宜蘭農舍自售的八卦，YOUTUBE和Yahoo名人娛樂都在討論

宜蘭人為何要選這樣的縣長？講明白的，宜蘭根本就不想保存歌仔戲，上至議會縣長，下至眾選民，區區一千萬的經費，一個偌大的宜蘭縣沒有？至於講出那樣的蠢話，這很林姿妙，沒有人會意外，她根本也是同意議員的說法的。

然後為了這一千萬，還想賴給中央，明明就說是宜蘭縣發源地，卻不想自己養。一千萬很多嗎？對一個縣來說，根本就連毛都不是，縣長又不是沒錢，議員說刪就刪，也代表著選民選出來的議員，才不關心這件事。

以後宜蘭還有啥？大概只剩下美麗的樣板園區、全台都有的夜市攤位、以及漸漸乾枯的溫泉鄉。文化呢？文化呢?文化在宜蘭人心中不值錢不需要保存?

所以很多人根本就把宜蘭當過路尿尿點，因為更有文化涵養的花蓮台東，更吸引人。宜蘭從蘇花改通車後，不管是溫泉套房還是野外農舍，都在降價賠售，對外人來說，大概也沒啥好留戀的，你看看烏石港美麗的海灣，竟出現墓碑般的巨樓，就知道這裡已經沒搞頭。

台中蓋了個歌劇院，台中不想養，就賴給了中央，於是中央只好養了她，但是台中雖有國家級的歌劇院，卻沒有國家級的演藝團隊進駐，台中人有想過好好利用嗎？我相信胡志強沒有想要，他不花錢也不養團隊。台中還有啥？

高雄也有衛武營，但幸好高雄還有個高市交等職業團隊，慢慢地培養高雄的文化與藝術價值。

不要等死的農夫－吳紹文
　
「我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。」
　

—— 綠黨社會民主黨聯盟宜蘭立委候選人 ⑦ 吳紹文

來自大塊文化董事長、前國策顧問 郝明義Rex How 的推薦！

吳紹文：不要等死的農夫
　
「我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。」
　
#綠黨社會民主黨聯盟 #宜蘭縣選區立委候選人
　
@郝明義看到的這個人
　
寫吳紹文 ，第一件想起來的事情是那天很餓。
　　
去宜蘭見他之前，當天先去新竹訪問了邱顯智，到桃園訪問了呂東杰。偏偏除了 一早吃了點東西外，一直到近傍晚的時候都沒吃上東西。
　
一路總想，新竹桃園宜蘭，不信找不到好吃的，但每一站都因為時間超出了預期，結果就一直趕路吃不上東西。
　
因此當我們快五點在吳紹文訂的那家「貓小姐食堂」下車時，真是開心，以為能有一吃。
　
但我們畢竟仍然沒有。
　
坐下來之後，最初一兩分鐘還在揣摩該怎麼問問有沒有吃的心思，很快就被吳紹文打開來的話題所引走，沒再回來。
　
他談的也是吃的，但是農業問題。
　
那一陣子，正是國民黨還在換柱風波的後續震盪之中，又有十七名立委鬧出攔阻「農業用地興建農舍辦法」修正案的時候，連陳長文都氣得說「有這種國民黨的立法委員，國民黨還需要救嗎？」
　
我在寫《如果台灣的四周是海洋》的時候，有一章是＜無魚之海＞，比較大幅地寫了台灣的海洋資源如何被漠視及破壞。
　
對於我們的農業資源如何被破壞，則因為所知不足，所以並沒當一個主題來寫。
　
然而就在這兩個月連續訪問這麼多年輕世代的立委參選人後，我逐漸聽出農業所面臨的許多問題。
　
到了和吳紹文談，更終於全面性地了解了危機的嚴重。長期以來，我們不但不重視自己的農業，更在一路破壞自己的農業，比破壞海洋資源有過之而無不及的破壞。
　
一如台灣的四周已經是無魚之海，台灣島內也很快就要成為無米之鄉。
　
可能因為是吳紹文一路揭露的種種景像太過嚴重，所以嚇得我連自己的飢餓都忘了。
　
他提醒每個人都要重視這件事的理由言簡意賅：「我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。」
　
他講自己進立法院要做的事情，從國土計劃到農業政策，到農業產銷體系，到對外貿易談判，一體成型。
　
他講自己決定在宜蘭參選的理由很直白，也是對聲言需要全面執政的民進黨直接的打臉。
　
吳紹文說，宜蘭有黃煌雄、林義雄、陳定南這些前人的努力，一直是民主聖地，綠大於藍。「但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。」
　
見吳紹文那天，他的穿著就和任何一個台北都市裡的年輕人沒有什麼不同。
　
但他確確實實就是在宜蘭的一個農夫，自耕自產自銷。只是他和一般農夫不同的，是他多了綜觀的視野和論述能力，以及他要扭轉現實的勇氣。
吳紹文很瘦削，但聲音和握手，都一如他的談話，充滿力量。
　
那天臨別的時候，他送了我一罐他們自釀的豆腐乳。
　
但是我回家後一直打不開。已經放了快兩個月，每隔一段時間試都不行。
　
後來我決定就不開了。
　
我把它當成吳紹文送給我每次打開冰箱看到的一個提醒：台灣人怎麼才能吃得自給自足，還沒有解 。
　
@吳紹文自己說的話
　
我一定要出來選。
　
我不出來選，農地農用這個議題，在大選中馬上就淹沒了、消失了、扭曲了。
　
綠黨本來推薦的是在梨山種果樹的李寶蓮。但是這個時間，阿寶種水果山上農忙；我種水稻，正好有閒，自告奮勇的出來選，不讓農地農用的議題中斷。
　
現實也不能不選。
　
我們宜蘭在（2015）九月十日發生一件很可笑的抗爭，反農舍管制，出來抗爭的是農會、土地仲介、還有議員－－民進黨的議員。
　
農舍管制是民進黨籍縣長林聰賢的政策，民進黨的議員出來反；而農會，應該保護農民的，也出來反。 宜蘭十二個鄉鎮市，扣掉兩個原鄉，十個鄉鎮市農會全動員了。這個現象太奇怪了吧。
　
由這個情況推論，蔡英文就算當選了總統，她支持農地農用、農業基本法，但是立委不支持呢？老農派的利益掛鈎那麼深，可能性太大了。
　　
所以，一定要出來選，而且選票還要達到一定的數字，讓政府不能忽略、輕視這股民意。
我們宜蘭八選一，有夠熱鬧。 其中一位是不動產建商。
　
他買了一甲農地，結果被劃為濕地保護區受管制，不能蓋房子。他的計畫，本來是拿十分之一的一分地蓋集村農舍來賺錢。不能蓋房子，那塊地連750萬都不值。所以他要出來選，把損失爭回來。
　
我宣布參選之後，國民黨的候選人李志鏞掛出了「支持農地農用，農舍自由買賣，維護農民權益」。
　
這個邏輯不但不通，還有夠怪。但是，因為支持農地農用的態度，政治正確，沒有人敢不跟進，所以就在「農地農用」之後，再加一句「農舍自由買賣」。農地就是因為「農舍自由買賣」才變得不能農用，不是農民的人買農地，農地還能農用嗎？。
　
這實在太荒唐了。
　
我們觀察社會意見，幾乎所有的媒體，都支持農地農用，已經跟反核議題一樣有了共識。整個社會都贊成農舍管制。
　
但我們在宜蘭依然被塑造為「少數人」，因為我們沒有地，算是新來的移民，我們很認真的種田，卻不能算農民，我們的意見也不能代表農民？
　
所以，我們必須用選票證明我們堅持農地農用的意見，是有民意基礎。
　
反農地農用，其實才是真正的少數人。但這撮人的力量最大。連李登輝當總統的時候都搞不過老農派立委，在農發條例開了後門，以致農地濫用。
　
所以這場選舉是拼搏概念，我們要把農民的尊嚴和農地真正的價值找回來。
　
我們的政府，從來沒尊重過農民。
　
農業地位低落，農業政策不健全，經常拿農地來解決財政問題。
台灣的政府，沒錢 就賣地，用區段徵收、強制徵收的手段，把農業用地改成非農業用地，換錢還債。
　
中央如此，地方也一樣。
　
苗栗的劉政鴻不就常說，他們的負債減少了，因為他們又賣了多少地？
　
這樣一來，農地面積的消失，越來越快。
　
農地可以買賣，不可以買賣，要徵收就徵收，一切都政府說了算。
　
農民這樣被玩了一次又一次。農村犧牲了。農民由農轉工，被迫遷移到城市的邊緣。
　
我們必須還給農民正義，政府甚至得有一個合乎體制的道歉才行。
　
我們的國土，完全沒規劃。
　
農委會估算，我們必須有84萬公頃的農地，才夠使用，糧食才能自足。但我們現在只有65萬公頃的農地，還包括了旱地、山坡地、上面蓋了房子的農地，農地區位沒有標準，也沒有任何手段來保護。
　
對農民更是缺乏照顧，農民沒有退休金，有的只是老農派立委每年吵的老農津貼、災害補償。可是老農津貼，就算年年吵年年加，一個月還不到一萬元，夠生活嗎？
　
最近在貨貿談判，中國的農產品都要進來了，又給了我們農民什麼保障？
　
之前的WTO，進口米來了一大堆，我們還可以拿去給軍人、犯人消化。將來的TPP，進口米必須上市上架。怎麼辦？
　
我們政府對農業的保護等於零，一步步退縮，終有一天糧食要全靠進口。
　
我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。
　
我進了立法院，目標就是推動國土計畫法、農業基本法通過，把農發條例的漏洞補上。
　
農發條例真的是很糟糕，農業精神完全消失。之前只有農民才可以買賣農地，現在變成了買了農地變成農民。於是，引發了農地炒作之風，用十分之一的農舍建地蓋豪宅，或都集村圖利。
　
宜蘭農業處有一份統計。新建的農舍，有八成以上，在三年內轉讓。意思就是說，管制期滿馬上脫手，這不是炒作，什麼是炒作？
　
他們主張管地不管人。可是你會相信不種田的人，買了農地會去種田嗎？
　
所以，我們主張管地也要管人，農舍不能自由買賣。
　
今天，像我們這樣種田的人，反而買不到農地，價錢被炒的太高了。也沒人願意把農地租給我們，因為他們的地是由375減租耕者有其田來的，他們害怕舊事重演，這次輪到自己把地租給別人之後地不見了；所以地可以讓別人種，但就是不能簽約。
　
另外，依據規定，全國總預算得有15%用於農業，但現在只有7%，大多數用在老農津貼和休耕補償。
　
因為農民沒有退休制度，不像勞保漁保軍公教退休保險。這樣對種田給全台灣人吃的農民不公平。
　
政府還鼓勵休耕，不耕作反而有錢拿！台灣應該要鼓勵雜糧復耕才對。台灣以前是有種小麥和黃豆的，全因為美援而消失這些種植技術和農地。大量的黃豆、小麥、玉米全靠進口。
　
預算不足又亂花，使得我們的農業發展，沒有前瞻性、不計畫生產，也不做農地規畫以及種植計畫。大家什麼行情好種什麼。農民愛種水稻，這也是原因，有保證收購價格。
　
立法院得儘快通過國土計劃法、農業基本法。
　
在農業政策上，推行計畫生產，這樣農民的收入才能提高。
　
農地則應有整體的規畫，讓生產與生活分開，維持完整的耕地，農民則集村在耕地周圍。
　
全世界沒有像我們一樣農地零碎化，不要說日本、德國，連中國，都對農地有整體規劃，保持完整。
　
另外，還得修正農業系統。
　
我自耕自產自銷，還有盈餘，但農民只要扯上了農會、盤商，加入他們的系統，賺得反而比我少，可見法規大有問題。
　
農會、盤商有他們一套機制，控制農產品價格，剝削農民。
　
我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。
我們不能讓這種情形再持續下去。
　
我主張農業政策，屬於國安層次，對國家好，對農民好。
　
這次選舉很不容易。宜蘭自黃煌雄、林義雄、陳定南以來，就是民主聖地，綠大於藍的地方，但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。
　
不過，這也是我挺身而出的機會。
　
大家討厭國民黨，也不見得喜歡現在的民進黨，那麼就讓真正的農民出來。
　
我們錢少，只有靠腿。
　
我追垃圾車，大家出門倒垃圾，我為大家補充農業養分。
　
我去各社區的廟口煮鹹粥，和老先生搏軟，請他們支持農民。
　
我也去跑農用店，更深入了解農民的需求。
　
宜蘭縣東山鄉去年（2014）誕生了一位24歲的議員薛呈懿，可見大家支持年輕人。
　
我的情勢會越來越好。
　
我有信心，農民翻身的時候到了。
　
@陳季芳的側記
　
和吳紹文見面訪談的地點，是「貓小姐食堂」，旁邊是「小間書菜」，有門互通；食堂拙樸，書菜親切。我說，很文青欸。他立即反駁，「我們是農青，不是文青。」
　
吳紹文是外省的都市小孩，念完研究所做過社工，外配、原民、88風災；十幾年怎麼做，都是「外人」，沒有血統，現在他走進農地，小農，親自耕作、販售，「我就是農夫，誰也不能說我是外人了。」
　
但是，他還是外人，因為深溝這地方的「農民」，有七成是外地人，不種田只管炒作農舍；抗議農舍農用，竟是以房屋仲介為主力，荒天下之大唐，笑死人了。
　
種田的農夫在農田裡，竟是弱勢，吳紹文說，「農民一直被犧牲，一波又一波，沒完沒了。不能再這樣繼續下去。」
　
吳紹文很瘦，手細而有力，低低的比著，像畫出一塊塊的農地護著。

http://twunbound.github.io/view/shaowen333

⑦吳紹文 宜蘭縣立委參選人

#年輕的力量進國會

看完，真的會流眼淚⋯
因為我的堅持，也時常倍受壓力，
但我還沒放棄啊⋯

您放棄了嗎？

也許，是該給宜蘭寫封信的時候了…

十多年前，當我們一家選擇回到宜蘭，妻子的故鄉務農為生之際，心中便有種不言自明的覺悟，這恐怕不會是一個安身立命的歸宿之所，而是一場與時間賽跑的生命劇場！因為當時我們面對的是每坪6000元且持續上漲的員山農地，雪山隧道開通已進入倒數計時，赤足下田時感受的不是腳踏實地的滿足，而是地殼不穩人心浮動的焦躁與不安…

也罷！我們只不過是無法忍受台北高壓都市生活環境的流浪者，但依舊相信人只要勇敢選擇，還是能夠找到一處更寬廣的天空與開闊的大地，讓自己的靈魂得以自由呼吸，讓孩子們留下快樂童年的回憶。轉眼間，十餘年歲月悠悠，我們陪伴蘭陽大地走過變動最劇的一段日子。但是，作為外來的一介租地耕農，心中始終感念蘭陽先人留給我們腳下這片肥沃的土壤，也默默祝福那些售地離鄉的蘭陽子民一路平安，但俯首大地，春去秋來，心中依舊默默無語，直到前年歲末那個同樣細雨綿綿的冬夜…

那是前年（2014）一個霪雨未歇的冬日臨晚，勝選連任不久的縣長風塵僕僕地驅車到訪，略濕的風衣加上保暖的圍巾，還有略顯疲憊的神情，看得出來已經勞累了一整天，事前不明來意的我們有些緊張，坐定之後很快地打開話匣子，原來縣長正在煩惱新任農業處長人選，他希望我能夠考慮看看，是否願意挺身而出服務更多的農民…打從大學時代參與野百合學運，關心後勁反五輕公害運動，乃至於後來協助新潮流台南縣議員競選活動，心中得出的結論是自己完全沒有政治敏感度，因此絕對無法接下如此的重任！

然而，縣長誠懇的表情與急切的口吻打動了我，或許…我們可以幫忙推薦一位更適當的人選！此時浮現腦中的是多年的穀東與老友—楊文全先生。相信以他多年城鄉規劃的經驗，再加上台大城鄉研究所博士班的訓練，應該有機會為蘭陽平原擘劃出一片不同的未來…原本早該放棄的願念不知從何升起，文全竟也義不容辭地接下這個不情之託，此時誰也不知在接下來的一年裡，宜蘭的農地版圖即將上演最精彩的攻防戰！

憑藉多年學理與實務的鍛鍊，文全在最短的時間內熟悉了農業處的業務，也確立了農地作為農業經營最根本的基礎，如果沒有明確可依據的管理辦法，事實上無法奢談任何農業政策與未來！四月，農業處依法擬出縣府版的農舍管理辦法，並明確要求保留完整的百分之九十農業用地，一時之間硝煙四起，依賴仲介農地為生的業者不斷陳情，從議會到街頭，接連上演一幕又一幕的農地販售權益保衛戰！或許是天公垂憐，土地公庇佑，不忍台灣的未來竟無可耕之地，可食之糧，這一波起於地方的農地資源保衛戰，最終竟影響了中央農委會的政策，正式宣告農地自由化時代的結束，作為國家生存基礎的農地資源需要更切合社會全體利益的管理作為。

一年下來，隨著農地攻防戰局的起伏，心情不免忐忑，但是結局終將如何，一介外來佃農依舊無語…圍繞著農地無比巨大利益的致命吸引力，售地的農村子弟是無奈的，買地的外來投資客是無辜的，覓地代售的仲介業者是無罪的，耕地不保的租地佃農是無言的，但是作為一個掌理地方政務乃至於國家未來的領導人不該是無能的！人們腳下的土地無法選擇自己的未來，滄海桑田只能任人定奪，而農地也早已成為資本競奪的高價商品，其實人人心裡都明白，沒有農地可耕就沒有保命的食糧，但是人人嘴裡都不說，沒有農地可售就錯過翻身的機會！

終於我們明白，管理農地資源的立法精神是良善而有效的，但是為全體國民看守這條金山防線的卻只有區區四個人，無論是審核農舍起造人資格或農舍建照，乃至於民宿經營資格等等，就是局（處）長、副局（處）長、科長及承辦人員的這條人肉防線。當年，宜蘭人的前輩擋住了污染六輕進駐的鯨吞，為後人留下了好山好水好田園；而今，宜蘭人的子孫擋不住的是自身心念矛盾的蠶食，選擇離開的人終究決定了留下來的人的命運…

或許，是該給宜蘭寫封信的時候了…去年（2015）年底，依舊是多雨濕冷的蘭陽冬季，從報上得知文全即將卸任農業處長，農業處康副處長也將調任環保局副局長，農地的金山防線頓失兩員大將！自忖對政治沒有任何敏感度，不知道這樣的人事安排是否更有利宜蘭農業發展？亦或是農地交易的壓力已超越縣長容忍的極限？前年底縣長誠懇造訪的面容彷如昨日，青松相信身為一位政治人物，他勢必承受了利益團體極大的壓力，值此大選之前，或許大家可以給宜蘭寫封信，無論您是土生土長的宜蘭人，還是熱愛宜蘭風土自然的外地人，都歡迎您提筆寫下自已對這片美麗大地的思念與心情…當鈔票承載著過多的欲望，當選票累積著過度的期待時，或許這是我們眼前還能夠也不需要放棄的！拿起禿筆，敲下鍵盤，寫出一個人對母土大地的懷念與未來生活的想像，透過網路讓更多的朋友知道宜蘭所發生的一切，讓少數人承擔守護土地的重擔絕不公平，讓我們用文字為林縣長加油，讓我們一起用行動為宜蘭的未來留下一線生機…

青松 敬筆
2016年1月4日