#產業轉型怎麼轉
#從世界經驗看高雄未來契機
文：陳信諭 醫師
在基進黨與好過日全市政策裡面，我們提到，高雄現在的問題是「結構轉型」問題，其主因包含數十年殖民體制下研發能量的缺乏、人才被強迫外流、國營重工業外部性造成的生產要素剝奪等......而導致高雄在製造業移轉向工資低廉區域時，面臨後工業化轉型危機。
城市轉型沒有偏方，不可能「馬上賺大錢」。唯有正視自己城市的體質不足，進行改善和強化，才有可能在國際競爭之中，屹立不搖。
不改善體質，靠著賺輕鬆錢，或許可讓少數人快速致富，但終究無法撐起一個大型海空港市的發展基礎，反而會因政策上忽略「轉骨」的重要，而遺害子孫。
就像考試一樣。如果只是帶小抄或是小聰明，小考可能考得好，大考會失常。如果大考要好，必須要通盤了解學科裡的知識。
城市轉型也是相同的道理。
早在1950年代開始，美國東北、中西部傳統鋼鐵業興盛區域，因製造業區域轉移，便出現嚴重失業、經濟衰退問題，被稱為「鏽帶（Rust Belt）」。這些工作機會，有些外流到戰後隨著美國為首的世界貿易體系興起的國家，包含歐洲工業後進國如西班牙，或是日本、台灣、南韓等國家，但在1980年以後，面臨中國等後進國家興起，都同樣面臨危機。
工業城市轉型，在歐美國家中，有些要花上三、四十年以上掙扎前進，有些幸運的擁有強大的大學等研發中心以及國家支持，只需十多年時間。花這麼長的時間，也證明轉型必須要有正確的策略，也要有發展的決心與耐心。
歐美工業城市，例如美國的奧巴尼、艾克朗、波特蘭、德國德勒斯登、魯爾區、荷蘭恩荷芬、鹿特丹...都透過智力共享帶（Brain Belt）或稱智力港埠（Brain port）的教研體系、政府對基礎研究的資助、人本生活環境的改善，引進創意人才，進行製造業的革新，引入多元有活力的新興產業。
和這些城市相比，高雄擁有良好的地理位置和國際貿易條件，但同時在科研環境、環境外部性負擔和國家的重視度上有所不足，我們可以借鏡歐美城市他們的轉型經驗，強化高雄的優勢，彌補現有的不足。
體質改變，代表我們的基礎建設，包括軟體和硬體。交通、基礎教育、高教資源、研發能量提升、治水、污染防治能量等等，都是必須進行調整的目標。如此，才能創造一個產業能蓬勃發展的環境。
一起來看影片，我認為高雄可以這樣做，我相信未來會更好！
#前鎮小港陳信諭
#高雄市議員參選人
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