【 台日令和新關係 致詞全文 】
今日很高興進入日本國會,拜訪自民黨、公明黨及無黨籍眾議員,以下是我以「台日令和新關係」發表的演說。
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我首先要恭賀日本德仁天皇即位,展開全新的令和時代,祝福日本國運昌隆。今年五月是對日本很特別的一個月,告別了平成,迎向令和,我非常榮幸,成為令和時代第一個來到日本的台灣政治人物。
出自日本詩歌集《萬葉集》的「令和」,意涵非常美,是指「文化在人美、心善、互助下誕生成長」。這段描述,非常貼近這幾年來台日兩國政府與人民之間的親密互動與友誼。
台灣和日本一直以來有很深的情誼,「令和時代」不只開展日本國家發展史上的新頁,也希望是開啟台日關係進一步昇華的機會。
日本經歷「平成時代」30年,據我所知,當時取名的典故是希望「內平外成」《史記》、「地平天成」《書經》。但這30年來,日本見證全球局勢劇烈變動,包括蘇聯解體、天安門、泡沫經濟、內閣更迭、天災地震等等。直到21世紀初期才出現較穩定的局勢。
我記得安倍首相於2012的二度組閣,隔年在華府智庫CSIS演講,從安全與經濟兩個面向,向全世界解宣示「日本回來了!」(Japan is back!)「平成時代」末期的日本,在安倍首相卓越領導下,走出陰霾、展現韌性,更成為亞太政、經、安全秩序重要的基石。
今年5月1日,在新聞上看到日本人歡欣迎接「令和時代」的到來,有一種「苦盡甘來」的感受,我也深有同感。因為在台灣,走過過去30多年來的民主開放和經濟發展,台灣依然堅定走在民主這條路上。
台灣人民和香港不一樣,香港被迫接受「一國兩制」,我們仍然擁有獨立自主的主權和民主自由的生活方式;台灣人民在對岸中國持續的軍事威脅和外交打壓下,我們依然勇敢挺立,深化民主、強化國防、繁榮經濟、廣結善緣;台灣經濟走過過度依賴中國市場的風險,如今面對美中貿易戰的變數,我們積極提升產業、拓展市場、追求創新、布局全球。
這也是我擔任台灣行政院長一年又四個月裡,最深刻的感觸。但是面對險峻的外部情勢,以及內部台灣人民對執政的民進黨嚴格要求,我決定出來承擔更重大的使命,就是參選2020年台灣總統。
我的治國理念,與安倍首相不謀而合。安倍首相的戰略是「先內而外」,強化國防與經濟,再推動與重要國家的合作,進而改善與關係不太好國家的關係。安倍首相也是提出修憲的政治議程,要讓日本邁向「正常化」國家。
而我主張「安內和外」,對內追求國家安全無虞,社會安和樂利,人民安居樂業,從而確保台灣獨立自主,人民幸福;對外我則是務實和平主義者,維護和平是最高原則,在兩岸關係上也不例外,我們運用了各種力量,捍衛台灣自由民主人權的生活。對中國的態度,我的立場從未改變,主張自信展開交流,用對話取代對抗,用交流取代圍堵,彼此求同存異,透過交流增進彼此的了解、理解、諒解、和解,力求台海穩定及亞太區域和平。
我認為台灣最重要的發展目標是「獨立自主」,「獨」是主權獨立,台灣不隸屬於中國;「立」是經濟立足台灣,布局全球;「自」是自由、人權的保障;「主」則是深化、鞏固民主。獨立自主和發展經濟不但沒有矛盾,而且是相輔相成,唯有國家安全無虞,才能全力發展經濟。我也提出修憲的建議,希望改善台灣現行憲政體制的缺失。
台灣無論在安全、經濟與文化層面,都是日本最重要的夥伴關係。日本超過70%的能源進口必須經過台灣海峽與巴士海峽,台海是日本最重要的戰略能源命脈。偏偏中國併吞台灣的野心變本加厲,過去一年多來多次派出海、空軍力繞行台海,更前進到宮古海峽,今年三月底和四月中,中國在台海進行海空聯合演習,目標除了台灣,更直指「第一島鏈」,挑戰美日安全同盟,大家必須共同嚴肅面對。
我很高興日本近期也參與由台灣和美國所推動的「全球合作訓練架構」(GCTF),針對反貪腐進行合作與交流。我相信未來台、日、美甚至更多志同道合國家,能夠共同針對全球暖化、氣候變遷、極端氣候、傳染疾病、人道救援、區域安全、能源開發等跨國性議題來加強經驗分享與合作。
另外,台灣政府已積極模擬演練加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的各項準備工作,非常期待透過各位議員及日本政府的協助,在第二輪「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)談判時,協助台灣有機會加入,讓台灣的經濟發展可以與日本共同合作,造福國際社會。
我知道2020年東京奧運是令和時代重要盛事,明天我也將參訪東奧場館,期待藉由這場盛會,台日雙方在科技、文化、體育等方面,能有更多合作與交流。
最後,再次對日本開啟令和新時代致上深深的恭賀之意,我相信台日兩國人民可以在「令和時代」人美、心善、互助的友誼下共同成長茁壯,同時在在座各位議員的協助下,台日關係將會更密切。
謝謝大家。
賴清德
公明黨親中 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 八卦
0604新加坡聯合早報
*【美國率先釋出2500萬劑疫苗 75%通過COVAX發放】
美國總統拜登公佈與全球分享8000萬劑冠病疫苗的計畫,首批釋出的2500萬劑疫苗最快於當天運出,其中75%將通過“全球冠病疫苗獲取機制”(COVAX)發放。拜登表示,美國對發達經濟體和發展中國家的冠病疫苗接種率存在巨大差距深感關切,他表明,美國提供疫苗並不要求任何政治回報。拜登說:“我們分享疫苗不是為了獲得好處或交換條件。”他說:“我們捐出疫苗是為了拯救生命,以我們作為標杆和我們的價值觀力量,帶領全世界終結這場大流行病。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210604-1151691
*【全球215國接種超過20億劑冠病疫苗 僅6國未開啟接種計畫】
統計資料顯示,全球215個國家已接種了超過20億劑冠病疫苗,只有六個國家尚未開始接種計畫。法新社報導,統計資料顯示,全球215個國家和地區至少接種了21億零969萬6022劑冠病疫苗。這一里程碑是在全球開啟疫苗接種計畫半年後達成。在接種計畫處於領先地位的以色列,每10個人中就有近6個人完全接種疫苗。緊隨其後的是加拿大(59%的人口至少接種過一次疫苗)、英國(58.3%)、智利(56.6%)和美國(51%)。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151650
*【多國政府和私人承諾捐24億美元 給COVAX買疫苗送給窮國】
多國政府和私人承諾捐出近24億美元,為全球冠病疫苗獲取機制(COVAX)提供額外資金,以採購和運送疫苗給貧窮國家。日本與全球疫苗免疫聯盟(GAVI)週三共同主辦線上捐助峰會,成功為COVAX籌得額外近24億美元以及5400萬劑疫苗。世界衛生組織和GAVI日前表示,COVAX需要額外20億美元來鎖定疫苗供應,以彌補印度停止疫苗出口後留下的缺口。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210604-1151742
*【印度政府與製藥公司達成協議生產3億劑疫苗】
印度政府為緩解國內冠病疫苗短缺問題,昨日宣佈與印度製藥公司Biological-E達成協議,共同生產3億劑疫苗。印度身為世界最大的疫苗生產國之一,至今還是無法滿足國內疫苗需求。報導指莫迪政府面臨國家最高法院的壓力,要求冠病疫苗覆蓋更多人口。莫迪政府發表聲明說,將向位於海德拉巴的Biological-E製藥公司支付150億盧比(約2.7億美元)的預付款;該公司開發的疫苗目前正進行第三階段臨床試驗,預計今年8月可生產7500萬至8000萬劑疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210604-1151740
*【法國本月15日起為12歲至18歲青少年接種疫苗】
法國總統馬克龍週三宣佈,從本月15日起,將為12歲至18歲的青少年接種輝瑞冠病疫苗,但並非強制性,須獲父母同意。法國衛生部長維蘭受訪時說:“青少年接種疫苗有助於提高集體免疫力,使我們能避免在9月關閉學校,以及保護可能出現冠病症狀的青少年。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210604-1151741
*【並非兩變種毒株混合體 世衛:越南發現新變種毒株是Delta毒株一部分】
越南上周宣佈發現的冠病新變種毒株,其實並不是源自於印度和英國變種毒株的混合體,而是印度變種毒株的一部分。《日經亞洲評論》3日的報導引述世界衛生組織駐越南首席代表朴啟東說,最新在越南發現的變種毒株並非Delta變種病毒株和Alpha變種病毒株的混合體,而是現有Delta病毒毒株的一部分。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151733
*【不滿太多企業仍獲准營運 傳馬國多名部長激烈爭論】
國際貿易與工業部高級部長阿茲敏透露,共有12萬8150家公司在全面封鎖期間獲准運營。消息人士指,多名部長不滿太多公司獲准運營,擔心若不全面封鎖,冠病疫情不會改善。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151734
*【馬國逾8萬名17歲以下兒童和青少年染冠病】
馬來西亞去年1月25日至今年5月,共有8萬2341名17歲以下的兒童和青少年感染冠病。馬國衛生部週三晚在臉書上發佈上述資料。衛生總監諾希山昨天也發表聲明說,馬國五歲以下兒童感染冠病後惡化成重症及死亡的病例都增加了。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151735
*【泰國受疫情衝擊 過去兩個月5萬餐館倒閉或暫時停業】
冠病疫情重創全球經濟,除了航空業外,餐飲業也遭受衝擊。泰國餐館協會估計,過去兩個月,泰國約有5萬家餐館暫時關閉或結束營業,待疫情結束,預計有至少1萬家餐館會倒閉。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151736
*【日媒預測: 菅義偉要待奧運落幕後舉行大選】
日本眾議院將於10月21日屆滿,盛傳日相菅義偉準備在舉辦奧運後解散國會舉行大選。支持率下滑的菅義偉被指要挽回民心續任,就要看他推動的冠病疫苗接種計畫以及是否順利辦好奧運。距日本舉辦奧運只有50天,日媒報導,菅義偉週三同執政黨聯盟公明黨黨首山口那津舉行了一小時會談,表達他將致力於讓重要法案在本屆國會通過。他表明不會延長會期,也不會制定2021年度追加預算案。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210604-1151743
*【拜登:疫苗政策奏效 經合組織預測美今年經濟增長將達6.9%】
拜登在白宮針對美國的疫苗措施發表講話時說,由於疫苗與經濟方案的推動順利,許多商家和餐廳重新開張,美國經濟快速增長。他說,經濟合作與發展組織本周最新預測,美國今年的經濟增長將達到6.9%,是40年來最快速的。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210604-1151739
*【菲美修改軍事聯盟協議 新條款提交杜特蒂定奪】
菲律賓與美國之間一項存在20多年軍事聯盟協議已經修改,新條款已提交給菲律賓總統杜特蒂,由他定奪。菲律賓駐美國大使羅穆亞爾德斯受訪說:“我們有信心他(杜特蒂)會發現協議條款有顯著改善。”菲美於1998年簽署的《來訪部隊協定》重申了兩國在1951年簽訂的《菲美共同防禦條約》中承擔的義務,並同意美國軍隊可不定期造訪菲律賓,以及美國軍方人員入境菲律賓時無需護照和簽證。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151738
*【德勤支付8000萬美元 就一馬審計糾紛與馬國達致和解】
馬來西亞財政部宣佈,國際著名審計公司德勤(Deloitte)已經支付8000萬美元給馬國,雙方就一個馬來西亞發展有限公司(1MDB)審計糾紛達致和解。財政部長扎夫魯發佈聲明稱,德勤已將上述款項匯入財政部指定的信託基金戶頭。該戶頭目前已有163.6億令吉,包括當局追回的一馬公司資金與相關和解金。這些錢將優先用來償還一馬公司及其子公司SRC的債務。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210604-1151737
*【歐盟將對緬甸軍政府實施第三輪制裁】
歐盟外交及安全政策高級代表博雷利表示,歐盟將在未來幾天對緬甸軍政府及其經濟利益實施新一輪制裁。路透社報導,博雷利在雅加達與東南亞外交官會晤後接受採訪時作出上述宣佈。他說,這將是自軍方於2月1日推翻緬甸民選政府以來歐盟對軍政府實施的第三輪制裁。他說:“第三輪制裁措施正在準備中,將在未來幾天向軍政府人員和代表軍方經濟利益的實體實施。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151686
*【東協特使今會晤敏昂萊 紅十字要求放寬人道援助管道】
到訪緬甸的東協特使4日將與緬甸軍方領導人敏昂萊進行會晤,紅十字國際委員會則要求為緬甸邊境地區和緬甸監獄提供更多人道援助。緬甸一名要求不具名的高官證實,東協輪值主席國汶萊外交部第二部長Erywan Yusof和東協秘書長林玉輝週四晚飛抵緬甸首都內比都。他表示,Erywan Yusof和林玉輝週五早上將與敏昂萊會面;緬甸軍方資訊部團隊則表示,很快會發佈更多關於當天會議的資訊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210604-1151810
*【美副國務卿:仍評估前政府對華貿易政策】
美國國務院一名高級官員說,在與中國經貿官員進行了兩次高層會談後,拜登政府仍然在評估前特朗普政府的對華貿易政策,包括如何處理前政府對中國實施的關稅政策。美國副國務卿Wendy Sherman2日在與亞太地區媒體互動的電話會議上被問到,美中高層通話對兩國經貿關係、尤其是對處理貿易戰發出了什麼信號,人們是否會看到美方撤銷上屆政府對中國施加的關稅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210604-1151811
*【拜登擴大禁止投資中國軍工企業清單】
美國總統拜登簽署行政命令,禁止美國人投資數十家與國防和監視技術有關的中國公司。這項禁令將於8月2日生效。這項行政命令進一步鞏固並強化了美國前總統川普去年發佈的禁止美國人投資中國軍工企業的行政命令,並擴大了這項行政命令所宣佈的國家緊急狀態範圍,認定踐踏人權也對美國構成非同尋常的威脅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210604-1151692
*【美國將把勒索軟體襲擊與恐襲並列優先調查事項】
在美國多家關鍵機構接連遭勒索軟體入侵後,美國司法部決定把這類駭客襲擊與恐怖襲擊並列為其優先調查事項。根據美國司法部向全國各地檢察官辦公室發佈的內部指引,他們的勒索軟體調查資訊應與華府近日成立的一個工作組統一協調。美國司法部副檢察官首席助理卡林告訴路透社:“這個特別工作組將追查所有的勒索軟體襲擊事件,這樣,無論它從什麼地方攻入,我們都能把所有的駭客行動全部串聯起來,然後沿線追蹤並摧毀整個駭客網路。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210604-1151814
*【熱帶風暴“彩雲”過境菲律賓 八人死亡15人失蹤】
菲律賓熱帶風暴“彩雲”過境已導致八人死亡,至少15人失蹤。菲律賓國家減災管理委員會說,失蹤者包括兩名兒童,年齡分別為2歲和7歲,另有超過4.5萬人受災。據報導,熱帶風暴“彩雲”本週二(1日)登陸菲律賓,影響南部和中部地區,在部分區域引發洪澇、塌方等次生災害。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151683
*【英女王6月13日接待拜登夫婦】
英國白金漢宮宣佈,英女王伊莉莎白二世將於6月13日,在溫莎城堡會見美國總統拜登和第一夫人吉爾·拜登。95歲的英女王已接種了兩劑冠病疫苗,她在疫情暴發後基本上一直都住在溫莎城堡,並以虛擬方式舉行絕大部分會議,包括與外國大使會面。這將是她自5月11日主持英國國會開幕式以來,最引人注目的官方活動,也是她在丈夫菲力浦親王的葬禮後首次公開露面。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151682
*【檢察官求判殺害佛洛伊德白人員警30年徒刑】
美國白人前警員Derek Chauvin去年將非裔男子George Floyd當街壓頸致死,掀起全國抗議聲浪。當地檢察官2日向法官求處30年徒刑。Derek Chauvin的律師則提出服刑時間和緩刑等截然不同的要求,稱Derek Chauvin是犯下“善意的錯誤”。律師尼爾森在求情中寫道:“Derek Chauvin請求法院審視調查結果以外之事,看看他的背景、他沒有犯罪記錄、他對緩刑的服從、本案的不尋常事實,以及他是‘崩壞制度’下的產物。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151673
*【世界糧食價格指數5月份飆升至2011年以來最高水準】
聯合國糧食機構表示,今年5月份世界糧食價格連續第12個月上漲,創下十多年來最快的月度上漲幅度,以及2011年9月以來的最高水準。糧農組織還發佈了對2021年世界穀物產量的首次預測,預計產量接近28.21億噸,創下新紀錄,比2020年的水準提高1.9%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210603-1151678
公明黨親中 在 堅離地城:沈旭暉國際生活台 Simon's Glos World Facebook 八卦
[#沈旭暉隨緣家書]林鄭月娥訪日賀禮之「東洋戰線」:日本也會醞釀《香港民主與人權法案》嗎?
上週應日本學者谷垣真理子教授邀請,到東京大學演講分享香港最新形勢和國際地位,連同同場的倉田徹教授、阿古智子教授,都是日本的香港通,當日出乎意料的座無虛席,足見近年日本學界、政界、社會對香港的關注越來越多。期間谷垣教授派了她一位來自香港的碩士生接待我們,交談下,深感後生可畏,他研究日治香港如何影響今天的香港身份認同,正正填補了當下理解的空白,顛覆可期。眾所週知的是我一直不鼓勵朋友讀博士,但總有個案例外,他是很適合讀博士的特例,目前的研究方向,也十分切合香港的需要,因為此時此刻的亂世,正是香港涉外關係研究開花結果之時。須知在眾議院已通過的美國《香港人權與民主法案》草案,最新版本有這樣一條:美國應鼓勵一眾盟國訂立類似保護香港的法案,其中一個被點名的盟友,正是日本。談及日本會否走向這一步,不少認識的日本學者都覺得不太可能、也研究不多,唯獨來自香港的錢君早著先機,認為無事不可能。當美國的《香港人權與民主法案》也是在他的同齡人大力游說下才成氣候,「日本戰線」如何開打,自然應該多了解屬於新時代的視角。
美國鼓勵各國盟友訂立《香港人權與民主法案》?
「其實日本版的《香港人權與民主法案》並非無中生有,也不是美國最新版本的草案出現後才有人回應,而是早就有團體提出。該日版法案是由Youth Democracy Promotion Agency、Pnika、Code for Japan的代表理事共同提出的,三個組織的成員都相當年輕,當中以YDPA規模最大,以八、九十後的青年議員、專業人士和知識份子為骨幹,標榜跨黨派、政治中立,以網絡原住民身分,關注政治議題和人材培養;至於Pnika、Code for Japan,則較關心地方自治體議題。」
坦白說,這些團體,即使是日本人當中,除了關心政治的一群,大概也留意不多,但在政壇當中,他們對香港的關注,原來已掀起不少迴響:「6月13日,YDPA已發起聯署,要求日本外相表態反對香港的逃犯條例、及警察對群眾的暴力鎮壓;8月中,三個組織的代表理事共同發起聯署,要求國會議員就『日本版香港人權與民主法案』展開討論。直到9月2日,共有62名現職地方議員、7名前地方議員、10名知識份子及團體代表簽署,他們提到港日間也有《促進和保護投資協定》,或許能仿效美國,訂立日版的人權民主法案,雖然聲音還未正式到達國會,但『地方包圍城市』,正是日本政壇的常見操作。」
那具體而言,他們提議的日版法案是怎樣操作的?「這些團體其實未有詳細說明,因為在現階段,重點是令日本領袖更關注香港,比起具體執行,輿論效果和姿態似乎來得重要。但當然,他們為港人拋出議題,我們也應努力想想。首先,我想1992年的美國《香港政策法》是框架性法案,配合現在的人權民主法案,令操作變得靈活,但仍是以取消政策法為殺手鐧;但日本沒有相關的對港框架性法案,只有航空、投資、刑事共助、租稅等協定,以及給予特區護照優待等零散的雙邊協議。透過日本政府的研判、該些協定和日常行政運作,香港才得到實然區別。假設制訂日版人權民主法案,而終極手段是取消各種協定,放棄對港實然區別,即使沒有框架性法案,也是可以的。但實際上,美國才是國際社會龍頭,她不承認香港,諸國跟隨,對方扣血;日本貿然行動,卻不見得各國會附和,對手無恙,反而自己扣血。」這觀察,正是上月我在這裏分析美國法案為何重要的佐證:一旦美國立法,其他盟友才有了仿效的框架,日本政府屆時無論是否願意、對自身利益有何影響,起碼也不得不回應。
「另一個日本立法的考慮是歷史包袱。假如日本國會高調討論、甚或通過法案,中國大陸恐重掀反日浪潮,按近期中日關係走向,和越來越對華低姿態的安倍晉三,日本是不會冒險的。不過從另一角度看,『香港牌』在日本,可以成為繼釣魚台、靖國神社、南京大屠殺後,一張右翼政客有力製造嫌中情緒的功能卡,而且對日本及國際社會而言,『香港牌』本身沒沾上歷史的血腥和硝煙味,純是法治、民主、自由、現代合約精神的象徵。假設日本有謀士在選舉或想進一步修憲的情況下,以保障僑民、日資、自由、法治等名義打出『香港牌』,刺激中國反日情緒,製造國內一時嫌中的效果,政治家吃『人血饅頭』,那麼『香港牌』便確有其用處。」只是此法凶險,危及中國大陸的日僑和日資的安全,以此刻日本政客的老化和保守化,大概不會、也不應輕易鼓吹。背負歷史包袱的日本如要立法,還得先看美國,並須各國同時制定類似法案,以作掩護。
日本也是香港重要持份者
既然美國做才有效,日本跟隨又有風險,日本還有何動機考慮立法?「中共是何種性質的政權,香港是不是西柏林,中共在香港的行動跟日本在東亞、東南亞,以至世界的利益有何關聯等,他們必須有了研判,才能決定是否在可行範圍內幫香港,還是坐視不理。另一點是金融及企業據點的存活:雖然日本在香港的直接投資額僅佔其亞洲投資的4%,但日資銀行在香港的數量,差不多等於中韓台加起來的,在港日資企業數自2013年大概都排第一。這還未談檯底交易,像近年的《信用詐欺師JP:香港浪漫篇》、《馬賽克日本》等影視作品中,還是經常出現借香港『週轉』的想像,某程度上仍反映現實。假如日本朝野覺醒,明白到香港的真正功能,還是大有可為。」
然而不少對日本官員有第一手了解的朋友,都發現他們對香港的情況不太了解,知華派近年也是親北京專才主導,期待他們改變,會否緣木求魚?「微觀而言,官員及國會議員在公式場合發言拘謹是可以理解的。安倍在G20的關心大家都知,之後如公明黨眾議員遠山清彥,在北京見到中共中宣部副部長黃坤明,都只能說香港議題希望盡快和平解決之類的說話。不過在非正式場合,用一下香港議題,卻會有利部份政治人物增加人氣。像自民黨的眾議院議員長尾敬,其實已在網台節目討論香港情勢,雖然看來他未有掌握足夠資訊,但他在節目中得知元朗白衫人的存在後,已即時說要把這類電視台不大敢播的資訊擴散開去,亦表示想支持香港抗爭。有趣的是,他本身支持參拜靖國神社,還會親自去釣魚台海域視察的。還有幸福實現黨,他們在國會沒有議席,是小政黨,但早於六月已遊行聲援香港。而他們的宗教背景也是耐人尋味的。當然不只是右翼,連左翼的日共也很關注香港,他們亦有搞聲援運動。地方級別方面,像神戶市會議員,自民黨的上畠寛弘,曾在Twitter批評中國駐日大使館的『香港暴力』影片,『香港』一詞都不用提,就足夠旺場了。若遇上日本選舉,而香港抗爭仍未止息,日版法案的討論,或概括的撐港言行,都有機會令少數候選人加分的。」
日本打「香港牌」的四點建議
假設日本真的有你所說的動機去推動法案,那麼法案具體應如何操作?「我認為即使有日版法案,操作都會跟美版差很遠。首先談雙邊協定,譬如那條《促進和保護投資協定》,香港的對日直接投資餘額是世界第八位,日資在香港又有大量業務,林鄭說美版法案損人損己,很易反駁;但如果說日版是損人損己,則不無道理。該《投資協定》是97年6月簽的,日本在1989年亦跟中國簽署同類協定,比較之下,日本跟香港的條約寫明雙方享有知識產權保障,還有仲裁方面,兩份協議都說如一方先授權本地司法機關處理,便不能交予國際仲裁。但明顯若遇爭端,香港司法比大陸的可靠得多。免簽待遇亦然,按2019年6月數據,香港訪日旅客數,除中韓台外,比任何國家都多。貿易懲罰方面,即使港日2018年簽訂AEO(Authorized Economic Operator)制度相互承認協議,方便部份出入口貨物通關。但取消這類協議,在對港維持貿易順差的情況下,恐怕日本損己多於損人,而且港府夠膽的話也可以耍小手段。2004至17年間,香港是日本農林水產物的最大出口地,港府可用行政命令,重新禁止茨城、栃木、群馬、千葉的農產品進口,相反又可解禁福島農產品。還是那句,玩雙邊協定的話,龍頭美國損己可以大大損人,日本損己則不會有相同效果,很不划算。凍結資產方面,日本不是英美澳加,效果不大,但此項具針對性,仍有象徵意義。接著是取消對港輸出敏感技術。按日本政府分類,香港與中國同屬group C,並非『白名單』26國之一,故未見香港之特殊地位。假如執行上對香港的規管較寬鬆,有實然區別的話,那政府內部當然可以調整。」
如果分析正確,那日版法案即使能通過、又要無損自身利益,只能隔靴搔癢,那麼日本還能做什麼?「日本如果想保存香港,或在國內外打『香港牌』取利,現時應化整為零,不拘泥於一條法案:
第一, 民間團體及地方議員要持續討論法案。展示討論姿態也是行動一種。由民間智庫做研究報告,找出可行方案,再向國會議員游說。國會議員可按時機設立超黨派聯盟和研究會,甚至提上國會。除姿態外,亦須實際地預備當各國跟隨美國立法,日本不會落後於人,不跟隨是一回事,但想跟卻缺乏準備的話則未免狼狽。
第二, 禁止違反人權的香港公務人員入境,其親屬於留學、工作等長期在留,以及申請移民時,須跟一般人分開審核。此措施不牽涉整體經濟,針對性強,『香港少數公務人員不能去日本浸溫泉』這點,也難以刺激大陸民眾反日吧,而且「不去日本」本身就非常愛國了。即使日本不敢處罰,領事館及情報組應搜集和整理相關人物資料及其違反人權的證據,建立自己的情報庫。
第三, 向香港長期發出旅遊警示。日本人去不了香港,只會有點『殘念』,卻可刺激國內消費,振興地方觀光產業。
第四, 在留卡『國藉・地域』一欄,在『中國』(特區護照情況)或『英國』(BNO情況)後加括弧『(香港)』或直接改成『香港』,這是支持一國兩制的表現。外務省網頁在『港日關係的基本考量』中寫明,香港須要保持高度自治,貫徹法治精神,港日關係才有望繼續發展。故以『地域』去描述『香港』,政治正確,又彰顯日本對一國兩制的支持。而且據說97後初期,一直有寫『香港』的,卻不知何時被刪走了,你懂的。」
那些年的日港關係
比起游散的平民組織及其偶發聲援,除了發起聯署要求討論日版法案外,他們的具體行動,則要更宏觀的視野。「假設一般團體、公益財團,或大型企業研判,完整履行一國兩制有利自身長遠利益,他們須跟港人同步甚至要有超前的視野。坦白一點,就是萬一本土抗爭失敗,香港失去原有功能後的考量。所謂視野,也包含對香港內涵的理解,則支撐著制度的文化和現代倫理,如果他們明白這些內涵的移植和傳續對日本有利,那也是香港求存的其中一條小出路。初步可以增加專為港人學生而設的獎學金,吸引中層及基層人材來日。長遠應考慮設立港人國際學校。以朗誦背記教習中文的嶺南傳統、粵語跟漢文的言文分途、因粵語公用化、實然標準化而產生的,貼近書面語的雅正口語,都是漢字文化圈的非物質文化遺產,應該是擁有深厚漢學傳統的日本所能珍惜的。香港傳統英文學校的現代性格,也能吸引一定的國際系或本地日本人。最後,那天我們在東大的講座,有學者建議以日本為中介平台,供各方對話。如果做到,當然樂觀其成。但親北京的愛國人士願意放下面子,接受日本這外國勢力的介入嗎?香港青年又是否會在明知跟對家講多無謂的情況下上大台呢?感覺在日本建立東亞的香港支援基地,反而貼合近代中日淵源。」
作為新生代學者,就整體的「日本戰線」,他百感交集。「我無疑是傾向同情及支持抗爭的,明白日本內閣官僚只能說些門面話,國會議員不敢多言,但地方議員可較自由表達,學術界盡可能把真實一面呈現和紀錄。日本民間有遊行、捐款、座談會,也有活動家上東京都廳展望層演奏《願榮光》,右翼的櫻花頻道也播出重編後的日語女聲版《願榮光》。無論如何,今次是重新令日本人了解香港的機會。一般平民無意識中感覺中港是有點不同的,但可以說他們對香港毫無認知。牙醫姑娘可以天真地問我香港不是國家嗎,很多人則無故問我台灣的事,因為你講自己是香港人,下一秒會被記錯成台灣人。東大精英也可以覺得港日關係研究好有趣,因為他覺得城市怎麼會直接跟國家比較呢。最普遍的,是直接當你是中國大陸公民。駐港日本領事明知很多港人不喜歡『被說普通話』,但我們每次入境,都被普通話同簡體字招呼,一般商戶更不用說。日本政府各部門有溝通嗎?企業有做市場調查嗎?還是入境旅客排第四的香港仍不足以獲得注意?以待客之道見稱的日本而言實在奇怪,當然跟日本接洽的香港部門也難辭其咎。日本政府應培養更多香港問題專家,遇上像今年的大事,總不能期待單憑中國問題專家,就能提供什麼真知灼見,畢竟香港是另一次元的問題。我想其他國家其實也是相差無幾的,只是我對日本抱有期望,總覺得他們是有能力和優勢,成為東亞中最了解香港的國家。」
後記
曾幾何時,登陸日本是香港、台灣各界的夢想,陳美齡、鄧麗君、翁倩玉在紅白演出,彷如今日GEM走上春晚,但隨著香港回歸、中國經濟崛起、韓劇也取代日劇,日本熱似乎早已淡卻。據說日本駐港領事館本來對林鄭政府頗有好感,乃至幾乎支持《逃犯條例》,幸好有一群新興日本「香港通」出現,才能令官員沒有那麼離地。「我們雙方都沒甚麼邪門的動機,日本需要高質素、具潛力,又擁抱文明價值的年輕人材,香港也需要能保存『香港人血脈』的地方。中國人材很多都能融入文明的日本,善良守法,但部份人有其心中的『國情』,政治人口學而言,畢竟仍拖著中共的長影。香港卻是台灣以外,最能符合日本知識型人材要求的地域:懂漢文善英語,學日文快,價值觀近,學歷及專業資格認受性高。在日本高等教育機構升學,要具12年正規教育學歷,香港轉三三四學制後,來日升學銜接更為方便。日本如能趁機開發人材供應源,現在對香港抗爭的各種善意表態,都能成為精神上的賣點。假如香港立法會全面直選,日本是否能透過支持某些黨派或議員,使自己在中國掌握下的領土中唯一一個普選議會有話語權,現在便是關鍵時刻。牌面上,當然說是為了兩萬多個僑民和千幾間日資的利益,但實際上,也要考慮一下作為東亞民主大國的戰略定位吧。」說來,我也曾在日本的大學短暫交流工作,一直相信日本也是香港身份認同的同路人,漫漫長路,裝備自己,學好日文,也是其時,香港に栄光あれ。
答:錢俊華,香港浸會大學社會學系畢業,東京大學大學院綜合文化研究科地域文化研究專攻修士二年,正研究港日關係中的戰爭記憶問題及表象文化。
星期日明報 2019年10月20日