大政委可以撐起賴院長的一片天？
今天教文委員會處理文化部預算凍結案，在審閱書面報告時，驚見「張景森」大政委又出現了，原本文化部要推動的是「國家動漫史料及數位典藏」5千萬，但這個計畫未經行政院核定，被立院凍結1/5，沒想到在政院折騰甚久，去年11月張景森政委召集會議，決定改為「國家漫畫史料館」總經費修正為11.5億，之後又2次審議，直到十天前政院核定為「國家漫畫博物館計畫」。
不管是漫畫或動漫，前者是重要的文化保存，後者則是新興的影視產業，相信國人樂見政府投以資源扶持。然而，此計劃未經政院核定，去年即編列預算送立院審查，實已違反預算法之規定，之後又一路修正，不論計畫名稱、內容及總經費都變變變！「動漫」或「漫畫」雖一字之差、但兩者截然不同，且已經立院審查的計畫怎可再大幅變更。更奇怪的是，計畫改變到底是文化部、台中市，還是張景森政委之意思？
而為何又是張景森？這位大政委要掌管的業務可真是包山包海，依原先政院分工，他要管內政、交通、環保、農業、能源、海巡及體育，同時還兼福建省政府主席。也因此從電力問題、社會住宅、前瞻計畫、軌道建設、水泥採礦、到國民旅遊卡、遊覽車安全、國體法、都市更新、水資源等業務，都是張政委說了算，而之前又傳出連客家事務、外交免簽他也要插手過問，更沒想到連文化部也不放過！動漫及漫畫他也行，最重要的是還常常在深夜發臉書，發表政見，應該要請勞動部好好查一下政委有沒有過勞！
自蔡政府執政以來，對政務委員的信任及授權，都遠遠超過部會首長，這個被戲稱為「大政委、小部長」的領導風格，造成內閣不管是林全或賴清德當家，各部會首長的專業決策，以及最後拍板定案的權力似乎都被政委架空，說好聽是藉由政委"掌控"可以打破部會的本位主義，但說難聽，在強勢政委的主導下，部會首長有誰還會殫精竭慮、為政策仔細規畫？一切大政委說了算數，首長們當然愈顯弱勢渺小、且無聲無息，既不能政策勇於辯護，也無法彰顯首長個人的專業與能力，一個比一個更像是小媳婦，難怪之前曾有民調顯示，民眾對部會首長的辨識度偏低，有些連名字都叫不出來（當然常有驚人之語的馮世寬，以及交通措施引發爭議的賀陳旦，此兩位部長例外）。
真不知究竟是張景森博學多才、非他不可，還是部會首長的能力有問題，以至於讓張大政委的手如八爪章魚般深入各部會、到處下指導棋。賴院長是否應該關切一下張大主委是權力過大還是政務過勞呢？倘若部會首長個個自我限縮、不求表現，只求當個安全下莊的太平官，這樣的行政團隊如何撐起賴院長的一片天？
