李進勇說選舉時有從台塑「挖」了20億！？
原來，是追討了增進縣民福利的促協金！
2014年縣長選舉，為了盤整雲林縣面臨問題以對症下藥，我們意外發現麥寮電廠應支付雲林縣促協金而未支付，這筆錢當初粗估約20餘億元左右。
促進電力發展營運協助金簡稱「促協金」，依據電業法，國內電廠每年都必須提撥促協金給周邊地區做為公益使用，台塑六輕麥寮發電廠當然也不例外，但麥電抑留了這筆錢二十幾年。討回促協金，原本是樁增進縣民福利的美事，然而選舉將近，任何與六輕有瓜葛之事都會被拿來作文章，不意外的，張麗善陣營開始透過幕僚四處放話「李進勇說選舉時有從台塑挖了20億」，就這麼一句話沒頭沒尾，會讓人作何感想？確實，我曾說過這句話，但當時也清楚的說明那是促協金，而張麗善陣營明知這本是該還給雲林人的促協金，卻仍斷章取義的放話，抹黑企圖非常明顯。
另外，上任至今，雖為縣庫還債約16億，使雲林縣財政狀況脫離加護病房，但仍非常拮据，畢竟張榮味執政5年舉債的187.8億不能不還，所有的政策都應量力而為，避免債留後人、子孫，才是負責任的執政者；2014年我曾提出，在不造成縣庫負擔的情形下，運用促協金加碼重陽敬老金至5000元，但因為促協金的七成依法必需分配給麥寮台西等鄉鎮專用，縣府分到的部分若全數用於增加敬老金，每人能增加的不到400元，意義不大，為了讓這筆錢花得更有意義，我們將它運用來開辦長青食堂、教育貼心等政策，照顧更多老少弱勢，所以，我也必須再度向長輩說聲抱歉，只能暫時將敬老禮金由1000元加碼至2000元，畢竟前人的債，不能不還。
#台塑麥電促協金緣由
一、發現被隱匿18年的促協金
1999年台塑六輕麥寮電廠開始商轉賣電給台電公司，已有18年，約26.7億元促協金，這筆錢依規定，是要用於發電廠周邊地區的公益回饋，但麥電從來絕口不提這筆促協金，也未用在地方公益。「這筆錢是麥寮電廠欠老百姓的，欠了18年以上，應該拿出來還給雲林」，雲林縣府在2014年底發現此事，2015年初便積極跟麥電公司追討，並成立溝通平台，最初麥電親口同意組成委員會，並把錢拿出來回饋給地方，後來卻食言而肥，悍然拒絕。但不能就此作罷，為了雲林縣民的權益，要鍥而不捨，再接再厲。因此，我多次與前縣長蘇治芬立委、劉建國立委，一起要求台塑還錢。甚至北上監察院陳情，才促使經濟部正視此一問題。後來，因為一紙關鍵公文的出現，以及新修正電業法事實通過，確定促協金的法定效力，讓台塑公司必須正視歸還促協金問題。
二、麥寮電廠終於承認促協金
讓台塑終於承認促協金的兩大關鍵，一個是一紙關鍵公文的出現，另一個就是去年初修正通過的電業法新規定。2015年3月，雲林縣政府二度行文台電，函請台電公司釋疑其支付麥電購電價是否包含促協金，台電終於在同年3月13日正式函覆，當中明確指出，台電支付麥電購電價金共營收3107億元中，確實包含了「代收代付」的促協金；但與麥電合約中，並無規範促協金的執行方式和範圍，由麥電自行檢討運用。另外，2017年1月《電業法》修訂通過，不僅明確賦予「促協金」法源依據，也讓雲林縣政府堅持台塑麥寮電廠得持續提撥促協金師出有名。依據電業法第65條規定「為促進電力發展營運、提升發電、輸電與變電設施周邊地區發展及居民福祉，發電業及輸配電業應依生產或傳輸之電力度數一定比例設置電力開發協助金，以協助直轄市或縣市主管機關推動電力開發與社區和諧發展事宜。」
因此，迄2017年底，麥電應該還給雲林縣28餘億元。根據麥電統計，從從1999年至2016年底，台電共支付麥寮汽電公司發開電源捐助基金27.33億元，估算到2017年底已超過28億元。扣除麥電已回饋雲彰地區2.3億元，及2015年允諾撥付雲林縣政府的6億元，總計還有20億餘元。而事實上，台塑早已在2015年8月承認，依台電購電合約公式估算麥電應提撥歸還的金額部分，從1999年至2014年，為24.9億元。當時雙方曾協議台塑六輕願意以每年1.5億元款項分4年，先撥付6億元，從事社會福利推動等工作。
三、麥電促協金的分配
根據2017年6月7日公布，麥寮汽電股份有限公司促協金補(捐)助執行要點，該電廠促協金的申請範圍包括該公司發電廠中心點十公里範圍內之雲林縣麥寮鄉、台西鄉、東勢鄉、彰化縣大城鄉、雲林縣政府及彰化縣政府，及雲彰地區相關機關團體之申請補助。另外，其他經專責單位審查認可之地區，也適用。也就是這筆促協金，是依距離電廠遠近及受影響程度做比例分配的，其中提撥雲林縣政府當年度促協金之9.4%約為3000萬，麥寮鄉27.4%，台西鄉9.6%、東勢鄉0.5%。
四、促協金的用途與使用原則
麥寮汽電公司回饋促協金，原本就屬於雲林縣的，並不需要也沒有任何交換條件；每年分配給雲林縣政府的部分（不包括鄉鎮得自行支配之部分）約在3000萬元左右，除了重陽節敬老金，也根據不同族群、身心障礙者、弱勢族群及社會公益等，本於「公開、透明、合理、合法」原則來規劃運用麥寮電廠促協金，未來雲林縣府會持續監督台塑企業所成立管理委員會，讓經費能妥善運用。
至於重陽敬老金的部分，因為雲林縣符合發放敬老金人數約八萬五千多人，以過去三年的標準，約需發放一億七千萬餘元。在不增加縣庫負擔的情況下，每年自麥電促協金分配的3000萬元，若全數用於增加敬老金，每人能增加的不到400元，意義不大；經研商後認為應該把這筆錢的功效與照顧對象極大化，公開且透明的花在照顧更多弱勢族群的社會福利用途之上，例如長青食堂、祖孫托育加倍、身障敬老愛心卡、國中小教科書免費等。
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