「臺灣怪象:以護照檢定語文教學能力!!」
沒錯,這個怪象發生在臺灣,而且是行政院勞動部的政策,苦主就是我韋佳德本人。
(敬請各位幫忙分享)
2008年,我剛到臺灣時,還沒踏進演藝圈;當時我尚未取得博士學位,因此無法在大學任教。但我自認我可以去補習班教書,原因並非「阿斗仔不教美語沒事做」而是因為我有資格。我有什麼樣的資格呢?
首先,我自小成長在雙語的環境(英文、義大利文)。另外,我曾通過「教英語為第二語言」的師資資格考,也就是說,我具有專業資格,教導那些「以英語為第二語文」的學生。來台後,才發現這些都無濟於事,因為就算補習班老闆願意幫我申請,我還是沒有資格取得工作證,因為我拿的是義大利護照。
什麼?為什麼持義大利護照者不能在臺灣教英文?
因為根據臺灣的「外國人就業服務法」第四十二條規定:
外國人受聘僱從事本法第四十六條第一項第四款規定之外國語文教師之工作,每週從事教學相關工作時數不得少於十四小時,且應具備下列資格:
一、 年滿二十歲。
二、 大專以上學校畢業。
三、 教授之語文課程為該外籍教師護照國籍之官方語言。
何謂持有英語為官方語言的護照?按照該定義,美國、英國、南非及加拿大的官方語言為英文,自然可以在補習班教英文。甚至香港人、印度人或新加坡人等均可在台灣補習班教英語,因為持有英語為官方語言的國家的護照。
所以台灣是有很多補習班對外籍師資的篩選很草率,因為政府在核發工作許可的要求就只有這麼低:只要是大學畢業,來自英語系國家,就可以在補習班擔任英語老師。
而我因為持有的是義大利護照,我的國家官方語言不是英文,我就不能在補習班教英文了。即便我從小在雙語環境長大,也通過了英語師資的考試,我的護照還是判定我不能在臺灣補習班教英文。
試想,一個剛取得英國護照的越南移民,還無法說標準的英文,但由於他持有英國護照,就可以在臺灣補習班教英文了。而我,只因為持有義大利護照,我的教學資格就被否定。這不是極不合理嗎?
我只希望大家可以理解一件事:護照不能檢定語言水平,更不能用來衡量一個人的教學品質。
現在的我已轉行從事主持工作,但我希望勞工政策可改善,讓來台有資格與能力的人員可合法貢獻所長。法律歸法律,大家確實應該遵守。花了大錢去美語補習班上英文課的你,若想要讓英文能力更上層樓,是否該質疑勞動部,如何判定外籍教師教學的資格的?
我每次針砭時事,都是因為我愛臺灣,也希望台灣可以越來越好。這些文章並非譁眾取寵或標新立異,也懇請大家不要扭曲我的本意。
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#演講認同請分享
昨天我在華府智庫Wilson Center,以「美國印太戰略下台灣民主的威脅與機會」為題公開演講。
約30分鐘的內容,分享我對美中台關係的觀察,以及為台灣尋找契機的方向;台灣在印太戰略底下,能夠成為美國夥伴的3種角色,讓民主台灣真正永續發展。
面對貿易戰、資訊戰等變局,台灣要走在正確的道路上,看見長期趨勢並且應變,對世界保持開放與合作,讓台灣更有力量。
我也把演講全文放上來,歡迎大家參考、思考,一起分享。
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演講全文:
我剛走進這棟建築,發現Woodrow Wilson總統有句格言,叫做「走在自由的道路上」,這需要勇氣、智慧,也需要朋友的支持。
在美國的印太戰略底下,是希望讓印太地區更安全、更民主、更繁榮。
台灣作為亞洲最民主的國家之一,當然我們的戰略是要避開戰爭,讓和平成為唯一的選項。
如何讓民主台灣能夠永續發展,這也是我們在台灣最重要的課題。
印太戰略所面對的是中國的崛起,我相信大家都認為,來自中國的威脅是多方面的。
中國透過經濟改革開放,以及全球化的經濟,但是從2001年參加WTO到現在,中國的經濟體制,並沒有完全按照自由市場的規則。
中國的經濟,應該把它定義成國家資本主義,加上一黨專政的威權主義。中國所支持的國企以及大型民營企業,只要符合它的戰略目標,就可以拿到大量的補貼跟特權,形成一個不公平的競爭環境。
要中國放棄這樣的經濟發展模式,這是非常困難的,這也是美中貿易戰爭最難處理的問題。
第二個面向是軍事的崛起,在習近平時代,事實上對解放軍投入了更多的預算跟改革。中國的軍事策略希望反介入,以及區域阻絕,要在區域議題上,得到更大的發言權。
從東海釣魚島的巡航,到南海的造島以及軍事化,再到台灣海域周邊的軍艦、軍機活動,基本上都是想在區域問題上取得霸權。
所以習近平時代跟鄧小平時代,已經有很大的轉變,鄧小平時代強調的是韜光養晦,習近平時代強調的是大國崛起,所以戰略上已經完全不同。
第三是中國在國際組織裡的角色,也比以前放大非常多。特別是一帶一路,透過債務陷阱,讓很多國家在戰略上、在資源上要配合中國。
事實上,中國在很多國際事務上,跟美國、歐盟採取了完全不同的立場,甚至於以不干涉他國內政做理由,支持了很多違反人權的政府。
台灣站在面對中國的第一線,承受的壓力比任何國家都還來得大。北京政府用所有手段來圍堵台灣外交活動的空間,甚至於NGO的參與,都希望讓台灣消失,聽不到台灣的聲音。
對北京來說,台灣如果有充分的外交活動空間,那就隱含著台灣獨立、一中一台,或者是兩個中國的危險。
中國對台灣的軍事威脅,也是非常明顯,而且產生很大的心理戰作用。
台灣海峽的安全風險,實際上是來自北京新的軍事威脅策略。
大家可以想像中國的軍艦、軍機繞行台灣,或者是通過海峽的中線,或者是解放軍進行很多的奪島演習,以台灣為假想對象。我想對於一個民主國家來說,這是一個很具體的威脅。
甚至很多民族主義的學者還特別強調,武統的選項,或者統一的時間表。
即使中國沒有採取軍事的手段,它在其他的統戰做法,還是非常多元而廣泛。
比如說它會扶持代言人,或是擴大所謂三中ㄧ青的交流,中國當然希望利用民主的弱點,達成改變民主的目標。
對我們來說,這是一個無聲的戰爭,是用金錢的購買,取代武力的佔領。
因為台商在中國投資的金額非常龐大,中國希望能夠透過磁吸效應,讓台灣跟中國的經濟達成一體化的依賴效果,這個策略叫做「以商逼政」,或是「以商圍政」。
事實上在台灣重要選舉的時刻,台商組織經常要被迫政治表態,要發表有利於北京的言論。
中國不只是透過企業,台灣媒體的主要股東、廣告以及節目行銷,中國也企圖用它的各種力量來影響。
台灣在網路媒體及社群媒體,幾乎是百分之百不設防,中國也在這方面投入非常多心力,形成另一個導引台灣輿論的戰場。
大家都知道,在太陽花學運之後,台灣的年輕世代對中國是不信任的,而且沒有好感,所以中國也花了很大力量在爭取年輕人支持。
所謂的惠台31項政策,很大目標就是要爭取年輕人去中國就學、就業或創業,所提出來的條件是很優惠的,現在甚至下降到高中生,畢業之後可以到中國去留學。
甚至是中國民間信仰的領域,中國也運用了相當大的資源,希望達成政治效果。台灣人的民間信仰,他的祖廟有的是在福建、有的是在廣東,透過宗教的對接,或是到祖廟進香,希望能夠透過宗教影響台灣的政治取向。
台灣廟宇的密度,跟西方的教堂是一樣的密集。
其中一個很重要的信仰叫做媽祖,她原來是航海的守護神,中國也透過媽祖信仰文化,希望能夠提高台灣人對中國的政治認同。
剛講的這些方法,看起來都是比較正面,不過還有很多負面的方法,例如這個假訊息跟網軍。
最近有一個瑞典哥德堡大學的研究顯示,台灣是受到中國最多資訊安全攻擊,也是最多網路操作的一個國家。
大家可以想像,中國要控制14億人民,不讓資訊可以自由流通,它必須要在網路的技術上,投資非常大的力量,包括大型的網路公司也會受到中國政府監管。
你可以想像在中國,在網路上搜尋不到維尼熊,這正在中國發生。
但是這個方法跟技術,已經發展成為影響台灣的選舉,甚至影響包括美國在內,許多國家的重要網路工具。
對我們來講,我們是網路上的公民,但我們面對的其實是網軍。
大家可能會認為假訊息製作,好像假訊息就只是把圖片做非常精緻的修改,或者提供一些錯誤的新聞,其實不只是這樣。
假訊息一定是內容農場所製作,或者網軍精心的製作,透過各種行銷的手段,讓它形成像謠言一樣的效果。
中國人如何製造這個假訊息,是非常有技術的,這個所謂的三分真、七分假或真真假假。他會讓你有這個訊息,部分的真實,其他都是假的,這樣的說服力跟傳播力才會比較大。
如果俄羅斯要影響影響歐洲的選舉,他們還有語言的差距;中國人影響台灣的選舉,語言的差距是比較小的。
現在台灣的政府以及網站,都成立所謂的事實查核中心。包括LINE、包括Facebook,這個查核中心主要是讓網路上的公民素養可以提高,可以很輕易通過App、透過一些方式,知道正確的訊息,那這個工作其實還是很重要。
最近的外交政策雜誌登了一篇專文,分析去年的選舉,中國網軍對於選舉如何操作的具體例子。
某個競選重要粉絲社團的管理者,他們真實的身分,經過追蹤以後,發現是中國騰訊的員工,那騰訊是擁有Wechat這個軟體,這些管理者在選舉的時候發揮很大的作用。
它可以分散成非常多的粉絲,去影響台灣的網路輿論,在選舉結束後,這些管理者就一個一個退出。
這就是為了選舉而介入很重要的實力,這個研究也讓我們看到,其實中國在運用網路的技術,企圖要來影響民主台灣的發展。
事實上,像騰訊這樣大的公司也受到北京政府非常大的影響,這個網路的監控,在這些大型公司都必須要配合北京政府,不只是對台灣,事實上對中國自己的網路使用者,一樣採取同樣的監視策略。
所以印太戰略底下,很多的安全議題,包括網路安全、網路公民素養,這也是必須要推動的大主題。
若比較於台灣,還隔著台灣海峽,香港跟中國就更近了,最近反送中抗議,整個香港,幾乎所有的市民幾乎都投入這場抗爭,包括大學生。這在香港的未來的歷史發展上,會是一個重要的轉折點。
對香港來說,他很難相信中國司法的獨立性,將只要提出引渡的要求,就可以把香港居民送到中國審判,不希望香港跟中國這條界線就不見了。對香港人來說,這是完全無法接受的。
對香港人來講,所謂的一國兩制已經破產,這個兩制是假象,一國才是真實的。
北京所承諾的港人治港,或者是雙普選,我想從這反送中運動看得出來,這個承諾都完全跳票了。
所以,反送中運動要怎麼落幕,特首是不是下台,這個法案是不是撤回,這是比較短期的議題,更長的議題是香港要如何能夠民主化。
這個議題在台灣就形成,「挺香港保台灣」的一個氣氛,那個氣氛就是,對中國的所謂的一國兩制這個訴求,在台灣是完全沒有任何市場的。
我想反送中運動所形成的政治效果,會讓中國未來爭取包括香港人,甚至台灣的好感,這是一道無形的高牆,這高牆是不容易推翻的。
我想親中路線在台灣,已經走到了一個新的十字路口,北京政府的最新表述,是認為「只有一中,沒有各表」,親中路線沒有所謂各說各話的空間。
這個路線希望台灣跟中國進一步的經濟整合,這個路線也希望台灣透過北京的談判默契,要降低國防支出跟外交競賽,這樣的路線在台灣,也慢慢失去市場。
當然台商也許會挹注一部分的經費,去影響台灣的政治,但台商也是多元的,並不是一種意見。
台商也非常瞭解,中國的市場已經形成一個看不見的風險,經營的成本也大幅提高,尤其是美中貿易戰之後,他們被迫尋找新的新的生產基地。
這目前對台灣來講,是一個很重要的轉折點。
台灣的政府現在推出了台商回流的專案。
這個專案來申請的台商,預估到今年年底會超過200到250億美金之間,而且這個方向正持續發展下去。
當然有些台商會移轉到越南,或是ASEAN國家,去分散整體風險。我們用今年上半年的統計發現,轉單效應是非常明顯的。
大概從美國直接下單到台灣,台灣出口的電子產品,像手機、筆記型電腦、桌上型電腦、伺服器等等,大概增加了20%。
那當然,從台灣生產的零組件賣到中國,在過去半年當中,也下降了15%。
當然這個美中貿易戰爭長期持續下去,對中國的企業來說,也是一個長期的消耗戰。
不只是出口會減少,所謂的紅色供應鏈也會受到相當的損害。
對台灣來講,如何掌握這個美中貿易,在所帶來的,不管是風險還是機會,我們必須比較務實的去評估,如何讓台灣經濟能夠發展得更好。
我看到回流的這個方向,除了製造業之外,電子業是非常大的項目。
大概有三個方向:第一個是把高階的製造遷回來台灣;第二個是在中國大陸產能降低,把台灣或其他東南亞國家的產能提高。
第三個就是在台灣成立R&D的中心,跟美國的高科技產業做更多協力合作。
當然,印太戰略有很多的目標,我想大家熟悉的是,如何讓台灣成為印太戰略裡面最好的、最可靠的民主夥伴,同時也是不可或缺、不可替代的戰略夥伴。
第三就是我剛剛提到的,如何在科技產業上,台灣要成為美國的一個非常緊密的夥伴。
當然其他方面像是軍售的常態化、支持台灣參加國際組織,或者是美台對話去推動很多印太地區良善的政府處理,這些都是方向。
我剛剛特別提到說,要共同面對的就是如何加強美台之間的科技產業的合作。
事實上,印太戰略的提出是在2017年11月,川普總統在越南提出自由開放的印太戰略。到現在是兩年,但這兩年已經產生很大的改變。
去年的11月,彭斯副總統也特別提出印太戰略的願景,包括經濟繁榮、安全以及良善的政府治理跟公民賦權,我相信台灣在這個過程,可以扮演非常多的角色。
大家常常比喻說,台灣面對中國的崛起,就好像聖經所講的大衛對抗巨人,也希望能夠讓大衛不要孤單,讓大衛力量大一點。
就像剛剛一開頭講的,若自由是唯一的道路的話,需要更大的勇氣、智慧,也需要更多的朋友。
謝謝大家!
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開罰張經義!
如果不是川普問:「你從哪裡來的」?然後提問的「白宮記者」張經義回答:「台灣」!
我想,台灣大部分人,根本從沒聽過「張經義」這號人物。
其實,他出生在雲林,在板橋長大,念台灣政大,在攻讀紐約大學國際關係碩士,是同時精通中文、英文、阿拉伯文的「台灣囡仔」。
去年,張經義出了一本書,叫「白宮義見」,詳述他如何成為百年來第一位「華人白宮記者」與採訪經驗。
是的。
張經義是第一位華人「白宮記者」,同時受到「白宮」與「白宮記者協會」雙重認證的華人記者。
九年前,他開始跑白宮新聞。要去白宮採訪,得提前48小時,提出申請,經過詳細的身家調查,獲得許可後,在指定時間,到指定位置,等候召集入場。
這個過程,各國媒體都可以提出申請,叫做「派記者去採訪白宮的新聞」,但要成為可以固定跟隨美國總統,出訪、下鄉,東奔西跑,並且被點名提問的,那就得加入記者聯誼會,變成「白宮記者」才行。
張經義花了四百天,獲得了白宮與記者協會的認可,受邀,進入了白宮記者協會。(台灣沒有任何媒體受邀進白宮記者協會,一來,這得花錢,長期花錢,花很多錢;二來,台灣媒體不需要天天派一名記者,去採訪不一定會報導的白宮大小事)
簡單的說,張經義的記者採訪生涯,是精彩的;他的努力與表現,也是極突出的,錯就錯在,他是「台灣人」,卻在「中國大陸的媒體」工作,搞得兩面不是人,兩岸都不待見。
陸委會說,根據「兩岸條例第33條第2項」規定,台灣人民不得擔任公告禁止之中國黨務、軍事、行政或具政治性機關(構)、團體之職務或為其成員;違反上開規定者,依法處新台幣10萬以上50萬元以下罰鍰。
如果張經義任職的「上海東方衛視」,確實屬於陸委會「公告禁止」的單位,觸法開罰,天經地義,也沒什麼好說。
但。
第一、「上海東方衛視」算是被「公告禁止」的黨政軍單位嗎?(先前很多人不知道)
第二、張經義與「上海東方衛視」的關係,是幹部?是專職?還是特約聘用?可能也待釐清。(目前還不清楚,符不符合開罰要件)
傍晚行政院認定,這事交由國家傳播委員會NCC去審定處理,而不是陸委會,讓我覺得有點怪怪的?
違反的不就是「任職中國大陸黨政軍機構」這條,怎麼會動用到審議新聞與台灣電視台換照作業的NCC出來審定呢?NCC發公文給上海東方衛視,對方會理會嗎?
如果違法,那就得扛,身為台灣人,張經義這次算是「遇上了」,不面對也不行。我無意為張經義「喊冤」。
不過我有點感嘆,那天的「場景」,面對著「川普」,同樣的「對話內容」,如果張經義代表的不是「上海東方衛視」,而是「台灣某某電視台」,我想,毫無疑問,他將變成第二天台灣各大報的「台灣之光」「台灣英雄」「媒體之光」!
沒辦法,這就是人蔘~
暐瀚 2020-4-17 de 台北
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