高嘉瑜委員109年度第二會期問政報告:
(一)權證大當機,籲請證交所檢討系統漏洞、維護投資人權益
證交所說權證系統當機是由於部分券商違反委託筆數規定,瞬間輸入大量權證委託所致,嘉瑜認為若券商能單方面透過大量輸入委託來癱瘓證交所系統,則當投資人要獲利時,券商來不及避險就乾脆直接把系統弄崩,豈不成為券商的最佳避險保障?故要求證交所檢討改進!
(二)嘉瑜成功呼籲關務署詳查冒名報關,但仍有不足之處!
嘉瑜於去年12月9日質詢時警示關務署,應盡速詳查部分報關行冒名報關頻繁、民眾透過「易利委」APP點選申報不符之疑慮及APP內聯繫窗口等情事,而關務署也於日前正式回應嘉瑜的呼籲。
但針對嚴重累犯報關行應處確實為停業處分、「易利委」APP應加強宣導民眾積極回報冒名報關等情事仍未能有效執行,嘉瑜也將持續督促!
(三)淘帝案提前預警金管會,並呼籲嚴禁中資徵求委託書
淘帝KY被指涉及掏空、財報不實、內線交易等案,嘉瑜早在1月7日即去函預警金管會,並於函中呼籲金管會加強對KY公司之中資限制管控,並應立法嚴禁中資背景公司於市場上徵求委託書。
(四)金管會、證交所擺爛爭議一籮筐,嘉瑜持續監督金管會、證交所!
1. 理專A錢案、康友淘帝KY、TDR坑殺小股民,多次發生金融市場監理失靈、失效,金管會卻毫無作為。再從石油正二、TDR之亂及KY股淘空案等,也顯示出金管會與證交所內部管理紊亂,標準不一,嘉瑜強烈呼籲整頓金融監理亂象。
2. 日盛金中資爭議未解,金管會執意護航富邦!
109年12月初富邦金公告將採敵意併購方式,公開收購日盛金50%-100%日盛金股權,但日盛金涉及中資爭議已久,嘉瑜揭露富邦金於公開收購前,早就先行在10月中就開始與金管會高層「溝通」,送件後僅花9天核准,在未釐清日盛金背後是否為中資之前,金管會核准富邦金與其公開收購案,並於收購大限將至之際,無視行政中立、日盛金員工權益,同意富邦金延長收購時間,共長達90天!
嘉瑜長期關注中資議題,多次去函詢問金管會關於日盛金實質受益人處理方式及後續,也都不了了之,金管會也都無動於衷。嘉瑜對金管會抓小放大的裁罰標準及其態度,深感遺憾!嘉瑜會鍥而不捨地監督金管會,以及金金併中資爭議。
(五)嘉瑜積極協調、成功爭取放寬創新板、戰略新板專業投資人門檻
1. 自金管會有意推行新板後,嘉瑜就多次與金管會溝通,並於去年9月舉辦公聽會彙整產業界人士經驗與建言後,認為金管會擬推行僅專業投資人(總資產3,000萬元)及法人(總資產5,000萬元),才能夠在新創版投資門檻過高。
2. 成功爭取放寬專業投資人資格限制,增列近 2年度平均所得達 150 萬元之自然人,讓更多人能參與新創產業的股市成長歷程。
(六)居住正義-正視高房價、高公設比事實,嘉瑜持續推動實坪制!
1. 房價屢創新高,但更讓民眾深惡痛絕的是辛苦花錢買的房子,實際坪數卻是被灌水!民眾花大錢買到的是居住空間還是高比例的公設?嘉瑜長期關注高房價、高公設比議題,嘉瑜在會期中提案要求研議對公設比的限制,並要求內政部檢視現今法規,強制規範建商於銷售廣告中刊登主建物及公設面積!
2. 嘉瑜於總質詢中向行政院爭取、提案要求研議實坪制之可行性,並在內政委員會中提案正視炒紅單亂象,加強聯合稽查及取締等措施,要求內政部釐清紅單之適法性。
(七)居住正義-嘉瑜促選擇性信用管制
央行總算出手!籲請中央落實囤房稅!
1. 嘉瑜會期中多次向央行楊總裁、財政部蘇部長對於何時實施選擇性信用管制,提出質詢、臨時提案等,要求部會審議各管制措施的可行性與影響。而於109年12月2日嘉瑜質詢央行,何時實施選擇性信用管制?隨即於12月3日行政院、國發會提出了#抑制炒房五大面向、九大房市健全方案,12月7日央行提出選擇性信用管制辦法。
2. 其中包括取締預售屋紅單、遏止過多資金流向房市、選擇性信用管制等,但這健全房市方案中卻不見囤房稅,而外界認為最有力度的選擇性信用管制,也只是在中長期規劃中。因此這九大方案的效果究竟能發揮到怎樣的程度,嘉瑜會不斷追蹤、監督後續抑制房價施政成效!
3. 嘉瑜籲請各部會持續檢討房市健全不足之處
● 實坪制仍被忽略、並未重視!
● 囤房稅、房地合一稅仍未落實完全。房屋稅地價稅合併課徵不動產持有稅自2014研議至今仍無下文!房屋評定現值與市價不符,應落實稅基以實價為原則。
● 公設比浮濫灌水,完全沒有處理。
● 建商銷售廣告應刊登主建物與公設面積
4. 針對居住正義,嘉瑜主張:
● 推動實坪計價、實坪制。
● 實價登錄網站應簡單、清楚載明實坪市價。
● 強制規範建商銷售廣告應刊登主建物與公設面積。
● 高公設比,中央應盡速盤點檢討法律中關於公設相關規定,並研議是否針對公設比設定限制。
● 重新檢討不動產登記制度,嘉瑜提出不動產登記法應盡速立法。
● 中央應整合地方落實囤房稅、房地合一稅課徵。
● 推動房屋稅地價稅合一之不動產持有稅。
● 落實房屋評定現值以實價為原則。
(八) 少子化成國安危機,
籲請中央解決公托、公幼資源不足問題
1. 擴大公共化幼兒園預算逐年提升,但實際就讀公共幼兒園比率卻連年維持在31%,全國更有高達172個行政區公共化幼兒園核定比例未達4成,顯見量能嚴重不足
2. 嘉瑜於總質詢中向行政院爭取,希望中央投入資源活化現有閒置校舍,以擴大公托、公幼量能,將政策目標設立為公托、公幼免抽籤,避免家長需在就業與孩童托育間不斷奔波,造成國人不敢生養
3. 獲教育部承諾育兒津貼由2500元加碼至5000元政策,將於110年初如期執行,在公托、公幼資源仍不充足的過渡期間,希望透過育兒津貼加碼政策,減輕家長生兒育女的經濟壓力
4. 揭露「托育媒合平台」違法資訊揭露程度嚴重不足,要求衛福部需確實整合機構資訊與違法裁罰紀錄,以協助家長挑選合格、安全、可信賴的托育中心。
(九) 持續追蹤勞動基金局弊案
1. 勞動部忽視檢舉,卻不敢面對行政疏失!
2014年12月至今,游迺文遭匿名檢舉高達4次,檢舉內容諸如「行事跋扈霸凌部屬,對龐大基金操作不公,且利用職權運作,選擇特定券商作為基金操作之合作廠商,且多次與券商飲宴應酬等情事。」等誇張行徑,游組長甚至囂張到將與券商飲宴、夫妻登遊艇的相片PO臉書,而此些違反廉政規範的鐵證,勞動部卻都說已善盡行政調查之能事、查無不法等語,根本是在睜眼說瞎話!
2. 責任通通推給檢調,金管會卻坐以待斃!
在勞金弊案爆出投信涉案前,嘉瑜早已致電提醒金管會:這其中可能涉及圖利券商、拉抬特定股票等疑慮,請金管會盡速調查!
投信涉案後嘉瑜持續追蹤金管會調查進度,金管會卻一概回應:「檢調現正調查中,我們會配合」,擺出一副事不關己的態度,卻忽略在刑事司法追訴之外,金管會針對此弊案,「依法」仍有繼續踐行行政調查與監理之職責。
3. 曾欲調職游迺文又撤回理由矛盾,簽呈紀錄卻全都消失?
勞金局3年前「曾出公文」,欲將國內投資組游前組長調離現職,之後卻不了了之, 嘉瑜當時曾質疑勞金局局長當初為何決定要調職,後來又撤回?
嘉瑜並曾去函詢問勞金局,請求提供當時調職後又撤回的簽呈公文,藉以釐清上述嘉瑜對撤回理由的質疑,想不到勞金局竟回覆稱:「未有正式發文紀錄,並已辦理註銷事宜。」拒絕提供,但據當時新聞報導,均稱局長確實是「曾出調職公文」,其中究竟是誰在說謊?消失的公文又是否在隱瞞什麼?嘉瑜定於未來持續監督勞動部行政調查,確實做到毋枉毋縱!
(十) 倡議開放勞退自選+TISA
1. 嘉瑜在109年10月質詢勞保年金改革議題時,就勞保基金財務狀況不佳一事,向勞動部建議應參採私校退撫儲金,提供自選投資組合,為勞保基金運用增加彈性空間,並能提升長期投資績效
2. 109年11月底驚爆勞退基金炒股弊案,顯見勞動基金內控機制有待檢討,同時,嘉瑜再次倡議,退休金制度應順應民意,朝開放勞工自選投資方向改革,讓政府角色由操盤手轉為監督者,籲請勞動部回應民眾對於開放勞工退休金自選投資平台的呼聲,並邀集各界進行研討,朝開放勞退自選平台的方向改革。
3. 此外,嘉瑜也致力於推行TISA個人投資免稅帳戶,預估TISA上路後將會有六、七十萬人參與,可讓台股基金年增160億元規模,證交稅稅收每年可增加80億元。嘉瑜呼籲財政部應審酌推行TISA的必要性,並於將來直接推動修法,使勞工自選投資的權益能更進一步!
(十一)
成功爭取區間測速納國家標準檢定
1. 第一會期提案要求經濟部將區間測速系統納入法定度量衡器,經濟部於109年10月正式公告納檢,自110年1月1日起,公務用區間測速系統需經國家標準檢驗合格後,方可作為執法開罰依據,以維護執法正當性與公信力,避免準確度不足之儀器使民眾妄遭開罰。
2. 引述台北地方法院判決,證實未經國家標準檢驗之區間測速系統,竟有高達64%之測速資料精準度不足,導致測速結果難以認定民眾是否有超速駕駛,再次要求交通部及警政署應全面撤銷罰單,以落實國家行政行為信賴保護原則。
(十二) 和泰汽車爭議案件連連,強力監督
1. 於109年9月揭露TOYOTA油電車煞車零件瑕疵案,透過記者會、質詢、委員會提案等各種形式,持續要求交通部積極處理該案,並呼籲和泰汽車應提供車主顧客服務活動,為車主免費檢修、更換瑕疵零件,歷經三個多月強力監督,TOYOTA終在109年12月中公告免費服務活動訊息,成功為車主爭取權益並保護用路人交通安全。
2. 於109年10月再度接獲數百名TOYOTA車主連署陳情,揭露TOYOTA RAV4相關車型出現漏水災情,同樣以記者會、質詢、委員會提案等各種形式,要求交通部積極處理,TOYOTA後於109年12月底發布聲明,將主動聯繫車主回廠檢測,並提供相關零件免費更換,嘉瑜迄今仍持續追蹤此案零件更新情形,希望盡最大所能保護車主權益。
(十三) 倡議機車汰舊換新資格放寬,獲政院採納
於109年11月於委員會質詢,向財政部提出機車汰舊換新政策應放寬適用資格,包含擴大親等限制、將首購族納入補助對象,並於109年12月提出法律修正案,政策倡議獲行政院採納,110年1月初所公布之汰舊換新修正草案中,直接取消了機車舊車登記期及親等限制,使得首購族亦能享有機車汰舊換新補助,除了降低國人購入機車的經濟負擔,亦可有效汰除老舊車輛,減輕環境負擔。
(十四) 推動檸檬車法成功,並要求縮短緩衝期!
1. 嘉瑜於109年12月召開記者會,呼籲我國應盡速比照美國「汽車瑕疵擔保」的特殊規定:「新車交付一定期限或里程內有瑕疵情形,車主可要求車商更換新車或解約退款」,這就是俗稱的「檸檬車條款」!
2. 在嘉瑜持續監督力倡下,檸檬車條款將在7月1日上路,但嘉瑜認為還有許多不足,也會持續監督修法。
(十五) 揭露民眾被迫花萬元換天然氣抄表裝置,呼籲經濟部約束業者
於109年8月接獲民眾投訴,召開記者會踢爆天然氣業者利用民眾資訊不對等,先要求用戶更換裝微電腦瓦斯表,再自費上萬元加裝無線抄表裝置,要求經濟部應約束業者,為用戶更換瓦斯表前應清楚說明可選裝傳統機械表或微電腦瓦斯表,而無線抄表裝置費用應比照水、電業,由業者自行從盈餘中負擔,不應將設備成本轉嫁給消費者。
(十六) 持續關注內湖、南港相關議題
1. 成功爭取【1881圓山-礁溪】增設南港轉運站站點
嘉瑜上任後多次與交通部公路總局協調,爭取國道客運【1881圓山-礁溪直達車】增設南港轉運站站點,歷經兩個會期的努力,在109年12月底起,南港居民已經可以在南港轉運站西站搭乘【1881A】路線往返宜蘭!
2. 倡議松湖變電所改作社會住宅
松湖超高壓變電所建案延宕近20年,嘉瑜多次向台電、內政部及住都中心倡議,應將該用地改作社會住宅,讓在內湖科學園區工作的青年族群可就近居住,更可一併舒緩內科地區塞車問題,可謂一舉數得!
3. 督促交通部推動捷運汐東線、基隆捷運,路網整合問題
持續關注港湖地區捷運路網辦理進度,原汐止民生線與基隆輕軌改為汐東線與基隆捷運,要求交通部加速相關作業,讓各項軌道建設能在原訂期程內完成綜合規畫,早日提供基隆、汐止地區居民更便利的大眾運輸系統,以減少從此兩地區開車到台北上班的車流,緩解內湖、南港地區長久以來的塞車情形。
4. 國道五號塞車問題
國道五號塞車問題日益嚴重,造成車流從南港聯絡道一路回堵至環東大道,嘉瑜透過質詢、協調會等形式,邀集交通部高公局、台北市交通局及新北市交通局等單位研商改善方案,並分別請交通部高公局研擬國三、國五匝道分流辦法、台北市政府評估增設匝道可行性,嘉瑜也會在交通委員會追蹤後續進度,希望能盡早改善南港地區聯外交通壅塞問題。
台北捷運財報 在 鄭文燦 Facebook 八卦
機場捷運 北北桃首都生活圈一起向前走
出國、通勤、看棒球、購物、聽演唱會,這些事情的共同點是什麼?大家可以發揮想像力,不過我的答案只有一個,就是桃園機場捷運。
因為宣布機捷降價,加上柯文哲市長的評論,讓很多人關注機捷。柯市長一向直白,但我相信他是好意。沒有錯,機捷延宕這麼久,我們背負了沒有營收的虧損,不過,我們,不打算把虧損轉嫁給消費者,而是透過交通部補償的方式,讓機捷營運的財務模式正常化。
事實上,現在A8、A9及A19三個車站聯合開發的資產,依照管用合一的原則移轉,它所產生的效益,確實可以補償營運前虧損。
我宣布全線降價10元之後,有人說不應該降價,有人說要降更多,也有人懷疑,機捷運量夠不夠,會不會賺錢。這些互相矛盾的聲音,造成了口水戰的印象。
但是,我一向認為「面對問題、解決困難」,才不會把議題說花了。
在解釋財務跟運量之前,一定要提2017年底,五月天 Mayday在桃園的11場演唱會。這段影片就是演唱會時,桃捷的同仁總動員,疏運人潮的工作模樣。當時我就說,這就是機捷的壓力測試,機捷已經展現韌性了。
2017跨年夜的「五迷」效應,創下破紀錄的10萬1,000人次。到目前為止,2018年的平日平均運量約是6.1萬人次,遠高於原來的預估,這是盈餘的主因。
我認為「公共運輸平價化」是正確的,「穩健營運、分期降價、提升運量、多元服務」,這就是我們的營運推升的成功策略。
接下來,我要澄清一些疑問。首先,機場捷運很早就確定「中央興建、地方營運」模式,由桃園市、新北市、台北市依照路線比例,分配股權,組織桃園捷運公司負責營運。
機場捷運從提出到營運,歷經二十年,這並不是好的示範。1996年,長生公司取得機捷BOT案,後來卻因為財務而解約,之後政府幾乎要放棄機捷,一直到2000年民進黨執政後,決定政府出資興建,讓機捷重生。機捷是在2006年動工,當時,我擔任新聞局長,也參加了機捷的動工典禮,蘇貞昌院長決定排除困難,盡速動工,加上前任的游院長確定政府百分百出資的方向,加上後續藍綠團隊的努力,才有今日的機捷。只是,我沒有想到通車的責任,會在10年後我擔任桃園市長時,變成是一個巨大的挑戰。
規劃十年、興建十年,實在應該反省。結果,今天有國民黨執政時當過交通部長的人說,機捷的建設經費是全由中央補助,因此才有盈餘。其實,機捷是國家建設,中央興建本來就是合理的。
第二,交通部把機捷資產移轉給桃園,是彌補延宕通車的虧損,不是補貼票價。
馬政府時代決定機捷興建完成後,要由(當時的)桃園縣政府成立捷運公司營運。沒想到,機場捷運完工通車的日期,一延再延、不斷跳票。也造成已經成立的公司、相關的財務規劃不斷延宕, 因此虧損。
我上任後,跟交通部不斷溝通協商,並且尋求國際第三方驗證協助,才終於促成機場捷運通車。而延宕造成的虧損則由交通部將機捷資產移轉給桃園市政府,未來桃園機捷可以用「管用合一」的方式,用包括A8、A9及A19站的聯合開發收益,充分彌補12億多的虧損。
第三,桃園捷運正在跟時間賽跑,我們要在五年之內衝高運量。
有專家提醒,營運有盈餘時,應考慮編列固定資產重置基金,提供未來捷運設備、軌道折舊更新之用。事實上,依照北捷高捷的經驗,捷運系統都是在營運第六年之後,才開始編列重置基金。因為在營運的前五年,每一個捷運系統都有一個重要的任務,就是全力以赴衝高運量。
因此,我們積極開發機場捷運沿線,現在機捷延伸到中壢的工程已經完成50%,和機捷形成路網的桃園捷運綠線機電工程也在這個月簽約完成。今年,一樣有很多球迷會坐捷運到球場看Lamigo Monkeys隊,年底也依然會有讓大家驚喜的演唱會活動。
最後,我想請大家回想機捷剛通車時,當時很多人不看好,甚至嫌票價太貴沒人坐,但不管是2017年全年,或是2018年上半年,我們不斷超越原先預估的運量。這次全線降價10元後,預計運量也會成長8%,財務依然能夠平衡。
我還是那句話,要建設不要吵架,首都圈可以一起向前。
桃捷公司的運量及財報都已經公開上網:https://goo.gl/yLw2fa
台北捷運財報 在 高嘉瑜 Facebook 八卦
投審會今天終於駁回
南海發展投資雙子星的申請案,
嘉瑜自去年南海得標後,
也多次提醒市府應注意南海的爭議。
今天投審會駁回南海的理由,
嘉瑜都曾經提醒市府,
但最令人不解的是,
一家因母公司欠款,
因而100%股份都被質押給中資企業;
一家為規避中資認定,
於投標前更動董事名單的公司;
為何能夠通雙子星投標的資格審查?
更重要的是,
誰要為今天柯市長所說
「雙子星拖1個月,市府損失1億」
負最大的責任?
台北市政府為了此案,
史無前例的花了4000萬,
委託「招商總顧問」
負責財務徵信及招標等事宜,
現在南海的財務及徵信等資料
都被發現有問題,
市府花了4000萬卻招來中資,
換得市府1個月損失1億的下場。
一再保證南海不是中資
且主動邀請南海來投標的
「招商總顧問」仲量聯行
卻不用負任何責任?
而且橫豎都有人買單!!
這筆帳,到底要怎麼算!
這4000萬市府還付不付!
#市府為雙子星花4000萬徵信、招標
#投審會免費幫市府查清南海的底細
#網路上也有南海的財報、資料
#4000萬到底查了什麼?
#而且這家招商總顧問還是委託人家徵信!
投審會今天駁回南海
以涉及國家安全議題,
且基於三大理由,
包括第一
南海應該認定為「中資、非港資」,
第二,台灣南海發展母公司-百慕達商南海控股,有中國人高度參與營運、政策方向,
第三,香港商南海發展的股票已全部質押予香港商中國數碼,且中國人高度參與中國數碼營運、財務、人事方針,三點理由認定投資人與中國市場淵源及關聯極深,易受中國政策影響,駁回南海投資台北雙子星案。
2019.05.20嘉瑜質詢柯市長雙子星專案報告
http://yt1.piee.pw/HLHAW
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2018.12.12高嘉瑜認真了!質疑南海控股履約「雙子星開發案」能力
https://www.ettoday.net/news/20181212/1328609.htm
2018.12.28高嘉瑜爆"南海控股"負債破千億 最後3關"先繳保證金19億"
https://www.youtube.com/watch?v=vN9O4wx0TVs
2018.12.28雙子星背後有中資?高嘉瑜:若屬實政府顏面盡失
https://www.ftvnews.com.tw/AMP/News_Amp.aspx?id=2018C28W0005
2019.03.11誰拖累雙子星案? 高嘉瑜指南海集團和北市捷運局
https://udn.com/news/story/7323/3690708
2019.05.19交通部門質詢
https://www.youtube.com/watch?v=c195vr0oRMY
2018-10-03 仲量聯行:投標者無陸資疑慮
https://money.udn.com/money/story/5648/3400131
2019-05-16雙子星開始招標後,招標總顧問仲量聯行得知南海的興趣,便邀請南海控股前來投標。
https://udn.com/news/story/6841/3811808
2019.03.21雙子星卡關投審會 招商總顧問:拖一個月市府損失1億
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190321003150-260405?chdtv