台灣弱勢族群比例的八卦，PTT、DCARD、MOBILE01和Yahoo名人娛樂都在討論

這20年來，無論是哪一個政黨執政，有做好的地方，也有做不好的地方。如果我做總統，不管是李登輝時代，陳水扁時代，或者是馬英九時代，所有的是非對錯，我都勇敢承擔。

我沒有三頭六臂，我有一顆堅定的決心。當台灣人把國家交付給我的時候，就是希望我一肩扛起這個國家的全部。

這次選舉，我提出五大社會安定計畫，包括「安心住宅」、「永續年金」、「社區照顧」、「食品安全」跟「治安的維護」。我會先用第一輪的時間，跟大家說明我的安心住宅計畫，以及民進黨的年金制度改革方案。

【住宅政策】
我的安心住宅計畫，有一個最重要的目的，就是要讓每一個人，都能夠負擔得起、又有居住品質的房子。它必須包含三個重要的面向。

第一，我會「杜絕房市炒作」。
上一次總統大選，我已經率先提出實價登錄、實價課稅。這四年來，國民黨也是跟著我的方向走。我要讓不動產市場更加地公開透明，讓稅制更加合理化。

第二、我會「健全租屋體系」。
我主張要制定「不動產租賃條例」，並鼓勵租屋管理事業的發展，讓房東輕鬆出租，讓房客安心入住。這是新國會上任之後，馬上可以處理的工作。

第三、我會推動社會住宅政策。
我會在八年內，辦理20萬戶只租不賣的社會住宅。目前台灣約有三十二萬戶社會住宅的需求，這是內政部的調查，不過，台灣現階段的社會住宅卻只有七千多戶。我們的社會住宅比例非常低，大概只有萬分之八，遠低於日本、遠低於韓國，更不用說辦理社會住宅行之有年的歐洲。

朱主席也有社會住宅的政策。他曾經承諾新北市民要蓋十八萬戶，不過，在他第一任新北市長任內，卻只辦理了十一戶。他這次競選總統，又再度提出社會住宅政策。但是他的方法，就是把租屋補貼也當作社會住宅。

租屋補貼不是不能做，但是，政府花大錢去補貼房租，如果房租上漲，補助的效果就會下降，而且政府負擔會很重。如果拿這些錢去辦理社會住宅，那一樣可以減輕人民負擔，政府還可以取得資產。

民進黨所規劃的社會住宅，與朱主席不同。除了「政府興建」之外，也可以透過「容積獎勵」，來鼓勵建商拿出部分空間作社會住宅，或者，透過「包租代管」的方式，由專責機構和社會福利團體承租空屋，提供弱勢族群來居住。

我們會由中央和地方來共同合作。不只是縣市用自己的土地來興建，國有土地也可以提供來做社會住宅的用地。

因此，土地的取得沒有問題。至於興建經費，除了先期投入20%~30%的經費，可以由中央跟地方政府分擔以外，還可以用50年的租金來攤還貸款。因此，資金也沒有問題。而且，租金會按照人民負擔能力來訂定，不會受到市場波動影響。

換句話說，土地有了，錢也有了，方法也有了，現在就差政府的決心。

【年金改革】

除了推動安心住宅計畫之外，我還會用最強的決心改革年金制度。這個議題本來就迫在眉睫。但過去八年，馬政府的毫無作為，更加深了這一項制度的危險。年金潛藏負債大概高達十八兆，未來十五年內四大退休基金將陸續破產。

如果今天我們還不認真處理年金的問題，無論是軍公教退撫基金還是勞保年金，都可能會在我們這一代人手上走向破產。所以，年金制度要改，而且非改不可，我不會為了選票而有所妥協，但我也不會急躁，而造成社會的動盪。處理年金問題，我將依循三個原則：

第一、循序漸進。
過去我的政治生涯都可以供全國人民檢驗，我不相信腥風血雨的改革，我也不曾動員仇恨來撕裂這個國家。

我堅持務實穩健的改革，我會照顧現在依賴退休金過日子的人，不會造成他們生活安定上的衝擊。

第二、國家負得起，人民領得到。
在這個原則之下，我會簡化各種職業別之間的制度落差；隨著人口老化趨勢，適當的延後年金請領年齡；逐步合理化所有的所得替代率，落實社會跟世代的公平正義。

我要讓人民活到老，領到老，而且有尊嚴地接受國家的保障跟照顧。

第三、必須在團結的基礎上，推動改革；不能因為改革年金，而造成社會的分裂。

這就是我主張要先組成「年金改革委員會」的理由。這個委員會將由不同的職業代表，和專家學者組成，政府機關會主動公開各種精算數據作為參考。接著，委員會也會提出具體的改革方案，交到「年金國是會議」上，進行更廣泛的討論，最後，凝聚出大家的共識，再付諸國會來修法。這樣的過程，我們預計半年之內，最遲不超過一年，就會有結論。

在最後這一點上，就是我跟朱主席最大的不同。

他的年金改革政策，其實就是年金不改革政策。他還說，國是會議是沒有必要的，因為他認為，像年金這樣的議題，只要找公務員和勞工來談談就好。

如果這麼簡單，過去國民黨執政八年，為什麼做不到？更何況，朱主席忘記了一件事，年金攸關到每一個人的權益，是一個大規模的結構性改革，如果沒有足夠的社會民意支持，絕對是難以成功的。

我也要再一次強調，民進黨的年金改革，是針對制度，而不是針對個別的族群。是針對整個年金制度的通盤改革，不是一個單一的族群。所以我要跟軍公教的朋友說，讓我們大家一起來，你們不是改革的對象，是我們改革的夥伴，我們需要大家共同來參與。

（第二次政見發表會第一輪申論全文 http://iing.tw/posts/473 ）

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閱讀更多
・「英派革新・台灣好政」：http://goo.gl/pJZxXB

【盧廣仲台語講的好好喔！】（註1）
　
最近火紅的一段電視劇片段（破4萬分享）
https://goo.gl/JW94UM
盧廣仲 VS 蔡振南一鏡到底互罵3分鐘
　
世界上哪個國家、什麼地方的人
講母語，會讓同輩感到吃驚呢？
　
想來想去，也只有中華民國統治下的台灣吧？
一個人會講母語，會令人驚訝呢
真的很奇怪
這是怎麼發生的呢？
　
有些人會說：
「為什麼台語才是母語？那客家人、原住民咧！」

推行台語的人可從沒說全台灣人的母語都是台語。要用客家話來比喻，其實更有效果。如果你同學會講流利的客家話，那稀有驚奇的程度絕對更強，全台灣已台語為母語的人口，是台灣島上比例最多的，在1947年以前，更是佔絕大多數，台語是一個本應是最有優勢，卻瀕臨消失的語言，其他語言就更不用說了。

但是今天你會發現一個奇怪的現象：很多老一輩的人在溝通時，會互相用台語（或其他母語），但是轉頭跟年輕人講話時，會自動「轉換」成華語（假如他會的話）。你應該也遇過這樣的經驗，本來某一家人都是講母語，這時候來了一個年輕的客人，整個空間就會轉用華語來溝通。更常見的是這樣：本來小時候都跟家人講母語（尤其是阿公阿嬤）。等到上學了，回家就開始講華語了。外出唸高中大學的更慘，念個幾年書，回家連母語都不會講了。

　
這代表什麼？表示現在雖然還有很多人會講母語，但是年輕人之間已經有著很大的斷層，上一輩的人口一旦凋零，整個語言文化就會瞬間消失。
沒錯，瞬間。
在我們這一代就可能會發生。
　
https://goo.gl/hkNzDl

有些雞掰的幹話人會說：
『台語是低俗低級的語言，所以才會動不動就「卵葩」「幹你娘」』
　
這種話就是充滿歧視偏見
沒文化又沒水準的人在講的
　
台語有卵葩、懶叫、幹你娘雞掰
華語不是一樣有屌、糙你媽的屄
好屌、超屌、牛屄就不是髒字？
　
尤其當兵的時候
那些高階長官，開口閉口就媽的屄、你他媽的屄、糙你媽的屄
奇怪了
華語族群也是一堆髒話口頭禪
為什麼就從沒有人說華語低級粗俗？
客家語、英語或世界許多語言都有類似的單字
也都是該語言使用者的愛用詞
為什麼就台語要被貼上低級粗俗的標籤
　
想推台語，就去推。有些人會說，「那客語、原住民語咧？」你懂、有興趣、有熱誠，就去幫忙推啊。問這些就很奇怪，去叫關心海洋生態的人，也去關心熱帶雨林生態危機。阿你有專業有熱誠你就去做嘛。如果你都不做，那就是鍵盤嘴砲、干擾想做事的人嘛。關心海洋生態的人也不會阻擋別人去拯救雨林啊。所以關心海洋而沒去拯救雨林的就該罵喔？是「海洋法西斯」喔？

我家的母語也不是台語。但我非常尊重台語的文化，也對台語（和其他語言）因為中（華民）國國家強制力而消失的歷史感到非常悲痛。我認為這一段對文化的摧毀的過去是非常不公義的。這是台灣島上本應有的文化。如果你的母語是華語，你更應該努力幫助其他母語，而不是排斥（或拿其他更弱勢語言來打壓消費台語）。所以，我的母語不是台語。我也還講的非常非常爛。但我非常尊重這個語言，我會努力幫忙恢復這個台灣文化應有的生命力。
　
註1
盧廣仲雖然是台南人，可是他台語說得並不流利喔，那些台詞是他努力練習的成果。
有些還熟悉台語的朋友告知，其實盧那一段講的並不標準。這又是另一個重點，大重點！對於真的懂台語的人來說，這些對話明明就很平常，沒什麼艱難的字，還有些不標準。但是對絕大部分人來說（包括我）根本聽不出來啊，這樣的程度就足以讓絕大多數的台灣年輕人驚嘆：「哇塞台語講的好好喔」。現在很多年輕人即使「會講」。也僅是比其他完全不會講的人會一點日常用語而已。那這樣即使傳承下去的語言，也是錯誤、有殘缺的。
　
下面補充今年2月整理的文

語言是如何死亡的呢？

聯合報發了一篇不知道是哪來的家長批評力抗用羅馬拼音教台語的風向文，我們來看看語言專家怎麼說的

https://disp.cc/b/163-9T3e
　
倒不是逼每個人都要學台語文字
但是至少對一個比中華民國還古老的文化
要有基本的常識認知和尊重
不要被大中華沙文霸權洗腦還不自知
　
歡迎大家來學台語文喔
失控的台語課
https://www.facebook.com/taigikho/
　
介紹一個超神奇的工具「台語兒」，以桌機版搭chrome為例，在安裝後，選取網頁內的文字按右鍵選「台語兒」，就會把這段文字用台語念出來

https://baconbao.github.io/TaiwaneseWizard/
　
台語是有文字的
台語文的歷史比中華民國悠久喔

為什麼我們習慣用華語去拼寫台語呢？
那是因為台灣人受華語教育久了
缺乏台語文字的傳承，但還會講一些
加上大家又都會說寫華語
所以就乾脆用華語來拼寫台語

當我們書寫外文或和外國人溝通時
不會用華語拼音帶過
好比我們不會說「古的摸寧」
來代表早安，更不要說是完整的句子
我們也不會用華語去拼寫原住民語言
因為他們本來就有固有的語言和文字
用不同的語言去替換代表不同的文字
是對不同語言文化的不尊重

我們習慣的華語、中文
我們會懂得尊重他
會厭惡看到火星文、語言癌
或一些寫的亂七八糟的自創文字和文法
好比說
「今天老師做了一個把我罵的ㄅ要ㄅ要的動作」

這樣的句子，你也看的懂意思
當今普世價值不會這樣說：
「唉呀幹嘛計較這麼多，反正知道在講什麼就好了，你華語霸權沙文喔？」

但如果對「台語」要求用正確的文字來書寫時，大家就不會這樣想了，因為台語文真的沒什麼人會寫。是瀕臨滅絕的文化。今天大家（包括我）習慣寫的「靠杯」「三小」，看似正常不過的用法，但其實存在很大的問題：

大家可以想想，如果整個法語的使用者如果都不知道如何書寫法文，都用華語來拼寫。兩個世代之後，大家可能還會講，但全世界的法語發音都會變的很奇怪，法文都沒有人使用和傳承，也就消失了，大家上法語課，「早安」只會寫「繃啾」…

這就是台語的現況。

＝＝＝台語知識補充＝＝＝

之前PTT有人嗆說「台語就是有缺陷的語言，一堆詞都沒有。不然你說說看『DNA』的台語怎麼講？」

結果一位台語youtuber回應了一段精彩的答覆
內容理性又知性，不卑不亢，中肯而精彩，大推
來聽聽優美又有文化的台語
https://www.youtube.com/watch?v=kM5Kuxv-Z3A

《延伸閱讀》
1. 縫上新舌頭
https://www.taaze.tw/sing.html?pid=11100626419
2. 黑皮膚，白面具
https://www.taaze.tw/sing.html?pid=11100015435
3.【民視台灣學堂】新一政經塾:國民黨語言規劃-把語言規劃成高低差
https://www.youtube.com/watch?v=gn2nkstFF0U

這些
是要叫做台語法西斯呢？
還是叫做中華法西斯呢？
　
感謝我要討厭你五分鐘 幫忙翻譯台語文

台語文翻譯不求人
• 電腦版台語輸入法：http://taigi.fhl.net/TaigiIME/
• 手機板台語鍵盤（安卓）：https://goo.gl/XmD6Fk
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• 手機板台語鍵盤（iOS）：http://lohanka.tw/

【3Q給台灣的提案41-47：這票投給我，我跟你一起打造未來】

距離投票只剩下不到24小時，我要把3Q的提案都跟大家報告完畢，#你的每一票都至關重要。

和那些坐著輪椅從國外被推回來的族群不同，如果你三十歲，你還要在這塊土地上生活五十年以上。

你的這票，是投給你自己，是投給未來的你，和你的下一代。

【3Q給台灣的提案41：投給自己的未來】

23年前，香港人迎來了保證「馬照跑，舞照跳，五十年不變」的中國，那時，他們沒有選擇。

23年後，當時的年輕人步入中年，面臨房價高昂、醫療擁擠、言論自由縮減的社會。

23年前剛出生的嬰兒，現在則在街上吃催淚彈，被毆打，被強姦，被自殺。

他們或有悔恨，但別無選擇，但是你有。


1年前，有個承諾「全台首富發大財」的煽動家，選上高雄市長，承諾他做好做滿絕不溜之大吉。

1年後，什麼承諾都沒做到的他，在凱道上煽動更多人民，接受他毫無根據的謊言。

他帶著指導解放軍作戰的吳斯懷們，帶著殺警犯、販毒犯，隨著中國共產黨的號角，一起進攻我們的民主殿堂。

還好，你們如果後悔，現在還有改變的機會，拿起盾牌，站好陣線，用手中的選票就能守護台灣。

年輕的台灣人啊，我們還有選擇的機會，不要擔憂，不要恐懼，不用再在意動員造勢的人數，不用在乎這兩天的耳語，明天睡得飽飽，1月11日，和你的手足，和你的朋友，投下手中這張選票。

1個半月前，平常不關心政治的香港年輕人都站出來了，他們翻轉了區議會，雖然不能下架共產黨，但展現了香港的意志。

後天，只要平常不關心政治的年輕人也都出來，小英可能小贏變大勝，中二選區也可以翻盤，這就會決定選舉的結果！


不要擔憂，勇敢自信，投票前行，2020，台灣會贏。

【3Q給台灣的提案42：安心當父母】

今天的首投族，到了退休時，65歲以上老人人數將接近青壯年人數，而台灣人口也將下降到1700萬人左右，少子化、高齡化、勞動力缺乏怎麼辦？ 包括日本在內的許多國家，近年紛紛強調婦女友善的政策改革，原因在於女性長期負擔照顧老幼的家庭責任，無法工作，造成高教育、低生育、低就業的矛盾局面。而台灣女性勞動參與率在世界上長期偏低，鄰近國家中只微幅高過日本，更急需改革！
　

以北歐政策而言，簡而言之是以女性為中心的經建政策，透過普及平等公托，提升雙薪家庭比率，也大力提升婦女補助，並透過國家資源投入達到再分配與去普羅化，讓勞工達到中產階級生活水準。
　

以人類發展指數而言，指數越高，生育率越低，但在指數超過0.9以後，反而呈現反轉趨勢。這些高生育率國家有相當大部分是北歐福利國，如丹麥2008年時2歲以下全時托育率就達88%，瑞典達62%，挪威58%。如學者Korpi就指出「2歲以下正式托育是支持雙薪家庭的指標」。
　

因而丹、瑞、挪等國，婦女就業率比台灣高出30~35%!！人口減少時代提升台灣競爭力的最有效方式，就是推動以婦女為中心的福利支出。包含育嬰支援、公共托育、長照配套、和強化單親補助等婦女友善政策，讓長期在職場上被壓抑的女性可以安心就業！


在選戰中，郭台銘先生曾推出0-6歲國家養支票，但無視自己在生涯中多次養育兒女的經驗，攻擊洪慈庸委員在任期中生育，這就是無視「友善職場女性」的最惡劣案例。相比之下，蔡英文總統雖沒有漫天喊價式的浮誇政策，卻在不斷改進下，修正了公托公幼補助方式，我會在國會裡面，支持蔡總統更積極的推動照顧新手父母，友善職業婦女的政策，讓生育不再成為青年恐懼的生活負擔。


【3Q給台灣的提案43：公共托育】

公共托育一直是台灣基進關注的政策，我希望在四年內，我們能做到「公托與公幼免抽籤」的目標。


當然，我們很難將公托公幼國有化，義務化，但可以透過「準公共化」，讓父母有平等的補助基礎和多元選擇，並透過政府稽核和調查聯合抬價行為，維持市場公平性，減少「市場失靈」方式。因此，國家介入除了直接補助外，尚有維持公益調節市場的作用。亦即Richard Thaler所謂「推力」理論的地位。


另外，要透過對於民間社會的動員，促進參與和理解，並釋出多餘勞動力。並透過「政府有效投資」，減少公托的運作成本。舉例而言，所謂「青銀共照」、「二次就業」，都是嘗試釋放部分中、高齡就業者/同時照顧/被照顧者進入照顧體系，減少勞力負擔。
　

而在宅照顧、大家庭、社區合作社等制度，都是民間吸納照顧壓力的方式。可以透過制度設計的獎助制度來達成。而透過政府釋出閒置空間、鼓勵私營照顧服務型新創，這些都是減少市場營運成本的方式。
　　

更具體來說，我們認為在強化公托同時，必須帶入公共運輸、公共住宅政策，並鼓勵微型創業的市場機制提供解決方案，減少父母負擔、也增加青年就業。
　　

在0-2歲部分，以「居家型保母」和「機構型托嬰為主」，推動公正的保母推薦、管理辦法；並推動「公共社區保母」，也就是和公宅結合的「社區公共托育家園」。
　

在2-6歲部分，「公立幼兒園」、「非營利幼兒園」，應以修繕活化舊校舍等現有閒置空間，達到法規安全等標準。並結合大眾運輸導向開發和公共住宅政策，在車站節點設立和社區結合的幼兒園，讓最多人能夠利用。
　

另外，我們可鼓勵民間提出托育和長照的新解決方案，例如法國老人院自1990年代開始推動青銀共照人力分享的制度，讓托兒所與老人院比鄰。而日本新創企業推出和媽媽工作場所結合的托嬰/工作空間。這些都能提升服務效率。
　

如此一來，透過政策工具，來扶助民間力量、引導市場運作，形成一個吸納足夠民意的緩衝區，逐年提升公托比例，達成女性充分就業，解決所謂的「老化、青貧、少子化，人口三位一體」問題，才是讓台灣「平等而富有」的最好方式！


【3Q給台灣的提案44：多元教育】

我們的教育，應該不僅是教育孩子而已，在許多時候，孩子遇到課業問題，不只是學習困難，而是遇到社交、情感、家庭上的其他困難，甚至身心健康問題。


因此，包含學校的心理輔導、社工、甚至語言治療師等制度，必須加強配置人數，在偏鄉學校，也需要有在幾所學校聯合起來輪駐。


以芬蘭而言，就設有「多學科小組」，由不同職類專業人員定期和班導師討論學生整體「身而為人」的需求，仍後思考學生面臨什麼問題，能得到什麼幫助。把「心理健康和福祉」看作和學業成績一樣重要，是芬蘭教育的一大優勢，然而，台灣卻因為成本問題無法這樣做。不過，如果學生中輟，或是因情緒問題，濫用物質，無法在社會上謀生，我們所要付出的社會成本，將遠大於這些支出。


我認為，要達到「社會平等」，避免「青少年犯罪」，去特別關注那些落後的孩子，透過補救教學、心裡健康與社會資源協助，找出可以解決的問題，減少階級優勢帶來的不平等差異，這會對我們社會的融合有很大幫助，也將省下龐大的監獄監禁、毒品戒治等成本，畢竟投資教育，回報還是大多了！

【3Q給台灣的提案45：就職教育】

在高等教育擴張下，人人都能上大學，許多人批評大學系統與技職教育的混淆，也注意到了許多類別研究所就業的困難。


許多人認為高等教育有崇高的價值，然而，在通識與基礎人文課程以外，「就職」所需的技能，幾乎還是學子進入大學最關心的事。但大學與產業界的脈動，卻不一定緊密連結。


就拿地理位置來說，以台中為例，台中擁有台灣最重要的航太工業製造基地，但大學的航太相關系所，並不在台中。同樣的，高雄市台灣最大的造船基地，但造船設計能量與大專學系，卻集中在台北，這些都是不利地區發展的因素，不要小看地理因素，人際網路交流構成的互動，常常是促進競爭與人才流動的催化劑。


因此，科學園區結合大學研究機構的集約式規劃，或是大學復歸市區，讓大學成為帶動知識經濟轉型的樞紐，在許多國家的都會與產學規劃中逐漸成為趨勢。


台中具有國立中興大學以及許多實力堅強的老牌學校，我認為，教育部應更開放地，鼓勵地方產官學溝通，以研究型大學為樞紐，結合其他法人研究機構與廠商的研發部門，發展一地的技術特長，也能讓學生在學或畢業時，對於就業脈絡更好掌握！


【3Q給台灣的提案46：照顧青年】

青年不敢生育，除了剛才提過的育兒負擔，當然和低薪高房價也脫離不了關係。


因此，我還是強調，解決北漂與高房價問題的方法，除了進一步稅負調整之外，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕游資炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。


現有的《國土三法》與配套法案，著眼於管制與保護的多，而未來開創的少。我認為應參考日本《國土形成計畫法》與定期檢討的 #全國總和開發計畫 之精神，以提升地方圈競爭力為目標，以子法或子計畫規範設置機能自足的廣域國際交流圈，並以「#西部都會走廊、#東部生態走廊、與環繞全國的 #海洋資源走廊」串連，用全國性的觀點，思考機場、高鐵、鐵公路網的建構，產業的戰略佈局與差異性法規鬆綁，並在各生活圈發展「#差異化吸引」魅力，讓年輕人有台北以外的多重選擇！


而當年輕人回到故鄉，我們應該優先推出公托、公運、公宅結合創業補助的一站到位政策，讓年輕人的生活、就業、育兒都沒有負擔，全力追逐自己的夢想！


【3Q給台灣的提案47：長照3.0】

蔡英文總統推動長照升級的步伐，是歷任總統最用心的，而我們也看到，經過不道4年，長照BC級據點大量成立，深入社區，加上受益族群範圍擴大，也提供了長輩更多的資源。


以預防醫學三段五級的模式而言，最有效的方式，不是「減緩失能」，而是增加前段的「健康促進」，來省下未來龐大的支出。在公共議題中我們必須納入相對弱勢者的聲音，才能改變我們社區的空間與生活方式。創造對所有年齡層友善的環境，並改革城市的發展，才能從根本解決問題，誠然，社區、區域到城市，會有不同的尺度，也需要不同的架構來創造改變，建立一個全人健康，全齡幸福的城市。


在高齡者繼續增加下，未來長照2.0的框架，和財物支出，終究仍會受到挑戰。我認為，我們必須及早思考，進一步減少老人失能速度，ˇ以及降低照服員需求成長量的健康促進政策。我認為，長照ABC都是以「據點」出發，我們進一步衍生出「長照ABCD」時，就要用「在地整體照顧」，把地區改造成老年人可以持續生活在此的環境，透過居民間照護意識的提升，結合「到宅醫療」、「遠距醫療」、「智慧協助醫療」，貼近居民的生活，增加社區的信任與活力。因此比C據點更貼近人的，就是「家」。長照3.0便是以每個人的住宅為據點，社區為支援環境的整體營照，也會是長照政策永續發展之道！

柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢，本質詢組總結柯市長這四年的施政表現，第一年：跌跌撞撞，市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年：佈滿荊棘，五大案雷聲大雨點小，政策形成過程未竟周延，影響市民信任度，尤其是大巨蛋。第三年：漸入佳境，世大運成功舉辦凝聚台灣人心，民調支持度回升!第四年：穩健務實，厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。

從70%高滿意度掉到四成，到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾，市長創造台灣政治奇蹟，從沒有一個人掉下去可以再爬起來，這場變革，還在持續發生!

台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人，在於執政沒有私慾或私利，沒有政黨的包袱或壓力!

台北市政府四年來做了很多以前做不到的事，公務員累壞了，城市進步了!

但是，我們還是要監督，柯市長四年來有哪些事情還沒完成，或是外界有所質疑還沒說清楚的？又有哪些是這四年已經完成的政績？以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事，這三個面向將是這次總質詢的重點。

黃珊珊議員表示，所謂五大案，大概只剩下大巨蛋了，其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展，但還是有很多人在外面說三道四，市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說，柯市長上任以後重啟談判，營運權利金自104年9月10日起，每年增加645萬元，另外再爭取到一項文創回饋金，104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋，現在都依市府要求的方式進行中，通過審查就同意建照變更，沒通過審查就不可能復工，現在施工的部分是法院裁定同意施工的，不是市政府偷跑，這一點可以說得更清楚一點。

再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說，這四年我們質詢組提出不少市政建議，而市府大部分也幾乎都完成：
1. 行動支付繳納停車費，可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地，許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策，從健康公宅開始適用新的租金補貼，健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲，107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館，確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元，並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼，讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育，讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋，讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!

黃珊珊議員指出，這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事，這部分有很多外界都不清楚，市府真的需要在宣傳上多用點力。

但還是有一些美中不足的，就是這屆任期內，柯市長還沒做到的有哪些？

1.內湖焚化廠除役的問題，在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長，到焚化廠內聽取簡報，就目前台北市垃圾減量有成的狀況下，是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的，如果除役後，現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議，市長在這屆還沒有答案！

2.民生汐止線也是。在上次總質詢中，市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業，接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案，也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示，民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工，市長也要給個答案！

3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了，市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題，遷移的話，大台北瓦斯要花很多錢，所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯，而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區，為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖？黃珊珊議員表示，大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽，1998年市長選舉時，黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽，雖然黃大洲市長沒當選，但繼任的陳水扁市長繼續協調，終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長，你能比照陳水扁市長魄力，也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎？

4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況，每個月把480點用光的比例大約只在10％，雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動，但不可諱言有些老人家根本就走不動，套個廣告詞「我為什麼不願意走，我雙腳都麻了是要怎麼走」，柯市長一直強調每個月有480點，每年5760點，遠比重陽敬老金好，對這些老人家來說無感的。據了解，敬老卡部分開放小額使用仍在研議中，年底前應無法完成相關配套作業。但，至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用，但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎？敬老卡也能在運動中心使用，不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。

5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點，卻不能扣抵搭捷運與復康巴士，這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠，以路邊停車為例，前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠，卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具，只能搭公車，不能搭捷運，否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢？

最後則是柯文哲市長如連任成功，未來四年應該做些什麼？

本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整，剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」，自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核，逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的，產專區專案工作站責任重大，要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線，相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等，都要跟時間賽跑，才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時，更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民，平均等一個出租國宅都要等個七~八年，好不容易終於等到了，卻讓承租戶傻眼，不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡，屋內不但沒有任何家具，還毀損老舊，跟公宅完全天差地遠。

(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元，管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長，如果是你會選擇哪一邊？
黃珊珊議員表示，過去的確因為出租國宅租期最長可達12年，市府希望由租客自備家具，但時代在變，市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅，至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)

四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設，硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚，體育賽事或國際性的活動，可以帶動產業發展與商業活絡，最重要的是讓世界看見台北，台北走向世界，世大運爭取多年才成功，市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事，需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了，到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建，那些電塔之間沒有任何電線相連，
國際友人笑稱台北真進步，有高壓電塔沒有電線，以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀，數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整，市府應善用自己的權力，對於
台北的電力設施配置徹底檢討，如果沒有電力運輸的需求，要
這些高壓電塔何用?

台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市，心中有一個主要的計
畫，再落實在每一個行政區的都市計畫，進一步引領這座城市的區域發展，台北除了讓市民安居樂業以外，還需要與世界其他城市競爭，台北居本不易，本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃，尤其在開創商機能有更多著墨，畢竟不管東西區門戶計畫多成功，如果沒有國際投資與商業活動支撐著，一切努力也會被打了折扣。

立委蕭美琴近日針對偏鄉儲蓄互助社餘裕資金轉存問題，質詢金管會主委李瑞倉後，今日(17)於財政委員會質詢時，獲得善意回應。又因今日財政委員會提出「普惠金融」業務報告，與偏鄉金融議題緊扣，蕭美琴再度要求原民會、金管會、內政部等相關單位，考量偏鄉地區金融城鄉差距，擴及金融服務普及性。
台灣偏鄉地區少有金融機構，以花蓮為例，僅有花蓮市、吉安鄉、玉里鎮設有銀行，其他偏遠地區僅仰賴業務功能受限的郵局、農漁會信用部與信用合作社等提供金融服務。因此儲蓄互助社在花蓮蓬勃發展，擔負起協助經濟弱勢者獲得金融服務的重大責任。
惟近年貸放款比例逐年降低，餘裕資金增多，且受限於金融機構大額存款限制，無法比照其他行庫轉存，使餘裕資金無法穩定規畫，亦使儲蓄互助社永續經營面臨困難。
蕭美琴於十月底質詢金管會後，獲得花蓮第二信用合作社善意回應，願意以優惠利率提供互助社於營業據點轉存，餘裕資金問題暫時解套。
除此之外，原民會於蕭美琴質詢中亦表示，與儲蓄互助社概念相仿的「原住民族互助銀行條例」，也將於今年底提出草案，未來也將以儲蓄互助社現有網絡為基礎，規劃出適切的金融服務規範，嘉惠更多偏鄉民眾。
蕭美琴指出，為提升金融服務可及性與友善度的理想，金管會應對金融業者釋出更多誘因，將偏鄉服務納入企業社會責任的評比。亦要研擬具體獎勵措施，獎勵、協助金融機構擴展服務範圍。
而公股行庫基於社會責任之義務，更需扮演推廣普惠金融的角色，即便在無獲利基礎的情況下，也應將弭平金融服務的城鄉差距視為己任。
蕭美琴也將持續監督內政部、金管會、原民會等單位，兼顧社會弱勢族群金融需求，並鞏固金融體制的健全與正常化，使偏鄉金融服務機構永續，提升服務的普及、友善程度。

150310中天 居住正義難實現 國外社會住宅租金僅市價3-5折
影片網址→http://youtu.be/wwM9LQXTyGg

感謝記者 劉世緯、張若妤、林東銘、蔡幸芳的採訪，總之，既然叫做社會住宅，就是要幫助經濟弱勢的族群，才能實現居住正義，但是顯然這個社會住宅的租金7折租空屋，自己還要添購全套家具電，換算下來其實並沒有便宜到，何況現在又要調漲為85折？

財富多寡 與 品格/修養/家教是完全兩回事，同社區住戶排斥社會住宅承租戶就是歧視，但沒辦法，這是人性，就跟柯文革的洞洞說/櫃台說/不鼓勵同性戀這種行為說/女生太多有問題說/單身女性太多有問題說/外配進口說一樣，都是歧視。

以下是新聞報導……↓
150310中天新聞 公宅租金負擔重 國外僅市價3至5折

氣派磚牆，隔壁就是捷運站，這個位於捷運港墘站，裡頭有15-20坪的大套房，租金至少2萬元起跳，就算公宅租金打了8折，年輕人還是租不起。

想要租得起這樣的房子，月薪至少5.8萬，離市區遠一點的捷運龍山寺站，社會住宅最便宜的也要17900元，但是根據統計，台灣青壯年人口，平均收入卻只有3.5萬，連柯文哲自己都嫌貴，希望未來最終目標可以降到7折價。

但是看看鄰近國家的公宅，包括日本、香港、甚至公宅比例最高的新加坡，租金都是市場行情的3-5折這麼低，這樣才有可能真正照顧到買不起房子的年輕人。

房仲業者 陳泰源 表示：因為既然叫做「社會住宅」，政府就是要幫助到一些經濟上比較弱勢的族群，7折其實還是沒有想像中那麼樣的便宜唷！

台北市寸土寸金，買屋是年輕人遙不可及的夢，如果連公宅租金都貴鬆鬆，想要拉年輕人一把，恐怕很難。


150309中天 居住正義難實現 想租柯P公宅至少月入5.5萬

公營住宅乍看很吸引人，但租金卻讓年輕人卻步。

台北市長柯文哲力推的公營住宅，平均租金落在1.5萬~2.5萬不等，捷運港墘站，最低租金要價19400元，按照理財的邏輯，要租得起，月薪至少要超過6萬元，捷運龍山寺站最便宜17900元，月薪也得要54000元。

但根據主計處最新統計，22~44歲青壯人口，平均收入是3.5萬多元，都遠低於租得起便宜公宅的標準。

台北市都發局科長 簡瑟芳：有看到幾個聯開宅的社區居民，有一些反應的意見，所以這次的租金的設計是採浮動方式，第一年是以市價的85折來做計算。

記者 蔡幸芳：好不容易搶到聯開宅，以為帶了皮箱就能輕鬆入住，但裡頭只有冷氣、簡易廚房，還有浴室之外，其他家具家電都得自掏腰包。

租金沒有比較便宜，連家具電器都得自理，房仲粗估生活的基本家具、簡易電器，想打造一個捷運公宅家，至少得多花5萬元。

房仲業者 陳泰源 表示：所謂的6~7折的折讓空間，等於就是精裝版的家具家電全配的真正市價，所以說實際上你真的有租到便宜嗎？

對比龍山寺旁的公寓30坪租1.8萬，港墘站周邊也有1.4萬的公寓，相對於公營宅，租金便宜許多，柯P想實現居住正義，但價格的水平似乎還有很大落差。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/87221064