對等外交的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q88：哇靠。你打字超快的…啊我們結論不是一樣的？老美覺得符合他的利益我們就能獨立了不是？

A88：
嗯我打字超快，而且都是手機打字：）

因為每個人問的都差不多，所以我手機記事本都有分類問與答，包括每天排程發文都是手機打的唷～這樣子才可以在回覆同樣問題時，複製貼上。

台澎國際法法理地位是領土主權歸屬未定，而領土上的人民具有國際法人權範疇的自決權。

美國的利益當然是台海戰略安全不要被中國PRC拿走。
台灣關係法第十五條也說了
美國承認的台灣治理當局只要可以好好治理台澎，不一定只能是中華民國流亡政權，美國不承認中華民國政權，所以在《台灣關係法》中把它定性為台灣治理一個政權而已。
台澎人民自決建國，法理地位直接提升，還可以跟各國簽共同防禦條約，建立反共陣線。

自決建國必須台澎人先自覺才能自決，不是因為誰利益大叫台澎人這樣做才做；自決建國是人權的議題，是台澎人民自發性來爭取，不是因為沒有敵人所以不建國，也不是因為有敵人才建國，建國是因為台澎還不是主權國家，人民需要透過自決權公投來建國，才可以主張領土主權，才能真正有對等外交關係，成為主權國家才能加入國際組織，也能保障台澎人在國際上的權益。

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

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【美國為什麼要「#對等外交」？ 聽聽美駐華外交官的遭遇】

9月2日，川普政府對駐美中國外交官實施新的限制，以推進美中關係的對等原則。多位前美國外交官對此表示認同，「早該這麼做了」。

採訪了三位曾在不同年代派駐中國的外交官們，他們在中國經歷了什麼？


▫️報導全文：

https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-09032020125718.html

▪️川普政府對中國🇨🇳外交官祭出新規

美國國務卿蓬佩奧在9月2日發出新規，基於「對等」原則，下列情況都需要先經過國務院批准：

1. 中國外交官訪問美國大學

2. 會見美國當地政府官員

3. 在駐地以外的地方舉行超過50人的文化活動

聲明稱，多年來，美國外交人員在中國「面臨嚴重障礙，遠遠超出外交常規」。


▪️🕵🏻美國駐華外交官面對了什麼？


🗣「不管到哪裡都要先（向中國政府）申請，個人旅遊或公差，那是一個很官僚的過程。」

1990年代派駐北京的外交官、前AIT處長 #楊甦棣 接受自由亞洲電臺訪問時回憶道：「我當時負責中國的內政事務，每六個星期我會有至少7天到10天到中國各地旅行。我的態度是，盡可能去瞭解中國，聆聽當地人真實的聲音。」

不過，出行的層層審批及地方官員的隨時跟蹤、監控，總讓楊甦棣的行程不太順利。

🤘🏻「上有政策、下有對策。」採訪中楊甦棣突然冒出這句中文。

他說當時自己的小訣竅是利用傍晚五點，隨行監控的中國官員下班後，他會遛出被安排的酒店，找尋跟當地人談話的機會。

「我記得走在 #西藏 拉薩的小巷子裡，天已經暗了，但當地老百姓找我到家裡坐坐，我有了那趟旅程最真心的交談。」

楊甦棣說，在他三十多年的外交生涯裡，只有 #俄羅斯 及 #中國 對他國外交官有這樣的要求及對待。據他的瞭解，在中國的美國外交官處境近幾年越來越糟。

反覆與中方溝通未果後，對中國官僚機構累積的「沮喪」及「反感」情緒在駐地使館及外交官中彌漫。


▪️🧞‍♀️跟蹤、🧟監控、🧚🏻小動作


🗣「數十年來，我們一直在跟中方溝通，要求對等。中共持續說不，甚至是一種不在乎的態度。我們早就該這麼做（對中國外交官發出限制反擊）了。」

2016至2017年曾派駐在北京、擔任駐華高級國防官員的準將羅伯特• #史帕丁（Robert Spalding）告訴自由亞洲電臺。

數十年過去，派駐中國的史帕丁甚至已經沒有像楊甦棣那樣能夠到西藏、新疆等各地旅行的自由。他的多次旅行申請都被拒絕。

🗣「美國外交官的活動範圍通常被限制在派駐的城市，只能在非常嚴苛的申請下才有可能到中國其他城市，甚至包含私人行程。美國防部官員需要向解放軍對口單位申請（出行），外交官則需要向外交部申請。有時候同意、有時不同意，有時根本等不到回音。」

史帕丁提到，中國對美國外交人員的一些「小動作」更是讓人感到氣憤。他舉例，中共限制了美國的外交包裹大小，或是在外交人員的居所進行監控、派人尾隨外交人員等。


▪️層層限制 🙅🏻美外交官「根本沒有辦法進行工作」

曾派駐過中國的退役外交官、華盛頓智庫威爾遜中心基辛格中美研究所主任 #戴博（Robert Daly）提到一段近期在中國的經驗。

2016年，美國大使館的文化交流活動，邀請中文流利且熟知中美文化的戴博到中國幾個大城市及高校進行公開演講，主題是分析共和黨、民主黨黨大會和美國政治。戴博告訴本台，他本來興致盎然地準備跟中國人民交流，如實地談談民主的利弊。

🗣「最後一刻，我到中國以後，一個個城市，長春、成都等（中國）地方外交事務官員突然通知說‘不方便’，活動全都給取消了。明明是原來中方都同意的文化交流活動。而且這（突然被取消活動）不是稀有的情況。」

在1987年派駐中國的戴博回憶，#六四 以前，是他印象中國最自由的時刻，人們還能有相對自由的交流空間。他觀察，#習近平 上臺以後，這個空間快速縮緊。

🗣「限制一年比一年多，美國國務院外交官的感受我是非常能瞭解的，他們根本沒有辦法進行工作。相反，在美國的中國外交官是自由的跑來跑去，利用媒體、社交平臺寫帖子，宣傳他們的想法、進入美國的地方政府、美國的大學…這是不對等的！ 」

戴博坦言，美國內部在討論如何回擊中國時也面臨難處：如何在反擊專制時，同時保有自身自由社會的優勢。


▪️🌼🌸華春瑩批美無大國擔當 美前外交官：詭辯

對於美國國務院對中國外交官的新限制，中國外交部發言人 #華春瑩 2日在記者會上反批美國干擾雙邊正常交往，無大國擔當，還說中國外交官在美國一貫「依法依規」，進行「正常活動」。

🗣「中國政府非常清楚他們在占這些便宜。當他們說中國外交官在美國遵守美國法律，美國外交官在中國遵守中國的法律，這個是詭辯。」

戴博引用《禮記》的一句話回應：「#來而不往非禮也。」


▫️報導全文：

https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-09032020125718.html

▫️國務院聲明：

https://www.state.gov/advancing-reciprocity-in-u-s-china-diplomatic-relations/?fbclid=IwAR0CfIstV2At1XzPuyRIBPbHWQmhS592qKDzb2W7N5DJ2hJR9E_JTLYzilU

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q92：你這是本末倒置，國家法人格根本就不是國家的要素。

A92：

（以下回覆法普感謝聖峰講解👍🏻）

完成自決建國程序就是為了建立國家法人格，完成法理建國成為國家就具有國家要素；國家是在國際法上可以享受權利負擔義務的法人。

沒有依國際社會認可的規範及程序來建國，就無法有效建立國家，因此，國際社會不會承認你的「國家」，也沒辦法跟一個不存在的「國家」進行對等外交往來。

國家法人格（statehood) 是完成建國程序後就會出現的法律地位；就像自然人（natural person）是非死產出生後就會出現的法律地位。

所以你的問題就好像在問：「自然人」根本就不是人的特質 ，是在問什麼？哈囉？

法人具有的東西就是「法『人格』」，因為具有「法『人格』」，所以能像人一樣以享受權利、負擔義務。

基本上只要是依照法律規範所建構，能以本身名義行使權利、負擔義務的運作結構就是一個法人。所以公司是法人，國際組織也是法人。

「國家法人格」是「國家」之所以具有國際法上意義的原因，任何法律規範都必須有適用的對象才會有意義，而「國家法人格」就是使國家成為國際法規範適用對象的根據。

在法律上我們會問說做某件事情的「行為主體」是什麼，而「行為主體」就必須是能行使權利、負擔義務的是自然人或法人。所以，「國家法人格」這個概念的意義，就是讓國家成為國際法上的行為主體。

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二月初，疫情正在擴散時，有民眾反映，到底中國疫情警訊目前狀況是如何？我們在外交部宣布旅遊警訊的國家名單中，卻找不到疫情蔓延始作俑者的中國。原來，中港澳被歸類在陸委會管轄範圍，因此必須要到陸委會網頁，才能看到中國的資訊。我指出這問題，但卻遭到外交部的發言人說我是「錯誤認知」，不知道有多少人跟我一樣有外交部所說的錯誤認知呢？
　
陸委會組織的設立，為「大中國思想」下的產物，邏輯上代表「大陸淪陷區」乃「大中華民國」之叛離一部分。而這樣的「錯誤認知」源自於中華民國體制的現況，外國人分不清台灣和中國之間的區別，許多民眾在國外被為難，撤僑時我們也無法與中國站在對等的地位。
　
相較於中國國台辦，還包括對台統戰的功能，陸委會對中事務多是以交流、救助或照顧為主，至於中國打壓台人、中國的霸道言行，卻難以使力。此外，陸委會目前的職權也僅有情事研判、聯繫、資訊蒐集與出版、資源利用與開發事項，而實際執行還只能靠海基會來處理。目前的法定職權並沒有讓陸委會有足夠的武器來反應國台辦的種種威脅。
　
吳釗燮部長也承認目前台灣人在國外，被混淆誤認成中國人時，遭受到不合理的對待，部長也建議民眾可以聯繫代表處，代表處會盡全力幫助民眾。但我認為，比起外交部被動式等待民眾求援，中國相關警示資訊，應主動併列外交部公告系統。
　
目前外交部下設的亞東太平洋司未有中國科，在不廢除陸委會或是併入外交部的情況下，我與團隊建議，外交部應該另行成立「中國司」，以外交部組織法第二條第一項第二款「涉外政治、軍事、安全、通商、經濟、財政、文化、國際組織參與、公眾外交及其他涉外事務之統合規劃、協調及監督。」，補強陸委會本身法定職權不足之處，讓台灣的行政組織有更強大的法定職權，提升國家地位，以「抗中保台」，在國際遇到各種問題時，我們能更有力的保護自己。
　
除了避免窗口混亂，避免讓民眾不知所措之外，最重要的是保障民眾的權益，並找回台灣自己的主體地位，3Q。

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今日議題：
◆沒邀請函！台灣去不成WHA　蔡政府痛罵大陸能卸責？台灣連2年收不到WHA邀請函　遞抗議信無濟於事？陸委會批阻台參與WHA 怪中共陰謀蔡政府高調卸責？外交部嗆台灣民選政府就能參加WHA　愚民喊話自嗨？徐國勇批”中國”蠻橫打壓　WHA卡關偷渡台獨論？國台辦：無法參會責任在民進黨　加碼一中緊箍咒？蔡英文：不需挫敗感或失敗主義　陸政治打壓WHA？衛福部長仍將赴日內瓦發聲　場外雙邊會談力挽狂瀾？美國、歐盟多國挺台參與WHA　兩岸無解淪國際孤兒？

◆嚴德發直言國軍不會為台獨而戰　打臉賴揆台獨論？嚴德發：國軍為中華民國而戰　示警民進黨勿搞去中化？蔡英文重申對等、尊重坐下來談　蔡習會一廂情願？蔡英文：對等、尊重、不設政治前提　蔡習會自嗨罷了？蔡英文盼兩岸像兩韓對等坐下來談　民進黨癡心妄想？蔡英文：兩岸在遙遠角落猜對方意圖很危險　束手烽火？

◆事隔10天！教部公文才抵台大　推拖拉玩文字遊戲？台大教授酸教育部如坐針氈　步步為營搞龜速公文？教育部公文沒寫”准或駁”　台大拔管敢做不敢當？教育部僅要求重啟遴選程序　抽象指控拔管秀下限？教育部公文：遴委會無決定權　變相逼迫重選校長？

◆教部公文不寫聘任或駁回　迴避當事人行政訴訟權？律師酸教部公文高招　讓台大、管中閔沒招自力救濟？教育部拔管函避違法兼職獨董 引火燒身設停損點？管中閔上不去，吳音寧下不來　蔡政府獨裁機關算計？公帑買蔬果送家鄉、員工調薪3%　吳音寧自肥袂歹勢？吳音寧自提加薪3%　250實習生總經理還有臉加薪？吳音寧用北農錢買蔬果7成送家鄉　假公濟私抓到了？吳音寧：不忍蔬果報廢　獨厚家鄉彰化溪州說不過去？鄉長表哥：新北團體也有　溪州拿7成臉不紅氣不喘？藍議員轟又笨又壞北農總經理　柯P拿吳音寧也沒轍？驚爆！吳音寧與綠大咖同列智庫董事　有後台免下台？吳音寧都能當民進黨智庫董事　幹北農總座理直氣壯？

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