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© Meow Zhua Zhua 貓爪抓
因人力經費有限 在 3Q陳柏惟 Youtube 的評價
法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作，兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上，存在蠻大的費用落差，衛福部的支付標準，醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元，並且有額外的 25% 報告作業加成；法務部的費用支給表，醫師一小時 1,205 元，心理師和社工師一小時 850 元。
若以台中監獄培德醫院，以及台中監獄的大肚山莊來看，兩者都在同一棟建築物內，只不過大肚山莊的主管單位是衛福部，而培德醫院的主管單位是法務部矯正署。但在去年底釋字第 799 號解釋做出後，大法官認為「強制治療之處所應與執行刑罰之監獄有明顯區隔」，也因為這樣的要求，衛福部和法務部必須積極應對收治場所的問題。
以經費來比較，以2018年12月的履勘資料來看，培德醫院一年的經費約略300多萬、容額二十床，大肚山莊是1800萬、容額三十二床。兩邊因主管機關不同，能分配的預算也不同，因此人員待遇也不一樣。以再犯率來看，培德醫院2018年的再犯率約為 8%上下。我們觀察這兩處比較，衛福部負責的大肚山莊，收治處所空間寬敞，草屯療養院治療團隊具司法精神醫學專業人員，並針對性侵害加害人設計諸多治療方案，自 2015 年 5 月 6 日開辦迄今再犯人數為 0，資源及成效均較培德醫院為佳。
可以理解預算有限，但費用差距過高，對專業人員來說是缺乏誘因的，性犯罪者的強制治療可以說是社會安全網的最後一道防線，矯正性侵害加害人的行為、並預防再犯，對社會安全具重大影響，希望法務部可以主動爭取調高費用。此外，大肚山莊租約到期，也想請教是否有做後續的遷出安置規劃？因為要收治這個性犯罪者，未來也有要建置司法精神醫院的規劃，但坦白講選址可能要花一段時間，現在是否有規劃，這兩個單位人員要慢慢遷出，現在法務部跟衛福部的收治人員，其實地點都在台中監獄裡面，而強制治療以及刑罰處罰應當是不同的。
首先，相關單位同意刑後強制治療工作待遇的落差，會再對這樣的落差待遇努力爭取平衡。另外，就遷出的問題，大法官的解釋目前給予三年的時間緩衝，但這問題的確不容易，長久以來一直無法順利解決，因為要設性侵害強制治療的醫療處所，民眾比較容易覺得反感，所以才暫時又放回監獄內。
我們可以理解這樣的壓力和困難處，那就實務實際上來看，這三年內的新收的個案，和目前的個案要如何處理？這都必須面對，並準備好收治單位戒護人力和安全措施的因應。
對於司法精神醫院的議題我很關心，因為這是社會安全網很重要的機制，對於社會大眾的焦慮和需要溝通了解的部分，我希望相關單位及早開始因應處理，也希望主管機關能給出具體的報告，社區的日常安全、司法精神醫院的目標，大家一起來努力！
2021-03-15，司法及法制委員會，法務部 蔡清祥部長。
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因人力經費有限 在 林佳龍 Youtube 的評價
今(2)日林佳龍在司法委員會針對組織改造、公務人力與性別主流化推動等議題質詢人事行政總處人事長黃富源與研考會主委宋餘俠。
林佳龍舉出數據，目前中央政府總預算歲出總計一兆九千多億元，將近三分之二，約百分之六十五以上都是花在人事支出，在短短3年內，又增加公務員1639人，人事預算也增加約318億元。我國的政府組織與公務人員佔人口比例之高已居全世界之冠，公務鐵飯碗在不受任何經濟情況影響，員額及人事費用持續增加，以致退撫金負債不斷飆升，前年、今年的公務人員錄取人數夠高達一萬兩千多人，「組改越改越肥」。林佳龍問人事長，「甚麼是有效的政策來精簡人事預算?」黃富源回答，在精簡人數上遵守司法委員會的附帶決議，於103~104年要精簡16萬人，到目前總共精簡1795人。
林佳龍指出，退撫基金軍公教已經高達62萬5千多人，新舊制退撫基金的總負債已達七至八兆，已經造成國家財政重大負擔，他建議人事總處慎重考慮延後新進公務員退休年紀，對於新進公務人員，可以考慮延後退休。他指出，目前每訓練一位考上國家考試之公務員，約需花費十年時間，每年成本約需付出一百萬元，以每個人大約30歲當上公務人員來計算，目前退休85制計算，約莫55歲上下接近退休標準，而我國平均餘命來計算，公務人員約還有25年，教師約還有27年，軍人約還有37年，以最近發生歐債最嚴重的希臘為例，已打算將退休年齡從62歲提高到65歲。張富源表示，「完全支持!」跟考試院有從五五制到八五制，就是朝這方面進行，延後退休對公務人員也是一件好事。
林佳龍也指出，與世界各國做比較，我們是部會人數最多的，加拿大部會數為24個，紐西蘭22個，鄰近的日本11個，南韓15個，美國才15個即使是中國，有十三億人口是27個部會，台灣的部會總計將近40個，人口少，組織大，高階的官員、特任官一大堆。林佳龍問研考會主委，「甚麼是有效的政策來精簡政府組織?」「有沒有檢討這一波組改的成效?」「繼續維持29個會不會太多?」
宋餘俠表示，政府的組織要反映變化局部調整，行政法人三年內以五個行政法人開始來做。林佳龍強調要加速部分組織行政法人化，將眾多行政組織可以行政法人化或委外經營化，可由中央推到地方，藉由行政法人化，可達到人數及財政自主，不倚靠政府資助，絕不可因中正文化中心推動不順利就因噎廢食。林佳龍更強調，最近在抓國營事業肥貓，他不但主張公營事業民營化，但還看不到政府大規模的改革。
林佳龍也質詢張富源，聯合國宣布10月11日為全球第一屆「國際女孩日」，主張國家能夠培力與投資女孩。聯合國在發表國際女孩日的聲明中指出，投資女孩是國家最聰明的理財方式，台灣少女佔總人口比例約9.2%，根據內政部公布的兒少社會福利預算僅佔總預算6.66%，真正投資於少女的比例有限。林佳龍委員強調，受過教育的女性日後較能獲得經濟獨立的地位及參與公共生活，經濟獨立亦是女性脫離受暴環境的重要關鍵，國家除了須持續關注少女人權遭受侵害的情況外，也要集中力量和經費，幫助少女的人格權、健康權、教育權等。台灣何時才能制定「台灣女孩日」。張富源回答，他本身支持「台灣女孩日」，行政院性別平等委員會也正式提案，等待行政院核定。
因人力經費有限 在 公視新聞網 Youtube 的評價
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上個月三號台東發生豪大雨，南橫公路利稻隧道上方山壁發生大崩塌。
一個月過去了，光禿禿的山壁，繼續冒出陣陣沙煙，土石還在崩落，掉進新武呂溪上游，河道因為堆了大量的土石明顯縮減，有民眾擔心，再這樣下去，會變成堰塞湖，要趕快清除，可是 經費有限的海端鄉公所，實在無能為力。
南橫山區的狀況，在八八風災過後兩年，還沒有穩定下來，利稻村往高雄的公路也還在修復 ，受到天候的影響，復建工程緩慢；過去是南橫山區觀光景點的利稻村，民宿和禮品店，因為交通中斷，已經有兩年沒有生意可做，居民希望公路能趕快修好。
利稻村的居民，這兩年來也飽受每逢大雨必撤村的無奈，但現在冬天到了，台東溪流進入枯水期， 村民都回到了家裡，但他們希望，政府能趕快投入人力和物力全力搶修南橫山區。
記者 章明哲 台東報導
