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【連年下降的全球金融中心排名 連年上升的信保基金虧損】2019-12-12 財政委員會

1. 2018年3月，金管會顧立雄主委在受訪時表示，我國將以成為亞洲金融中心為邁進目標。然而，日前顧主委改口說台灣難以取代香港，成為亞洲金融中心。前後說法截然不同，臺灣在亞太地區的金融中心地位，是進步、還是退步？

根據全球金融中心指數（Global Financial Centres Index, GFCI）的評比，台灣從2016年的第21名，2018年的30名，到今年的34名，呈現不斷下降的趨勢。細看評鑑項目，其中大多不涉及硬體，而是聚焦於法規環境、人才與名聲等軟體環境的評比。

我提醒顧主委，金融軟體環境的提升，仰賴的並非天然資源，而是如何吸引專業人才、改善金融監理與提升行政效能，期勉金管會能認真努力來進行。

2. 我曾針對中小企業信保基金長期虧損，高度仰賴政府經費資助，對金管會和經濟部提出質詢。當初顧主委認為需要檢討，經濟部也承諾要改革，但兩年多過去，代償的金額愈來愈高，虧損更是日益嚴重。

以實際數字來看，2017年代償件數為5053件，代償金額為83.53億；2018年代償件數為5282件，代償金額為86.12億。顯示信保基金在授信上存在的「逆選擇風險」，完全沒有改善。

3. 更嚴重的問題是，金融機構出資的比例偏低，2018年約只有26%，其他部分皆是由納稅人買單。然而，顧主委竟稱其他是由國發基金出資，難道國發基金就不是納稅人的血汗錢嗎？

從很多具體的案例上來看，中小企業信保基金根本沒有好好把關。更離譜的是，曾有收賄的銀行經理，在收賄期間獲頒中小企業信保基金「融資績優人員」，非常離譜。

⛔️附註：
2017-10-5 財政委員會：質詢中小企業信保基金
https://reurl.cc/GkON8D

所有質詢影片都在【黃國昌國會質詢】YouTube頻道，歡迎訂閱：
https://www.youtube.com/c/黃國昌國會質詢

——你想上升幾多都得啦，甚至取代紐約都得，自己友評估咋嘛！

//雖然香港較早前遭美國傳統基金會剔出《經濟自由度指數》，但今次獲另一間機構上調競爭力排名，並獲金發局罕有地表示歡迎。由英國 Z/Yen 集團及中國（深圳）開發研究院發佈《全球金融中心指數》報告顯示，香港競爭力排名上升1位至第4位。首位為紐約，其次分別為倫敦及上海，排名維持不變。//

【#BF商業視野】上海首超東京成為全球三大金融中心，香港排第五名超越新加坡
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中國深圳綜合開發研究院和英國智庫Z/Yen集團聯合發佈的最新《第28期全球金融中心指數》（GFCI 28）顯示，今次上海綜合得分及排名再次提升，首次超越東京，進入全球三強行列。另一方面，香港總排名也上升了一位，超越新加坡，位列全球第五。全球十大金融中心的整體評分皆呈現增加趨勢。
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在全球三大金融中心中，紐約和倫敦穩居第一和第二位，與上期排名相比，這次排名沒有變化；在整體評分方面，紐約和倫敦總得分為770和766，分別增加了1分與24分。位於第三名的上海則持續追趕，較上期上升了一個名次，首次晉級全球三強。上海獲得748分，比上期增加8分，代表中國城市在全球金融中心的最高地位。至於東京的排名則下跌一位，排名全球第四，獲得747分。
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香港排名亦上升了一位，超越新加坡成全球第五；獲得總分為743分，比新加坡的得分高出1分。對此，香港政府發言人表示，在疫情的影響下，香港金融體系仍堅韌，金融市場也在各環節運作有序，聯繫匯率制度也一如既往運作穩定。發言人也解釋，香港擁有國際金融中心的制度優勢，基礎能力強勁，監管制度有效透明、與國際標準一致，並擁有大量金融人才和產品。這些競爭優勢將會持續支持香港成為全球領先金融中心地位。同時，發言人指出，在「一國兩制」下，香港會繼續發揮金融體系的獨特優勢。
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英國智庫Z/Yen集團每年3月和9月將會更新全球金融中心排行榜單，其發佈的指數持續對全球主要金融中心進行競爭力評估和排名。評分分數是基於五類競爭力領域，包括營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平以及聲譽和綜合。
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1. 2018年3月，金管會顧立雄主委在受訪時表示，我國將以成為亞洲金融中心為邁進目標。然而，日前顧主委改口說台灣難以取代香港，成為亞洲金融中心。前後說法截然不同，臺灣在亞太地區的金融中心地位，是進步、還是退步？

根據全球金融中心指數（Global Financial Centres Index, GFCI）的評比，台灣從2016年的第21名，2018年的30名，到今年的34名，呈現不斷下降的趨勢。細看評鑑項目，其中大多不涉及硬體，而是聚焦於法規環境、人才與名聲等軟體環境的評比。

我提醒顧主委，金融軟體環境的提升，仰賴的並非天然資源，而是如何吸引專業人才、改善金融監理與提升行政效能，期勉金管會能認真努力來進行。

2. 我曾針對中小企業信保基金長期虧損，高度仰賴政府經費資助，對金管會和經濟部提出質詢。當初顧主委認為需要檢討，經濟部也承諾要改革，但兩年多過去，代償的金額愈來愈高，虧損更是日益嚴重。

以實際數字來看，2017年代償件數為5053件，代償金額為83.53億；2018年代償件數為5282件，代償金額為86.12億。顯示信保基金在授信上存在的「逆選擇風險」，完全沒有改善。

3. 更嚴重的問題是，金融機構出資的比例偏低，2018年約只有26%，其他部分皆是由納稅人買單。然而，顧主委竟稱其他是由國發基金出資，難道國發基金就不是納稅人的血汗錢嗎？

從很多具體的案例上來看，中小企業信保基金根本沒有好好把關。更離譜的是，曾有收賄的銀行經理，在收賄期間獲頒中小企業信保基金「融資績優人員」，非常離譜。

⛔️附註：
2017-10-5 財政委員會：質詢中小企業信保基金
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