台中兼職日領的八卦，PTT、DCARD、YOUTUBE和Yahoo名人娛樂都在討論

「嚴峻疫情下，被遺忘的兼職老師們！」

今天虹安與 台中市議員 陳廷秀 共同舉辦「嚴峻疫情下，被遺忘的兼職老師們！」線上記者會，在台中擔任國小擔任課後照顧兼職老師的梁姓陳情人以錄音檔現身說法兼課與代課老師的困境，正面臨著 #沒有收入也無法領紓困補助 的生存困境。虹安與廷秀議員希望政府重視這個被忽視的族群！

❓兼職老師包括誰？💡 學校中的代課老師、課輔教育與課後照顧班的兼職教師等等，領鐘點費的老師，屬於教育中非編制之非典型勞動者。
❓為什麼兼職教師不在紓困中？ 💡 主要是因為他們投保單位在學校而非職業工會，導致無法符合「自營業者或無一定雇主勞工」生活補貼，又因在學校期間有勞保所以不符合衛福部頒布的「因應疫情擴大急難紓困」規定，「制度上的設計讓他們被雙重排除。」

📍 兼職教師不應成為制度漏洞下的受災戶！

自5/19三級警戒以來，各級學校全面停課，學生都在家遠距上課，使得原有的課後照顧與課輔需求停擺。在教育部的紓困4.0方案規劃裡，涵蓋了社區大學講師、團膳業者、一般補習班及課照中心等，但是在學校從事課輔教育、課後照顧班的兼職老師卻不在其中，因為此類代課或兼職教師屬於非編制之非典型勞動者。

以公立國小課輔為例，國小課後照顧班教師的收入來源是$320/一堂課，憑上課時數核實支領鐘點費，但自5/19起學校全面停課後，這群兼職的老師便放無薪假至今，失去收入來源，而疫情延燒，復課日期仍有變數下，沒有工作收入、又無法取得紓困補助的課輔老師們將面臨嚴重的生計問題！

📍 虹安已提案將代課或兼職教師等非編制之非典型勞動者納入紓困中，希望各黨團正視！

虹安已在立法院審查中的 #第三次追加預算案 中，提案將代課或兼職教師等非編制之非典型勞動者納入紓困範圍，希望政府與教育部在進行執行政策時，能對教育工作者有更全面性的照顧，讓國民教育的生力軍能夠維持元氣。高虹安建議可比照社大講師的紓困方式，以疫情影響原定工作計畫損失酬勞達一定比例者來給予補助，如此一來，才能全面照顧到在教育第一線努力的每位教師。

📍 希望能不分政黨，共同將紓困拼圖完整，協助所有教育工作者渡過疫情寒冬

虹安呼籲，本週立法院將進行的預算審查與協商，希望能 #不分政黨 共同將紓困拼圖完整，協助所有教育工作者渡過疫情寒冬。我們知道疫情終究會過去，然而，在疫情延續的過程中，國家該怎樣協助百家百業，將這波疫情的傷害減到最低，這非常需要政府的協助與執政者的智慧。

#兼職老師助教育政府紓困應包含
#各種角色不可缺齊力共度疫情災

#感謝媒體報導 👉🏻👉🏻👉🏻
自由財經-兼職教師停課後收入全無 高虹安提案納紓困4.0
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3569972

聯合新聞網- 教育界還有一群「紓困孤兒」 因疫情完全沒收入
https://udn.com/news/story/7238/5532976

中時新聞網- 停課衝擊課後輔導班教師生計 高虹安提案爭取納入紓困對象
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210615002383-260407?chdtv

經濟日報-教育界還有一群「紓困孤兒」 因疫情完全沒收入
https://money.udn.com/money/story/5648/5532976

中央通訊社-學校停課兼職教師無收入 立委提案納入紓困對象
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202106150125.aspx

公視新聞網-紓困4.0特別預算案 部分行業「看得到、吃不到」
https://news.pts.org.tw/article/530868

客家電視- 紓困4.0特別預算案 部分行業看到領不到
http://www.hakkatv.org.tw/news/206423

民視新聞網-公督盟: 紓困4.0勿忘非營利組織
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021615W0081

TVBS新聞網-代課師領嘸紓困跳腳! 盼紓困4.0下波納入
https://tw.news.yahoo.com/%E4%BB%A3%E8%AA%B2%E5%B8%AB%E9%A0%98%E5%98%B8%E7%B4%93%E5%9B%B0%E8%B7%B3%E8%85%B3-%E7%9B%BC%E7%B4%93%E5%9B%B04-0%E4%B8%8B%E6%B3%A2%E7%B4%8D%E5%85%A5-065449250.html

#沒被看見的也應該被保障


疫情艱辛，大家都辛苦，看到不管是地方還是中央政府都很有誠意要提出紓困計畫陪大家度難關，但是！台灣還是有很多非典型勞動者、斜槓工作者不在被保障的體制內，因此，希望能用 #全面發放現金 的方式，多接住更多人總比少接住一位好！


--


以下為我和幾位夥伴的共同聲明：


建請將『全面發放現金』納入「紓困4.0」


台灣正處在全國團結防疫的時刻，
在三級警戒之下，
疫情影響台灣各行各業，
每個工作、產業、領域都受到劇烈的衝擊。


蔡英文總統已表示，
紓困的速度絕對不能夠延遲，
才能降低疫情對經濟民生的衝擊。


蘇貞昌院長亦在說明「紓困4.0」時強調：
防疫紓困特別預算的相關補助將主動撥款、快速入帳。


在此我們要建請行政院審慎考慮，
將『全面發放現金』一併納入「紓困4.0」的整體方案當中，
讓紓困更圓滿、流程更簡單、民眾更有感。


我們認為，
唯有通過『全面發放現金』，
才能確保那些自營、日薪、兼職、part time的非典勞動者及其家庭，
能夠撐過三級警戒帶來的停止營業與生意冷清，
能夠被社會安全網接住。


在二級警戒以下的NPI，
我們按照不同工作、產業、領域的需求，
制定特定且細緻的紓困及振興方案，
順利度過了難關。


此時此刻，在三級警戒的NPI，
台灣社會遭受的衝擊更為全面也更為巨大，
我們也需要更全面、更徹底、更包容的紓困措施。


參考先進國家（如美國的 CARES Act）之作法，
全面發放現金，
可以省下龐大的之申請成本、手續成本、行政成本，
可以支持政府集中量能於防疫工作，
可以確保基層人員不會被紓困作業綁死甚至累死。
也可以減少民眾群聚的風險。


所以我們主張『全面發放現金』，
無差別發放現金，不用申請、不用排隊、不用等候，
政府直接撥現金至指定帳戶，
行政院則可以配合財政能力採取適當的排富措施。


現在，
政府採購之莫德納、AZ疫苗正穩定抵達、分批施打，
國產疫苗開發速度也突飛猛進，
可望於七八月陸續施打。


這也是為什麼我們需要『全面發放現金』的原因，
政府要跟人民共同把台灣守下去。


黎明前夕總是特別黑暗，
但只要我們堅持下去，
全民團結一致、專心抗疫，
台灣必定可以再見光明。


共同聲明者：
基隆市議員張之豪
台中市議員黃守達
台北市議員林亮君
台北市議員林穎孟
台北市議員黃郁芬
苗栗縣議員曾玟學
高雄市議員黃捷
政治工作者吳崢


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出席發言：立法委員高虹安、台中市議員陳廷秀、兼任教師代表陳情人

自三級警戒以來，學生都在家遠距上課，使得原有的課後照顧與課輔需求停擺。在教育部的紓困4.0方案規劃裡，紓困預名單涵蓋了社區大學講師、團膳業者、一般補習班及課照中心等，但是在學校從事課輔教育的兼職老師卻不在紓困之列。以公立國小課輔為例，課後照顧班教師憑上課時數支領鐘點費，但自5/18起學校全面停課後，這群兼職的課輔老師便放無薪假至今。而疫情延燒，復課日期尚在未知，沒有收入、沒有紓困的課輔老師們將面臨嚴重的生計問題。

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在這波疫情影響之下
生活和工作確實受到不小的波及
也多了更多的爭吵與不愉快
為了維持生計... 我決定做外送員！！！

一個月前已經在FB與IG告訴大家這個消息
這段期間真的謝謝大家的支持與鼓勵
也收到不少熱情的關心與好奇提問
為了解決大家心中的疑惑，決定今天統一為各位解答啦

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00:44 YouTuber為什麼要做外送員？
05:35 外送員申請流程
07:04 (不知道有沒有人想看的)外送保溫箱開箱😂
07:43 可以只接素食的訂單嗎？
08:30 送到葷食心態如何調適？
10:00 做外送有被認出來嗎？
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！