🍪 紀錄片【穿越和平】 │ 還原SARS風暴始末,審視和平醫院封院事件 🍪
導演: 朱賢哲│監製:馮賢賢│2007年│公共電視 紀錄觀點出品
👉「穿越和平」以實際訪問SARS記憶事件簿的主角,「落跑醫師」周經凱,和平醫院的洗衣工等,藉此還原事件的原委,並了解事件後對受害者後續的影響,製作「穿越和平」紀錄片歷時超過一年半,我們不斷地修正對於過往歷史的看法。不過,我們卻一直保持一種想法:歷史可以包容、原諒,但是不該遺忘。否則,我們對歷史何以自處?又如何面對台灣的未來?
👉 導演的話
SARS已經過去了,我總覺得這一場這世紀初台灣最大的寓言故事。我們社會選擇原諒了所有當年在關鍵時刻的政府官員,無論中央或台北市政府,以及和平醫院的高級主管。但是我們也同時選擇遺忘當年的一些受害者,以及選擇持續懲罰一位當年不願意返回和平醫院集中隔壁的周醫師……這個社會要渡過集體意識的恐懼恐怕還有一段路要走。
🍪 跟著紀錄片審視和平醫院封院事件
⚫️ 2003 年 4 月 24 日
行政院與台北市政府共同宣布和平醫院封院 14 天 ,要求全院 900 多位醫護人員返院隔離。
周經凱醫師當時根據WHO網站公告選擇居家隔離,拒絕返院集中隔離。
⚫️ 2003 年 5 月 1 日
迫於警察要強制拘提,周經凱醫師返院。
⚫️ 2003 年 5 月 2 日
周經凱醫師被台北市政府懲處兩大過免職、停業、罰款廿四萬元,並被指為落跑醫師。
周醫師不服,上訴行政法院要求撤銷所有處罰
⚫️ 2003 年 10 及 11 月
監察院彈劾提案:邱淑媞、吳康文、林榮第,兩次流會。
⚫️ 2004 年 1 月
無人被彈劾。
⚫️ 2004 年 3 月
彈劾吳康文、林榮第成立。檢察官依行刑法起訴兩人,求處8年刑期,一審判無罪,二審以公務員定義修正,改判兩人免訴。
⚫️ 2005 年 10 月
周經凱醫師對台北市政府提出國家賠償。
⚫️ 2006 年 3 月 30 日
周經凱醫師國家賠償一審敗訴。
⚫️ 2006 年 6月 (和平SARS 3 年後)
台北地檢署以公共危險罪刑責起訴周經凱、林詩馨、林正則、潘美菁、張蒙西 5 名延遲返院員工。
⚫️ 2006年底
最高行政法院判周經凱醫師 #兩大過革職定讞,周經凱夫婦不服,提再審及聲請大法官釋憲。
⚫️ 2007 年 1 月 4 日
公共危險罪 周經凱醫師等5人,#獲判無罪勝訴。
判決文: #集中隔離處分,係數對被告之生命、身體、自由等 #基本人權有重大侵害之行為。
⚫️ 2007 年 1 月 12 日
周經凱、林詩馨、林正則、潘美菁、張蒙西 5人再被台北地檢署以公共危險罪,上訴高院刑事庭,遭駁回敗訴。
⚫️ 2007 年 1 月 18 日
林重威醫師父親訴請國家賠償,最高法院日前裁定台北市政府敗訴,判決國賠七四八萬元,林亨華認為是「遲來的正義」,並決定成立基金會,化小愛為大愛,捐出一千萬元成立重威基金會,
針對林重威醫師一案,前台北市衛生局主秘林秀亮表示,#市府不會針對封院決策道歉,對最高法院判決國賠敗訴部分,則 #考慮提請再審。
林秀亮表示,在決定封院的當時,市府不了解病源及傳染途徑,是為了保護全市民眾的健康才決定封院,發生林重威醫師不幸事件,市府也覺得遺憾,但 #最高法院判決也未認定市府封院是錯誤決策。
2007 年 9 月
最高行政法院 #駁回周醫師國家賠償上訴定讞。
🍪 回到2003 年 4 月 24 日 ,在明知院內隔離設備與空間不足,亦無封院之配套措施,面對召回所有醫護人員返院隔離的命令以及醫護人員「敵前抗命」將依法究責的行政壓力,如果是你,你會怎麼選擇?會抗命自行居家隔離? 會回到醫院打地鋪與疑似感染SARS病患一同封院14天?還是堅持衝出封鎖線,冒著被當場逮捕的風險?
#看看過去想想現在
#防疫時期的人權爭議
#當時沒有勞基法保障的醫護人員卻要冒著無比的風險
#有感染可能的醫護人員還能照顧病人嗎
#拒絕冷漠與歧視
#北市府看起來抓著弱勢窮追猛打
👀 紀錄片【穿越和平】 │訪問當事人, 還原SARS風暴始末,審視和平醫院封院事件
https://www.youtube.com/watch?v=TIcBEOEzYno
👀 【穿越和平】映後座談整理稿
https://docs.tfi.org.tw/zh-hant/note/5698
👀 相關報導 |
🔘 「和平祭壇 尋找代罪羔羊」記者會新聞稿
https://www.tahr.org.tw/news/365
🔘 抗SARS殉職 醫師父親批馬
https://reurl.cc/L19ZGa
👀 延伸閱讀 |
🔘 SARS殷鑑不遠,別讓業績導向的醫療體系成為「看不見的病毒」
https://www.twreporter.org/a/opinion-sars-medical-system-20…
🔘 回首SARS/政治不該凌駕醫療專業!蘇益仁:天災加人禍犧牲近百人命
https://health.udn.com/health/story/6001/4311347
同時也有39部Youtube影片,追蹤數超過244萬的網紅メンタリスト DaiGo,也在其Youtube影片中提到,\Dラボが20日間無料⏩/ 月599円〜毎月20冊以上の書籍・論文の知識が1日あたり【わずか10分】で学べる Dラボはこちらから→https://daigovideolab.jp/?utm_source=youtube&utm_medium=social&utm_campaign=official&...
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- 關於公務員定義 在 肯腦濕的人生相談室 Facebook
- 關於公務員定義 在 陳水扁新勇哥物語 Facebook
- 關於公務員定義 在 メンタリスト DaiGo Youtube
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公務員定義 在 肯腦濕的人生相談室 Facebook 八卦
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導演: 朱賢哲│監製:馮賢賢│2007年│公共電視 紀錄觀點出品
👉「穿越和平」以實際訪問SARS記憶事件簿的主角,「落跑醫師」周經凱,和平醫院的洗衣工等,藉此還原事件的原委,並了解事件後對受害者後續的影響,製作「穿越和平」紀錄片歷時超過一年半,我們不斷地修正對於過往歷史的看法。不過,我們卻一直保持一種想法:歷史可以包容、原諒,但是不該遺忘。否則,我們對歷史何以自處?又如何面對台灣的未來?
👉 導演的話
SARS已經過去了,我總覺得這一場這世紀初台灣最大的寓言故事。我們社會選擇原諒了所有當年在關鍵時刻的政府官員,無論中央或台北市政府,以及和平醫院的高級主管。但是我們也同時選擇遺忘當年的一些受害者,以及選擇持續懲罰一位當年不願意返回和平醫院集中隔壁的周醫師……這個社會要渡過集體意識的恐懼恐怕還有一段路要走。
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⚫️ 2003 年 4 月 24 日
行政院與台北市政府共同宣布和平醫院封院 14 天 ,要求全院 900 多位醫護人員返院隔離。
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⚫️ 2003 年 5 月 1 日
迫於警察要強制拘提,周經凱醫師返院。
⚫️ 2003 年 5 月 2 日
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⚫️ 2003 年 10 及 11 月
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⚫️ 2004 年 1 月
無人被彈劾。
⚫️ 2004 年 3 月
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⚫️ 2005 年 10 月
周經凱醫師對台北市政府提出國家賠償。
⚫️ 2006 年 3 月 30 日
周經凱醫師國家賠償一審敗訴。
⚫️ 2006 年 6月 (和平SARS 3 年後)
台北地檢署以公共危險罪刑責起訴周經凱、林詩馨、林正則、潘美菁、張蒙西 5 名延遲返院員工。
⚫️ 2006年底
最高行政法院判周經凱醫師 #兩大過革職定讞,周經凱夫婦不服,提再審及聲請大法官釋憲。
⚫️ 2007 年 1 月 4 日
公共危險罪 周經凱醫師等5人,#獲判無罪勝訴。
判決文: #集中隔離處分,係數對被告之生命、身體、自由等 #基本人權有重大侵害之行為。
⚫️ 2007 年 1 月 12 日
周經凱、林詩馨、林正則、潘美菁、張蒙西 5人再被台北地檢署以公共危險罪,上訴高院刑事庭,遭駁回敗訴。
⚫️ 2007 年 1 月 18 日
林重威醫師父親訴請國家賠償,最高法院日前裁定台北市政府敗訴,判決國賠七四八萬元,林亨華認為是「遲來的正義」,並決定成立基金會,化小愛為大愛,捐出一千萬元成立重威基金會,
針對林重威醫師一案,前台北市衛生局主秘林秀亮表示,#市府不會針對封院決策道歉,對最高法院判決國賠敗訴部分,則 #考慮提請再審。
林秀亮表示,在決定封院的當時,市府不了解病源及傳染途徑,是為了保護全市民眾的健康才決定封院,發生林重威醫師不幸事件,市府也覺得遺憾,但 #最高法院判決也未認定市府封院是錯誤決策。
2007 年 9 月
最高行政法院 #駁回周醫師國家賠償上訴定讞。
🍪 回到2003 年 4 月 24 日 ,在明知院內隔離設備與空間不足,亦無封院之配套措施,面對召回所有醫護人員返院隔離的命令以及醫護人員「敵前抗命」將依法究責的行政壓力,如果是你,你會怎麼選擇?會抗命自行居家隔離? 會回到醫院打地鋪與疑似感染SARS病患一同封院14天?還是堅持衝出封鎖線,冒著被當場逮捕的風險?
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#當時沒有勞基法保障的醫護人員卻要冒著無比的風險
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公務員定義 在 陳水扁新勇哥物語 Facebook 八卦
[新勇哥物語]-97
勇弟:為催生人民當家做主的陪審團制度,史上第一次為「真司改要陪審」、「支持陪審 司法民主」而走的55大遊行,深具劃時代的歷史意義。
勇哥:台灣陪審團制度最重要的催生者鄭文龍大律師,也是扁案首席辯護律師。2008年阿扁卸任總統後慘遭政治追殺、司法迫害,鄭文龍大律師加入扁案辯護律師群。在那之前,他也是受媒體審判的影響,先入為主地認為阿扁好像真的有所謂貪污犯罪。直到特偵組起訴後,終於可以影印詳讀卷證,並進入法庭檢辯攻防,很快的就確信「扁案是典型的政治鬥爭案件」,並寫在2011年4月出版的《陪審團》一書P11自序[從扁案看台灣的司改之道——陪審團制度]開宗明義的第一句話。
勇弟:這樣聽來,鄭文龍大律師是因爲承辦扁案看到台灣司法的濫權與擴權,不但教唆偽證、中途換法官;還違法違憲自創「實質影響力」說,置刑法公務員定義應具有「法定職權」於不顧;甚至馬總統在阿扁二次金改一審宣判無罪後,公然干預司法,要「竭盡所能」改變判決。只有引進西方陪審團制度,由不受污染的平民擔任陪審員,直接認定事實及決定有罪與否。這也是司法民主的表徵。更是台灣民主最後一哩路!
勇哥:美國在2、300年前就有有獨立運作的陪審團制度,而且明定在憲法第三條、第六修正案、第七條修正案[不論民刑事案件,人民有受陪審團審判的權利]。台灣還沒辦法做到跟美國一樣,將陪審團制度入憲。執政的《民進黨黨綱》二、行動綱領第28條也是主張「修訂刑事訴訟法規,建立陪審制度」。過去國民黨政府搞過在台上旁聽的「觀審制」,民進黨現在則是推動不三不四,不上不下的「參審制」。不僅牴觸黨綱,也是缺乏誠意的司改!
勇弟:這樣我懂了!鄭文龍大律師為了扁案所受到的不公不義,矢志推動陪審團制度。如果實施陪審團制度,阿扁什麼事都沒有。可司改國是會議不能談個案,也就是說不能談扁案。不願意面對扁案,司改才一事無成!?
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0:00 (今日のテーマ)自分の価値を自分で決めることが、不安をなくす唯一の方法
5:36 (オススメの本)
10:29 質疑応答開始
10:33 (1)恋愛超初心者にオススメの動画を教えてください。
13:47 (2)uvカットの服を年中着た方がいいですか(スティック日焼け止めの紹介)
16:12 (3)同期との付き合い方についてオススメの会話があるかどうか
17:52 (4)食材の食べ合わせが良くないものがあるかどうか
19:55 (5)地面に触れるだけで様々な健康効果が得られる「アーシング」の効果について
21:42 (6)人と関わることに抵抗感があり、対人関係が閉塞的です。
23:19 (7)注意分割能力を高める方法(ADHD)
25:29 (8)自己肯定感の定義について
25:57 師匠一時退出(目にゴミが入った)
26:48 (8)続き
28:30 (9)ペット事業や活動をするとしたら、どんな事をしようと思いますか??
31:07 (10)痩せる方法のアドバイス・薄毛の悩み
33:19 (11)withのプロフィールで嫌いな物を書く所を作って欲しい・性生活の満足について
34:57 (12)今から6年以上も前になりますが、 友達の元彼と付き合ってしまい新しい彼氏が居ましたが、 まだ未練があったそうです。
37:49 (13)彼に別れを切り出された。一旦距離を置いて私から連絡する場合のタイミングと内容についてアドバイス頂きたいです。
40:49 (14)早口の練習方法を教えて欲しい
42:39 (15)-①仕事と育児の両立について(漫画家の方)
47:18 (16)-①看護師からエンジニアなどものづくりの方に転職を検討中
51:03 (17)患者さんの話をよく聞き、寄り添える治療を目指しています。(歯科医師さんから)
54:35 (18)人間関係で強いストレスを感じつづけ、起業を含め一人で出来る仕事を希望。何が向いているかご教授願います。
58:12 (19)誕生日祝いメッセージ(格言)
59:50 (20)宗教法人について
1:04:46 (21)筋力アップや体づくりについて
1:06:45 (22)-①動画制作時、DaiGoさんの写真など使っていいか
1:11:00 (23)自由な時間のために公務員試験の勉強したいが一般企業も視野に入れるべきか
1:14:48 (24)頭部のmriを受けたのですが、検査前後で自分が変わってしまったのではないかと、不安になる
1:16:12 (25)シェアハウスに住むメリット・デメリットは何でしょうか
1:18:37 (26)(転職について)仕事が見つかるまでアルバイトをするか、休日日数を満たす会社ですぐ働くべきか迷っています。
1:24:05 (27)新人の教育でご相談したいです。 若い世代のモチベーションが上がる特徴などご教授頂けたら有り難いです。
1:27:44 (28)(16)-②エンジニアの副業をしつつ、音楽ライブの夢がある。20代後半で遅いですか。
1:32:02 (29)漫画や小説を読むのがやめられない。悪癖対について
1:35:37 (30)(22)-②再
1:37:25 (31)-①お客様の資産運用で数千万円〜億の商談をする際、雑談を盛り上げるネタは何かありますか
1:42:04 (32)痩せながら体系を変えたい。(特に大胸筋)
1:43:22 (33)新卒フリーランス、手堅く稼げるスキルを身につけるべきでしょうか?
1:45:33 アマゾンのアフィリエイトでどのくらい稼いでいるかについて
1:50:24 (34)笑う箇所や、怒る箇所が自分とは全く違い、日々イライラしてしまいます。
1:52:37 (35)過去を受け入れて前に進むためのアドバイス(復縁・夫婦関係)
1:55:17 (36)4年間彼氏がいる人に片思いしてます
1:59:28 (37)在宅系医療介護サービスの会社を運営の仕方について
2:02:57 (38)デートで「1円単位で割り勘をする」行為は良くないでしょうか。
2:07:10 (39) (30)(22)-③
2:08:46 (40)通常業務のミスが多く、その対応に時間をとってしまっています。
2:11:20 (41)知識なしで借金をして不動産運用を始めたが、ある程度の資金が必要で、本業を辞めようにも辞めれません。
2:13:51 (42)(15)-②非対面で上手く打合わせをする方法はありますか?
2:16:10 (43)(31)-②
2:18:20 (44)ウェイトブランケットについて
2:20:02 (45)職場で妬みなどのやりづらさを感じています。自分も苦労がたくさんあるということを話すべきか、そうならばどのタイミングでどのような話し方がよいのか、アドバイスいただければ幸いです。
2:23:20 質疑応答終了
2:28:32 (46)ワンフラットさんから猫缶代
2:28:43 (47)NIさんから猫缶代
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公務員定義 在 YouTube予備校 by デブレイクスルー たまに 塾えもん Youtube 的評價
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面接にはやり方の王道がある。それが「何を準備すればいいかわからない人のための AO入試・推薦入試のオキテ55」である。その著者鈴木鋭智先生が、面接の受け方、立ち振る舞い、自己PRから志望理由の答え方まで高得点で受かるための方法を13分間のノンカットの動画講義で君に伝授する。国公立二次で面接を受ける人、AOや推薦で面接を受ける人。必見の動画である。
必ず買ってほしい書籍:
何を準備すればいいかわからない人のための AO入試・推薦入試のオキテ55
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鈴木先生のYouTubeチャンネル:
https://www.youtube.com/channel/UCldvJcqN-Oos7Z6Ke2Dtzpg
鈴木先生のBlog:
http://suzukieichi.com/blog/
鈴木鋭智先生のプロフィール:
「学校では教えてくれない『ビジネス国語』」の専門家。
「かみ合わない報連相」「空回りする会議」に潜む「ロジックのズレ」を解き明かし、職場の業務や人間関係を改善する。
代々木ゼミナール講師時代、それまで「文章表現の科目」とされていた小論文を「問題解決能力のテスト」と再定義することによって合格率を倍増。1万5千人に添削指導する中で「できる人・できない人の思考の癖」を発見し、「ミニマルシンキング」「3Dの法則」など独自の論理メソッドを開発する。そのノウハウを凝縮した受験参考書『何を書けばいいかわからない人のための 小論文のオキテ55』は2011年の発売以来5年連続Amazonカテゴリ1位をキープするロング&ベストセラーとなり、NHK Eテレ「テストの花道」はじめテレビ・雑誌などでも活躍。現在、企業研修・ビジネスセミナーで「ロジカルな話し方・考え方」を指導する傍ら、CSS公務員セミナーにおいて論文試験対策を担当する。またビジネス書『ミニマル思考 世界一単純な問題解決のルール』、『仕事に必要なのは「話し方」より「答え方」』はアジア諸国でも翻訳出版される。
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<YouTube予備校 松原一樹プロフィール>
1981年3月生まれ。中学時代、登校拒否を起こし、当時偏差値39の私立高校へ入学。高校1年時に全科目0点で偏差値29を取り、勉強に打ち込むことを決意する。その後、4年間で1万2000時間以上という、極端に長時間の非効率的な学習を行う。その結果、当時の「進研模試」では英数国の偏差値75、特に数学は偏差値90以上をマークし、所属科で創設以来の高校2年生からの特待奨学生(学費全額免除)になる。2000年4月、早稲田大学人間科学部に入学。大学在学中は「受験指導者」として生徒と向かい合った。受験時代、「効率」を知らないがために莫大な時間を費やしてしまった経験から、具体的な科目の内容を教えることよりは、志望校合格のための「全科目の学習プランの作り込み」と「心理特性に合わせた学習指導」に力を入れ指導を行う。自学自習のサポートを中心にすえて、当時、自らも大学生ながら、受け持った受験生全員60人を合格へ導いた(うち、東大12名、早慶42名)。早大卒業後に旧UFJ銀行と旧東京三菱銀行の経営統合に伴う「大型IT案件」に従事。そこで得た「システム思考」を学習指導に取り入れ、携帯電話とパソコンを使い、予備校の無い地方や、遠方の生徒向けに特化して「都市部に遜色の無い大学受験指導」を受けられるような仕組みを構築、日々改良を加えつつ実践している。著書に「9割受かる勉強法」ほか3冊ある。
松原のベストセラー本
9割受かる勉強法(アマゾン)
http://www.amazon.co.jp/9%E5%89%B2%E5%8F%97%E3%81%8B%E3%82%8B%E5%8B%89%E5%BC%B7%E6%B3%95-%E6%9D%BE%E5%8E%9F-%E4%B8%80%E6%A8%B9/dp/4478012857/ref=sr_1_1?ie=UTF8&qid=1451362979&sr=8-1&keywords=9%E5%89%B2%E5%8F%97%E3%81%8B%E3%82%8B%E5%8B%89%E5%BC%B7%E6%B3%95
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公務員定義 在 YouTube予備校 by デブレイクスルー たまに 塾えもん Youtube 的評價
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小論文に関する間違った書籍が多い中、王道中の王道の書籍がある。それが「小論文のオキテ55」である。その著者鈴木鋭智先生が、小論文の考え方・書き方をノンカットの20分間の講義で君に伝授する。国公立二次で小論文を使う人、来年の私大入試で使う人。必見の動画である。
必ず買ってほしい書籍:
何を書けばいいかわからない人のための 小論文のオキテ55
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難関大志望の人はこちらも。
公務員試験 無敵の論文メソッド
(公務員試験用だが難関大に最適)
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鈴木先生のYouTubeチャンネル:
https://www.youtube.com/channel/UCldvJcqN-Oos7Z6Ke2Dtzpg
鈴木先生のBlog:
http://suzukieichi.com/blog/
鈴木鋭智先生のプロフィール:
「学校では教えてくれない『ビジネス国語』」の専門家。
「かみ合わない報連相」「空回りする会議」に潜む「ロジックのズレ」を解き明かし、職場の業務や人間関係を改善する。
代々木ゼミナール講師時代、それまで「文章表現の科目」とされていた小論文を「問題解決能力のテスト」と再定義することによって合格率を倍増。1万5千人に添削指導する中で「できる人・できない人の思考の癖」を発見し、「ミニマルシンキング」「3Dの法則」など独自の論理メソッドを開発する。そのノウハウを凝縮した受験参考書『何を書けばいいかわからない人のための 小論文のオキテ55』は2011年の発売以来5年連続Amazonカテゴリ1位をキープするロング&ベストセラーとなり、NHK Eテレ「テストの花道」はじめテレビ・雑誌などでも活躍。現在、企業研修・ビジネスセミナーで「ロジカルな話し方・考え方」を指導する傍ら、CSS公務員セミナーにおいて論文試験対策を担当する。またビジネス書『ミニマル思考 世界一単純な問題解決のルール』、『仕事に必要なのは「話し方」より「答え方」』はアジア諸国でも翻訳出版される。
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<YouTube予備校 松原一樹プロフィール>
1981年3月生まれ。中学時代、登校拒否を起こし、当時偏差値39の私立高校へ入学。高校1年時に全科目0点で偏差値29を取り、勉強に打ち込むことを決意する。その後、4年間で1万2000時間以上という、極端に長時間の非効率的な学習を行う。その結果、当時の「進研模試」では英数国の偏差値75、特に数学は偏差値90以上をマークし、所属科で創設以来の高校2年生からの特待奨学生(学費全額免除)になる。2000年4月、早稲田大学人間科学部に入学。大学在学中は「受験指導者」として生徒と向かい合った。受験時代、「効率」を知らないがために莫大な時間を費やしてしまった経験から、具体的な科目の内容を教えることよりは、志望校合格のための「全科目の学習プランの作り込み」と「心理特性に合わせた学習指導」に力を入れ指導を行う。自学自習のサポートを中心にすえて、当時、自らも大学生ながら、受け持った受験生全員60人を合格へ導いた(うち、東大12名、早慶42名)。早大卒業後に旧UFJ銀行と旧東京三菱銀行の経営統合に伴う「大型IT案件」に従事。そこで得た「システム思考」を学習指導に取り入れ、携帯電話とパソコンを使い、予備校の無い地方や、遠方の生徒向けに特化して「都市部に遜色の無い大学受験指導」を受けられるような仕組みを構築、日々改良を加えつつ実践している。著書に「9割受かる勉強法」ほか3冊ある。
松原のベストセラー本:
9割受かる勉強法(アマゾン)
http://www.amazon.co.jp/9%E5%89%B2%E5%8F%97%E3%81%8B%E3%82%8B%E5%8B%89%E5%BC%B7%E6%B3%95-%E6%9D%BE%E5%8E%9F-%E4%B8%80%E6%A8%B9/dp/4478012857/ref=sr_1_1?ie=UTF8&qid=1451362979&sr=8-1&keywords=9%E5%89%B2%E5%8F%97%E3%81%8B%E3%82%8B%E5%8B%89%E5%BC%B7%E6%B3%95
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公務員定義 在 Re: [課業] 刑總-公務員定義- 看板Examination | PTT職涯區 的八卦
原題目某便利商店店員甲沉溺賭博向地下錢莊借錢,因遭威脅便把當日代收稅款全數據為己有,請問甲是否為刑法上之公務員?又如果甲是公立銀行僱員,受政府稅捐稽徵機關或 ... ... <看更多>
公務員定義 在 Re: [問題] 刑法公務員之定義- 看板LAW 的八卦
一、刑法公務員概念以行政法(公務員法)的人事職位為定義,是否妥當,可參考
黃榮堅老師對於新修法之評論(基礎刑法學二版)。
舊法大抵類似採舊主體說概念,新法略有修正,但不脫行政人事的範疇,
黃老師有不同的見解(類似新主體說,但不全然,請自行參閱)
二、新法修正公務員,依甘老師的說法分成
1.身分公務員:必須是屬於國家或地方自治團體所屬機關內的行使公權力代表
2.授權公務員
3.委託公務員(行政委託)
行政委託定義:行政程序法第十六條
詳言之:
a.需有法規依據
b.授權私人行使公權力,與此相對的乃業務委託(不涉及公權力行使)
另外如法律自始委託(畫分)私人行使公權力(如船員法賦予船長必要處置權及
緊急處分權)的,學說上有稱為法律委託,但非行政委託之概念。
c.行政委託須具備獨立性:完全的獨立性包含
獨立以自己的名義做成處分或決定的「名義上」獨立
獨立執行委託業務的「執行上」獨立
惟不以兩者兼具為必要,必要者乃後者。
因此,獨立行使公權力的事實行為,仍可定義為行政委託,如行政檢查。
與此相對的乃是行政助手的概念,亦即雖私人行使行政任務,但受行政機關
的指揮監督,是行政機關手足的延伸,如義交指揮交通需接受警察人員的指導,
或者拖吊業者執行拖吊業務時須受警方監督。
(可參考 蔡茂寅,行政委託相關問題之研究,收錄於當代公法新論(中))
好了,問題在於這是行政法效果歸屬上的問題,是否可以直接套用在刑法公務員概念?
刑法公務員概念是用來處理公務員犯罪的類型,難道拖吊業者就不可能(公務員)詐取財物
?不可能圖利而侵犯國家法益?
三、公立大學老師的例子
1.公立大學老師非身分公務員
因公立大學老師"教授學業"、"考核成績"亦非屬公權力行為
(私立大學老師也同樣做這些事情,可見應非公權力行為,參照修法理由)
所以即便是身分公務員,應該也要限於"從事公共事務"。
2.公立大學教職員如依政府採購法採購,則該法規定政府採購的前階段(招標、
審標、決標)等乃屬公法行為,因此屬於執行公權力行為(從事公共事務),符
合新法授權公務員之概念。
※ 引述《zanefung (zane)》之銘言:
: 最近要期中考
: 而這次重點會考公務員(老師是甘添貴,新刑法的公務員是他修的)
: 看他自豪的樣子 八成會考
: 但其中有些地方我弄不懂
: 1就是 刑法第十條第2項第1款後段為
: 其他依法令從事於公共事務 而具有法定職務權限者 甘老說這是授權公務員
: 然後刑法第十條第2項第2款為
: 受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權有關之公共事務者
: 是委託公務員
: 請問他們差在哪? 不都是由國家給予權限嗎 ?
: 2甘老的書上寫 授權公務員行使私經濟行為則不是公務員
: 但上課時他有提到像公立大學老師依採購法採買文具等時
: 則其身分為授權公務員(這是我的筆記)
: 可他另外給的講義上這是屬於私經濟行為阿 為什麼算公務員?
: 3他給的講義提到行政委託跟行政助手(就是類似拖吊等工人)皆不屬於公務員
: 可他們和委託公務員有差嘛? 都是由國家或地方自治團體所屬機關委派任務阿
: 以上是我搞不清楚的三點
: 拜託各位能否幫我解答一下
: 因為問別人的回答都有些模稜兩可
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