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高雄市前鎮小港區立委參選人 賴瑞隆競選服務處成立大會現場，有滿滿的黃色小鴨，讓人回想起成功創造高雄黃色小鴨的那股風潮，也讓我們看到幕後推手賴瑞隆的專業與能力，將來，一定能讓高雄更好，讓台灣更好。
賴瑞隆出身勞工家庭，作過國會助理，在陳菊市長擔任勞委會主委任內，他就跟在陳菊市長身邊，為台灣的勞工福祉打拼；在高雄新聞局長和海洋局長任內，他邀請五月天為高雄代言，成功爭取黃色小鴨到高雄，也在高雄創造出最亮眼的小鴨奇蹟。
我們在高雄市提名九位立委，這次，讓我們九席立委全都上壘，用選票來表達對陳菊市長市政團隊的執政肯定，也用選票來為高雄爭取發展所需的更多資源；這次，也讓我們完成國會首次輪替，「改革要過半、國會要輪替」讓民進黨有更多力量帶領台灣改變。
【高雄市長補選候選人李眉蓁蘭姆酒產業政策可行性分析：以原料確保為例】
文｜執行長 李雨蓁 Lí Ú-chin 專欄
一、簡介與研究目的：
高雄第三任市長，中國國民黨籍的韓國瑜先生，在2020年6月6日被高雄市民以939090票的壓倒性票數罷免，成為台灣民主史上，第一位被罷免的直轄市市長。而在罷免後，第三屆高雄市長補選也將於8月15日投票，在三位候選人之中，代表中國國民黨參選，繼承韓國瑜政治路線的李眉蓁女士在政見發表會結論時，認為全球烈酒市場達台幣12兆，接近半導體產業，她表示高雄可打造蘭姆酒產業，並表示高雄有優質甘蔗的土地與技術，她期望高雄能佔有全球10%的蘭姆酒市場，每年就有約500億收入，她當選會在2年內，完成蘭姆酒產業政策制定和立法工作[1]。這是李女士在政見發表中最具體的產業政見，可視為中國國民黨在市長補選中，最重要的政策，且和其碩士論文不同，具有高度的創新性。
因李眉蓁女士期待讓蘭姆酒產業成為高雄經濟主力，甚至暗示其重要性不輸半導體產業，因此推動的可行性值得詳細討論。蘭姆酒產業屬於農產品加工業，欲得到產品，得先確保能收穫足夠之原料，因此，本研究便以確保原料為出發，分析推動蘭姆酒產業之可行性。
二、分析方法與結果：
蘭姆酒為一種以甘蔗釀造之烈酒，酒精濃度一般在40-55%之間，知名品牌如Bacardi、Captain Morgan與Appleton Estate等，根據Statista網站統計之數據，2019年全球蘭姆酒消耗量約為1005.7百萬公升（10.05億公升）[2]，由於高雄並未有國際前二十大之知名品牌，因此在產品價值上較難估計，本研究便先以容積換算，假定高雄若要佔有全球10%的蘭姆酒市場，至少需要具備1.005億公升之年產量。
以牙買加艾普頓酒廠之資料而言，每噸甘蔗可釀造36瓶蘭姆酒（相當於27公升）[3]，亦即高雄市若每年需生產1.005億公升蘭姆酒，則需提供3,722,222公噸之甘蔗。而依據行政院農業委員會農糧署的資料可顯示，2019年高雄市在特用作物-製糖甘蔗收穫面積為57公頃，產量4162公噸，每公頃產量為73.320公噸 [4]。若需生產3,722,222公噸之甘蔗，則需要種植50,977公頃之甘蔗田，相當於509.77平方公里之甘蔗。
以現有產能換算，若高雄要完成李眉蓁候選人政見，佔有世界市場之1/10，則先要讓甘蔗增產894倍，才能確保充分的產量。甘蔗為一非常敏感之農作物，生長條件如氣候、土壤類型、灌溉方式均須仔細控制，依據陳正祥氏說法，台灣最適合種植甘蔗汁地區為雲林至屏東縣之平原，因此區地形平坦，氣候良好。可推論，高雄市之平原地帶，均是甘蔗種植之適當區域。
唯因本市種植甘蔗用地嚴重不足，若要完成李眉蓁候選人之政見，則需積極擴增甘蔗種植面積，雖本市面積廣達2952平方公里，然而較多面積為丘陵、高山地帶，適宜種植甘蔗地帶，以沿海平原，即目前高雄市市區周邊為宜，且根據舊有史料，現今鳳山區、小港區過往均有大面積甘蔗田，種植之可行性高。
根據圖資分析，若要種植509.77平方公里之甘蔗，此面積相當於2010年縣市合併前舊高雄市之三倍面積以上，亦即約等於現今楠梓、左營、三民、鼓山、旗津、鹽埕、前金、新興、苓雅、前鎮、小港、鳳山、林園、大寮、大樹、大社、仁武、鳥松、岡山、橋頭、梓官面積之單純總和 [5]。由於高雄平原地帶多為建成區，因此若需擴增甘蔗田推動蘭姆酒產業，勢必徵收土地才能確保產量。
我國內政部於2012年針對《土地徵收條例》進行修法，將協議價購及徵收補償，由舊有之土地徵收條例第三十條「公告現值加成」修正為市價，並增加公益性與必要性之審查機制。然而，因為計算困難，本初步研究為估算方便，先以舊制加成35%計算，新制必定超過此一價格。
以舊制估算，509.77平方公里相當於509,770,000平方公尺，根據高雄市政府地政局2020年公告土地現值，都市與非都市土地之公告土地現值平均地價為每平方公尺3933元[6]，換算公告土地現值為20049億元，再加上加成35%，合計價購所需為27066億元以上，為2020年高雄市府歲出1465億元的18.48倍，中央政府總預算21022億元的1.28倍，亦為本市2020年6月底一年以上未償債務2429億元之8.25倍，前瞻計畫8年總支出之3倍以上。
三、結論
李眉蓁女士的「蘭姆酒產業」政策，若要達到候選人所述之效益，佔有全球1/10的市場，則需將本市沿海平原精華地區全數剷平，將200萬左右人民驅離家園，並投資2兆7066億元以上價購土地，方能達到候選人之目標。若要在短期完成，則恐讓高雄市負債暴增2.7兆，達原來8倍以上，遠超過債務上限，實務上恐有困難。
因此，若李女士要推動此一政策，則需要中央全力支援，由國會通過特別預算，將超過我國每年歲出1.28倍之鉅額經費以特別法案方式，逐年分攤。然而就算如此，因預算排擠效應，我國恐需放棄國防、基礎建設等投資，放棄發展半導體等產業，並消減社會福利與健保之支出，傾全力投入改造高雄平原地帶為甘蔗田，全民釀蘭姆酒之弘大事業，方能建設完整之蘭姆酒產業鍊，可說為一「前無古人，後無來者，獨步全球，征服宇宙」之「動搖國本」式政見。
若釀酒事業失敗，則我國之財政體系將直接破產；若釀酒事業成功，每年可產生500億產值，則我國仍將因為攤提2.7兆以上支出（不含設備投資等費用）而破產，可望成為人類史上第一個，因動員全國國力釀酒而亡國國家。
四、參考資料
1.李眉蓁再提「陽光、空氣、水」 https://reurl.cc/3D81MO
2.2019年全球蘭姆酒消耗量統計 https://reurl.cc/3D81bR
3.牙買加艾普頓酒廠資料 https://reurl.cc/vDynE1
4.行政院農業委員會農糧署，台灣地區特用作物生產概況 https://ppt.cc/f7H08x
5.高雄市各區土地面積列表 https://reurl.cc/z82yOe
6.高雄市政府地政局，高雄市 109 年公告土地現值統計表 https://reurl.cc/7XZ2Yk
五、研究人感言
「第一憨，種甘蔗給眉蓁釀；第二憨，替眉蓁選舉運動。」
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就以場地來說，原來35公頃容留數，約69萬；防疫期間，可容納23萬。
⭐但這一次，我們採取更加嚴格的防疫！
容留數從23萬降到2萬、採取實聯制，預約登記。
並在每一個入口，進行人流管制，全力將所有周遭的動線防疫落實。
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高雄市在這幾年，所有市民朋友共同努力下，歷經幾任市長間，已經展現跟過去截然不同的城市發展風貌。
從打開港邊圍牆，到今日5G AIoT新創園區成立、郵輪母港旅運大樓即將落成、橋頭科學園區以及中油舊廠地的核地變成高科技半導體產業園區，這些都是中央、地方一起促成城市轉型最重要的關鍵。
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我們也邀請奧運選手跟我們所有防疫人員做我們的貴賓。
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高雄國際機場是位於中華民國高雄市小港區的一座民用機場，有時又因其座落位置而別稱為小港機場或高雄小港機場，為南臺灣的主要聯外國際機場、以及國際客運出入吞吐地，也是臺灣第二大國際機場，總面積為2.44平方公里（244公頃）。其管理及營運單位為中華民國交通部民用航空局高雄國際航空站。場區緊鄰高雄市區，亦是臺灣第一個設有聯外捷運系統的民用機場。高雄國際機場擁有兩座航廈：一座國內航廈和一座國際航廈，並有一個航空貨運站。國內航廈建於1965年，於高雄國際機場改為民用時一起開放使用，航廈面積為17,500平方公尺。它歷經大大小小的擴建以及改建，但是從未增設空橋。在某些方面來說有無空橋並不重要，因為大多數的國內班機由無法使用空橋的小型飛機所飛行。目前的國內線候機室，在1997年新國際航廈開放前乃為國際航線旅客所使用。國際航廈於1997年開放，並且所有的登機門皆設有空橋。所有的國際班機都從此出發。與大多數同時期設計興建的航廈一樣，國際航廈擁有一個挑高的旅客大廳，它的外牆也使用了大量的玻璃帷幕。國際航廈面積為70,985平方公尺，包含登機門12個，空橋16座，旅客報到櫃檯4座，共80個報到櫃檯。由於機場近年來旅運量快速成長，出境大廳擴建工程已經在2015年底完工，將報到櫃台從原有的80個增加為88個，提升尖峰時刻的服務能量。並利用國際航廈3樓出境大廳兩側原有的花台及空地還有航空公司辦公室當基地進行擴建，因此有效增加旅客候機及服務空間約1400平方公尺。
墾丁夏都沙灘酒店網頁介紹:創新休閒理念發展活動指導員制度，讓多樣、趣味、生動、健康的休閒活動與獨特美麗的自然環境結合，充分享受身心靈的放鬆，滿足一般顧客無法體驗到的海上活動，留下深刻的旅遊回憶。夏都以成為全國休閒渡假飯店的標竿，並創造經營績效。位於國境之南熱帶度假勝地墾丁，座擁綿延2.8公里潔淨貝殼沙灘，墾丁夏都處處洋溢悠閒又熱情的浪漫風采。全台首家通過SGS國際服務認證休閒度假飯店，榮獲觀光局「五星級認證」，提供頂級的遊憩環境，帶給旅客美好紓壓的放鬆假期。由美麗的貝殼沙灘、熱情的陽光與蔚藍的海洋結合為一，墾丁夏都具備著「獨特」與「唯一」的地理條件，藉由經營團隊創新的思維與用心努力追求卓越的精神，希望將墾丁夏都塑造成一幅美麗的圖畫，提供絕佳的遊憩環境，帶給渡假的旅客快樂美麗的回憶。夏都秉持「以客為主」的服務理念及「以人為本」的管理精神，讓我們的員工對工作具有榮譽感與使命感，培養員工「主動、熱情、開心、貼心」的特質，職場即為家的氛圍感染每一位員工，從而將這種氣氛帶給顧客，不但拉近之間的距離更提升員工的自我價值，也為公司提供自然親切的企業形象，將國內的休閒產業提升至從心出發的品牌價值。
陳美雅議員積極推動空大終身學習。
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市立空中大學，正積極發展成為具有「城市大學」特質、「網路大學」功能和「數位教育新經濟」效益的社會教育型大學。
入學不限學歷、不限修業年限，並採低學費平民教育政策，高雄市立空中大學校址設於高雄市小港區，並在桃園、南投、彰化、雲林、臺東、屏東、枋寮、澎湖一共設置8個校外班。
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