幣3.7萬元。繼農民健康保險、農民職業災害保險、跟作物受天災損害有關的農業保險推行，立法院完成農民福利最後一塊拼圖。

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拉丁美洲武漢肺炎疫情不見緩和，阿根廷今天延長首都布宜諾斯艾利斯的防疫封鎖令至6月7日；巴西則超越俄羅斯，成為僅次美國的全球疫情第二大熱點，確診已突破33萬人，然而巴西總統波索納洛卻不管疫情嚴重程度，仍不斷表態反對避疫措施，甚至參與要求解除防疫管制措施的抗議遊行活動，甚至一個月內連續兩任衛生部長請辭，這兩人在防疫隔離措施方面都與波索納洛意見相左，可見防疫措施要落實，有國家領導人的支持是必要的。

而中國13屆全國人民代表大會在今月28日將審議「香港版國安法」授權案，通過後，人大常委會最快6月底著手立法，而由於法案明定國安機關將在港設置機構履職，將會大大的限制香港的言論與結社自由，此舉是令香港「一國兩制」蕩然無存，美國總統川普更公開向記者表示，假使中國堅持推動實施「香港版國安法」的計畫，美國將會有強烈反應。

在國內，上一週520總統蔡英文宣誓就職，在就職演說中她說道：「下一個四年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化，這四大面向上，她會超前部署，讓台灣脫胎換骨，會帶領台灣迎向未來…中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮。」

總而言之，從川普上任以來，他對中共的外交政策與過往美國總統所採取的方式大相徑庭，而其決定國會兩黨也多數支持，其實背後是反應著美國政策圈都認為對中的戰略方向必須有所改變，過往美國對中共的政策倚賴現代化理論，認為經濟上的發展會帶來政經體制的民主化與開放，然而卻忽略了一個國家民主化的進程中，中間可能存在多種因果路徑可能性－中共在美國建立的全球化體系中獲得極大利益的同時，對其社會的控制、穿透力卻仍是持續緊握，並且試圖將其影響力擴張至國外。

美國對中戰略的改變對中共的未來乃至於是全球體系會帶來怎麼樣的變革，目前仍尚不可知，但可以確定的是未來近10年內國際之間將會因此有劇烈的變動（有人認為將中美關係將導致新一波冷戰的開始，或已經開始），台灣身處潮流之中未來勢必不可避免，台灣在其中能站在什麼位置？的確正如蔡總統所說一般，未來的4年是台灣的非常關鍵的時刻。

#MayW4 #Eventsoftheweek

#2020阿侵要贏 ？左膠唔係咁講。

#川普 致函 #譚德塞
【揚言永久斷金援並退出WHO】(文長精彩)

#世界衛生大會（WHA）今天以視訊方式開議，美國總統川普向世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞下最後通牒，若世衛組織不改善，將永久凍結金援，並重新考慮美國的會員資格。
川普給譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）的信函全文如下：
2020年4月14日，我在美國政府調查世衛組織疏於因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19）期間，中止美國提供給#世衛組織 的資助，這次審視已證實我4月提出的多項疑慮，還發現其他世衛組織應處理的問題，尤其是世衛組織面對中國缺乏獨立性，令人憂心。
以這項審視為基礎，我們得知下述事項：

● 世衛組織一直忽視關於病毒在2019年12月初、甚至更早於武漢擴散的可信報告，包括醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）等報告。世衛組織未能獨立調查可信但直接牴觸中國政府官方說明的報告，即使有些報告來自武漢內部的消息來源。

● 最晚在2019年12月30日之前，世衛組織在北京的辦事處都知道武漢有「重大公衛」事件。在12月26日到12月30日之間，中國媒體以發送給數家中國基因組學相關企業的患者資料為基礎，強調武漢出現新病毒的跡象。此外，在這段時間，湖北省中西醫結合醫院醫師張繼先通報中國衛生當局，稱出現一種正引發新疾病的 #新型冠狀病毒，當時約有180名患者。

● 隔天，台灣當局向世衛組織通報關於一種新病毒人傳人的資訊。但世衛組織選擇不與其他國家分享任何這些重要資訊，可能是出於政治理由。
● 國際衛生條例（IHR）要求各國在24小時內通報衛生緊急事件風險，但直到2019年12月31日，中國才就武漢的數起不明原因肺炎病例通報世衛組織，即使中國可能在數天或數週前就已掌握這些病例。

● 根據上海復旦大學公共衛生臨床中心張永振的說法，他於2020年1月5日通知中國當局說，他已做了病毒基因組定序。這個消息直到6天後的2020年1月11日張永振自己在網路發布才公諸於世。次日，中國當局以「整改」為由關閉他的實驗室。連世衛組織都承認，張永振的發文是很傑出的「透明」行為。但世衛組織在張永振實驗室被關閉、以及他所宣稱於6天前就向中國當局通報病毒基因組定序兩事上，都明顯緘口不言。

● 世衛組織在冠狀病毒上不斷重申自己的主張，而這些主張不是非常不精確，就是具誤導性。

－2020年1月14日，世衛組織缺乏根據地再度肯定中國所稱冠狀病毒不會人傳人的說法，現在此說法已被揭穿。世衛組織當時表示：「中國當局進行的初步調查發現，中國武漢發現的新型冠狀病毒沒有明確的人傳人證據。」此一主張與出自武漢、遭受審查的報告直接矛盾。
－2020年1月21日，據稱中國國家主席習近平向您施壓，要您別宣布冠狀病毒疫情為國際緊急公衛事件。您隔天屈服於壓力，對全世界說冠狀病毒不構成「國際關注公共衛生緊急事件」（PHEIC）。僅僅一週後，2020年1月30日，與此一說法完全相反的證據不容辯駁，迫使您改弦易轍。
－2020年1月28日，您在北京見過習主席後，稱許中國政府在冠狀病毒一事上「透明」，並宣稱中國設立了「控制疫情的新標準」、「替全球爭取時間」。您並未提到當時中國封口或懲處敢於直言病毒消息的數名醫師，及限制中國各機構發布相關消息。

● 即使在您於2020年1月30日遲來地宣布疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」後，您仍未能催促中國及時允許世衛組織的國際醫學專家團隊（前往調查）。結果，這個關鍵團隊要到兩週後的2020年2月16日才抵達中國。而且當時，直到行程最後幾天，團隊才獲准造訪武漢。尤其是，當中國拒絕兩名美國團隊成員進入武漢時，世衛組織也保持沉默。

● 您也大力讚揚中國採取嚴格的國內旅遊限制，卻莫名其妙反對我關閉美國邊界或禁止來自中國的人士入境的作法。不論您的說法為何，我仍然實施這些措施。您在這項議題上耍了政治小動作，導致人命喪失，其他仰賴您提供建議的國家，因此延緩祭出能拯救生命、往來中國的旅遊限令。令人難以置信的是，2020年2月3日，您強化您的立場並說，由於中國在保護全球免於病毒侵襲上表現傑出，旅遊限令只會造成更多傷害。然而，那時候全世界都知道，在封鎖武漢前，中國政府允許超過500萬人離開武漢，其中有許多人前往全球各地。

● 到了2020年2月3日，中國強烈施壓各國解除或預先阻止他國祭出旅遊限制。您當天發布錯誤聲明，告訴全世界，中國以外的病毒傳播是「極少且緩慢的」，「病毒傳到中國以外的任何地方的機率非常低」；這助長了中國的施壓行動。

● 2020年3月3日，世界衛生組織引述中國官方資料來淡化無症狀傳播的嚴峻風險，並向全球表示，「COVID-19不會像流感那樣有效傳播」，COVID-19與流感不同，主要並非經由「被感染但未生病的人」來傳播。世衛還告訴全球，中國證據顯示，通報案例中僅有1%的病例沒有症狀，大部分病例在2天內都會出現症狀。然而，許多專家引述日本、韓國等地的資料，強烈質疑這些說法。現在可以很清楚看出來，不斷被世衛重申的中國說法，是非常不精確的。

● 2020年3月11日，您終於宣布疫情為全球大流行；在那之前，全球至少114個國家中，已有超過4000人因此病故，逾10萬人染病。

● 2020年4月11日，幾位非洲外交官為了有非洲人士在廣州及其他中國城市因疫情遭受歧視一事致函中國外交部。您清楚知道，中國當局正對這些國家的人士進行強制隔離、驅離，並拒絕為他們提供服務。您尚未評論中國種族歧視的行為。不過，您卻在毫無根據下，將台灣有根據地批評您疫情處理不當的說法，貼上種族歧視的標籤。

● 在這場危機中，世界衛生組織一直對中國宣稱的「透明」表達讚揚，這樣的舉措令人好奇。即使中國處理疫情一點都不透明，您卻也加入讚揚中國的行列。舉例來說，1月初，中國要求銷毀病毒樣本，讓全世界沒有機會取得這項重要資訊。甚至到現在，中國仍拒絕分享正確且即時的資訊、病毒樣本，也不願提供有關病毒及其來源等重要資訊，持續削弱「國際衛生條例」的功用。直到今日，中國仍持續拒絕讓國際社會接觸他們的科學家及相關設施，與此同時，卻廣泛、魯莽地批評且對其專家進行審查。

● 世衛並未公開要求中國准許對病毒源頭發起獨立調查，儘管世衛本身的緊急委員會（Emergency Committee）也背書要這麼做。世衛在這方面的失敗，促使世衛成員國在今年的世界衛生大會（WHA）採納「因應2019冠狀病毒疾病」決議，呼應美國與其他多國的要求，針對世衛如何處理這項危機展開公正、獨立且全面的調查。這項決議也要求針對病毒源頭展開調查，讓全球掌握對抗這種疾病的最佳方式。

比起這些失敗，更糟糕的或許是，我們知道世衛能做得更好。幾年前，在另一位秘書長的帶領下，世衛向全球展現出它能提供多大的協助。2003年，中國爆發嚴重急性呼吸道症候群（SARS），時任秘書長布倫特蘭（Harlem Brundtland）大膽做出世衛55年來的首次緊急旅遊建議，建議暫停往返疫情核心中國南部，甚至毫不猶豫地批評中國政府試圖透過逮捕吹哨者和審查媒體等手段來掩蓋疫情，使全球陷入衛生危機。如果您以布倫特蘭為榜樣，或許能挽救許多生命。
您和您的組織因應這場大流行病時顯然一錯再錯，對全球造成極大損失。世衛唯一的出路，是真正展現出對中國的獨立性。我的政府已開始與您們討論如何改革這個組織。我們必須迅速採取行動，沒有時間可以浪費了。

我要告知您們，若世衛在未來30天內沒有實質重大進步，我會把暫時凍結美國提供給世衛的資金轉為永久凍結，並重新考慮美國的會員資格，這是我作為美國總統的職責所在。我不允許用美國納稅人的錢，持續資助一個目前顯然無法照顧美國利益的組織。

（譯者：曾依璇、侯姿瑩、劉文瑜/核稿：張曉雯）

#武漢肺炎

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