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#強化夾娃娃機店管理
#公部門不能視而不見
近年來，台灣各地掀起夾娃娃機風潮，台北也不例外，尤其除了商圈商機退燒，店面紛紛被娃娃機店取代，新型態商業模式讓就業機會越來越少之外，先前我與許多家長們大聲疾呼的問題，更在於娃娃機店大批前進校園周邊，吸引未成年學子消費，因此釀生各種管理問題，尤其夾娃娃機內容物五花八門，甚至看到各類成人情趣用品也擺設在娃娃機內的荒唐消息，更讓人相當憂心。
機台台主為了吸客賺錢，當然有可能大走偏鋒。目前雖有兒少法規範，但遺憾地。公部門對此欠缺應有重視。例如台北市社會局雖已收到70件陳情案，但僅針對其中35案裁處兩萬元罰鍰，對業者來說根本不痛不癢，甚至換個承攬業者隨時可以逃避法律制裁。更別提消基會月前抽查六都32家夾娃娃機店，居然發現10家店有擺放情色娃娃機，亦即有三分之一的業者企圖鋌而走險。
娃娃機店根本無人管理，業者自律可能性更低，公部門沒有有效作為，根本不可能達到年齡分級把關的目標。期待公部門拿出鐵腕，保障合法業者，但絕不能姑息非法，盡可能讓情色娃娃機店遠離校園，絕不能讓娃娃機店成為管理上的黑洞、破窗、青少年行為失序的溫床。
這一集節目，我們要請大家來討論目前台灣職場上，從企業機構到政府單位都在浮濫使用的派遣勞力問題。獨立特派員記者張筱瑩、周明文，要為大家揭露派遣的面紗底下，雇主和派遣業者之間「通謀虛偽的意思表示」。
在我們的報導當中，固然不乏為了自己的生涯規劃而投入派遣行業的受訪者，但多數都是受迫從比較好的勞動條件，落入「勞動彈性化」的洪流當中。有一位受訪者在「彈性化」之後，原本就稱不上優渥的兩萬四五千，降到一萬三千塊。還有人發生職業災害卻得不到合理的賠償，因為真正進用他們的老闆躲在兩三家派遣業者的白手套後頭，而這兩三家人頭派遣公司，透過輪流雇用的手段，也奸巧地規避了勞基法課予雇主照顧勞工的責任。
經營者總是會說，「派遣是職場的趨勢」、「企業必須彈性地運用人力，撙節人事成本，提升經營效率」。這些當然都是不爭的事實或者基本的經營法則。但是勞基法不就是為了適度節制雇主們一味講究績效以致犧牲勞工權益而存在的嗎？ 更值得玩味的是，所有的老闆都說使用派遣「沒有違法」，實際的狀況應該是，使用派遣根本還「沒有法」。一字之差，讓他們可以悠遊於法令的灰色空間，大玩假派遣的遊戲。
在歐日等國的立法例當中，派遣有一定的期限，用人單位也不能指定特定的員工，以避免雇主玩法操弄。但在「派遣無法，卻有法派遣」的台灣，透過違反法理的假派遣白手套，老闆們丟卻了人事包袱，但勞工們卻越來越像秤斤論兩的商品，也更難找到有穩定收入的工作，保障他們的經濟權利。假派遣當道，再不透過合理的立法規範，台灣是不是從此要進入一個不穩定的灰色就業年代？
很遺憾地，我們也必須把自己的雇主，公共電視台，當成報導的案例。包括公視還有同屬公廣集團的原住民電視台，因為所謂的員工編額限制，近年陸續變相使用承攬工、派遣人力甚至論件計酬等方式，從事記者、企劃、行銷等等繼續性的工作。在同一個機構、同一個部門裡面，大家都一樣接受主管的指揮調度，但在進用的身分上，同一項工作，竟然有各種不同的進用方式和待遇標準。公視用假派遣、假承攬造成了同工不同酬，新聞事件就發生在我們身邊，身為新聞工作者，我們完全沒有理由視而不見。
在整個採訪製作的過程當中，公視管理階層的態度，透露了一個好訊息，但也有一個壞現象。好的是，管理階層恪遵公視法規範的新聞製播公約，沒有對報導內容進行不當干預。壞的是，一如所有有權有勢的受訪者碰到「麻煩」，對於這個不只牽涉個案勞工權益，也涵括勞動政策討論面向的報導，他們都「不便接受採訪」。
這一好一壞其實也不算要緊。重要的是，透過這則報導，大家一起來討論這個勞動政策的大問題。同時，也期盼公視管理階層趕緊解決同工不同酬的派遣人力問題。勞雇雙方同在一條船上，千萬不要只管船兒跑多快，不問鍋爐火熱深啊。
獨立特派員製作人吳東牧 2008.3.5
本集主題：「如此人生」新書介紹
專訪作者： 林立青
內容簡介：
台灣人笑貧又笑娼，
笑貧就可以不去面對社會不公，
笑娼就可以無視於結構壓迫。
這是人造的階級。如此人生，欲哭無淚。
《做工的人》林立青為邊緣勞動者發語，以金石作聲。
八大女孩、酒促小姐、夜間工人、失業廠員……，社會暗角的笑、淚與傷，以及被視而不見的一切，說出來哀傷，卻真實存在。
女孩穿著墊出乳溝、短裙搭超高跟鞋的酒促制服，迎向一整桌男客，人身安全只能靠老天保佑，因為醉翁當然意不在酒，更沒人在乎深夜裡，她因腳底板抽筋的啜泣。
「好手好腳就能做工！」中年失業者帶著誤解轉行，卻因專業掛零、體力太弱，在工地窘態百出，受盡奚落，但工廠一夕關門，成為「很棒的工人」是他們最後的出路……
清潔婦每年都得乖乖簽下自願離職單，才能繼續被雇用，那一年，她拒絕簽名，公司竟讓另一個同事「合法」代簽而解雇了她。基層勞動者，真的就只能認命嗎？
社會把他們擠壓至最邊緣，連轉身的餘地都沒有，然後指責他們不夠努力。
「八大女孩」認真工作卻不受尊重，大眾一方面喜愛消費女性的青春肉體，撇過頭又輕視以此為生的人。夜間鋪路工以毒癮換取溫飽的可能，然而當工作沒了，徒留傷悲難戒。工地師傅流行傳長輩圖刷存在感，只為告訴大家「我還在」，不讓生活把自己遺棄。
階級乃人造。沒有任何人應該為自己所處的境遇背負原罪。林立青真誠、平實地道出他們的故事，但這些當然不只是故事。
本書特色：
◎《做工的人》讓社會第一次聽見工地圍籬內的聲音，不卑不亢，不掙同情，觸發大眾抛開長久的偏見，學習平視地去理解。
《如此人生》則將視野移往幽微角落，「市場養大的孩子」林立青寫下邊緣勞動者受大社會的正當性所擠壓，相較之下擁有的資源極少，他們認命地承接輕視，或者他們不甘示弱地拚搏──儘管他們長久以來被視而不見。
◎林立青說：「當細節愈多時，人們愈能理解『另一個世界』的人在做什麼，也愈能夠彼此理解，進而同理對方。」所以這些故事，他要繼續說下去：
＊身為邊緣勞動者，能有的選擇真的不多，能預支就預支吧，有啥能做就做吧，人生無奈，但活著總還有些希望。
＊現實的歧視赤裸而明顯，社會在塑造女性的美德樣貌時，對於無力選擇的人也是一種壓迫。她們只能讓自己堅強。
＊社會是殘酷的，無論對於年長或年幼者，這社會給予弱勢者的機會愈來愈少。掌握資源的人所做的永遠是把資源掌握得更牢。
＊「學歷並不是唯一能讓你被看見並且認證的管道，更重要的是你的應對、能力和經驗。」這麼說著，我卻有點心虛，因為我很清楚，社會上大多數人並不理解這樣的說法。
＊任何人都是靠著自己的天賦能力，或外貌、身材，或者體力、耐力，又或是聰明才智、口才、觀察力等，在社會上謀生，只是由於大眾接觸的深淺、社會對於不同職業的保障與關注，而有不同差異。自身的長處，又為什麼不能作為謀生與改善生活的方式？
作者簡介：林立青
本名林亞靖，1985年生，畢業於東南科技大學進修部土木工程系。
是景美市場養大的孩子，如同台灣人的生產履歷般，照著考出來的分數選擇學校，照著這樣的模式一路讀完了私立科大。畢業後拿著文憑進了工地，擔任監工十餘年，既是第一線管理者，也周旋於業主、雇主、公部門等各路牛鬼蛇神之間，接受了社會不公，相信法律、制度和習慣都會造成現實社會的壓迫。
由於發現「大多數的人真的不懂工地」，於是決定「寫到別人懂」，相信深刻的描述可以引人同理，進而減少誤解和歧視。
著有《做工的人》，這是第一本由現場視角為工地師傅的尊嚴發聲之作，甫出版便登上各大暢銷排行榜，引發各界熱切討論與持續關注，榮獲2017金石堂「十大影響力好書」、2017Openbook好書獎「美好生活書」，以及2017誠品書店閱讀職人大賞「最想賣」、「年度最期待在地作家」。並售出簡體中文版，為新浪好書榜、中華讀書報好書榜等暢銷好書。
他會寫作的原因只是想找回真實，因為多次祈求仍不可得一個不需說謊的人生後，唯有文字是最好的卸妝品：將平日堆疊在自己和周遭人的謊言、謠言一句句抹去，留下一個完整如初，卻又無法訴說感受的現實人生。
