【原住民保留地「假買賣」手法大揭密,化身買家直擊仲介如何玩法賣地】
全台超過1萬公頃、依法只能在原住民之間買賣的「原住民保留地」,如何在近年間不斷流入非原住民手中?為了探究遊走法律邊緣的買賣手法如何操作,《報導者》記者前進桃竹苗山區,化身買家聯繫仲介探詢買地手法。
「這附近的(原保地)露營區都是透過人頭買賣,你們不是第一個,也不是最後一個!我幫你找『有固定收入、年輕的』原住民,市場行情大概3、4萬元費用;人頭找年輕一點的,避免因家屬繼承土地而產生糾紛,當然繼承人也可能去打官司,但官司曠日費時,原住民不見得都有能力做到!」
從仲介的說法和監察院調查報告中,我們拼湊出原保地「假買賣」的三大手法——簽讓渡書、找人頭、設定下高額抵押權和長期租約,雖然名義上土地掛在原住民名下,非原住民買主已實質占走這塊地。如此手段自然引發爭議,2016年監委提出糾正、2019年相關案件也上升到最高法院進行民事大法庭裁判,然而爭論兩年未有結果。
追本溯源,學者指出管理原保地的《原住民保留地開發管理辦法》位階僅是行政命令,與依照《民法》「契約自由原則」簽訂的「原保地假買賣」契約之間,有太多法律模糊地帶。原民會雖承諾要制定專法、管理亂象,卻一再跳票,從中央到地方政府,至今仍缺乏有效抑制原保地假買賣的手段⋯⋯https://bit.ly/3gcbPkz
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#報導者 #原住民 #原住民保留地 #土地正義 #人頭買賣
原住民保留地設定抵押權 在 原住民族委員會 Facebook 八卦
原民會針對監察院糾正原住民保留地制度面缺失
將採取積極回應作為
原民會針對監察院通過有關原住民保留地私下違法轉租、轉讓情形嚴重糾正案一事,經查該情形之發生由來已久,有其時空背景及複雜社會因素,以現行法令機制,原民會尚無權限得以處理,倘當事人未自行承認及有明確事證,政府機關尚難查處,以近期本會通報全國各縣鄉查報案件數為數甚少,僅有10筆土地,與實際情形顯有落差。該案涉及原住民保留地政策面與法令面之通盤檢討、中央及地方權責分工,及長期以來人力與經費不足之結構性問題。
針對糾正案之原民會缺失部分,原民會正研擬以下改善措施: (一)建立通報機制,與內政部協商,請該部轉知各地政事務所,於私有原住民保留地辦理設定抵押權或地上權前,先通知鄉(鎮、市、區)公所,以期預防遭不當設定之情形發生;(二) 訂定「原住民保留地買賣之定型化契約範本」,明定交易限制與契約當事人之權利義務,以確保原住民之交易安全,並防杜不法交易;(三)原民會目前已研修原住民保留地開發管理辦法修正草案完竣,將召開全國研商會議聽取各界意見。長期解決方案則為透過研訂原住民族土地及海域法(草案),訂定原住民保留地所有權移轉及他項權利設定予非原住民之限制規定,該草案業已於105年2月1日送立法院審議,原民會將積極向立法委員說明以促成法案通過。
原民會主任委員夷將‧拔路兒表示,就監察院糾正意見將虛心檢討改進,雖現行法制尚不完備及人力建置不足,將努力透過制度面及法規面積極進一步依監察院糾正意見積極妥處,以維護保障原住民族土地權益。
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摘:
林日龍則指出,依法原民取得原住民保留地所有權後,可自由運用或買賣,但不能移轉給非原住民,經了解該案是透過設定抵押方式交予羅文嘉合作開發。
他說,依法此次開發並無違法,羅文嘉也沒有真的取得該地的土地所有權,站在原民族人立場,只能說觀感不佳,會讓原民認為祖先留下來的土地不斷流失。
原住民保留地設定抵押權 在 「抵押權設定」 溫泉鄉土地漸流失20111122 - YouTube 的八卦
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