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改善校園遊戲場，麟洛國小奇麟遊戲場做示範！
孩子玩的開心，更要安心，學習更有動力。
「兒童遊戲場設施安全管理規範」在2017年修正後，縣府針對全縣國小含分校共181校區總體檢，確認有8成、149校遊戲場不合格，已成功爭取經費現正進行改善中，最慢在2022年前全面完成，要讓各校符合CNS認證。
麟洛國小是全縣示範遊戲場，讓孩子參與規劃討論，設計大武山溜滑梯、大伙房樹屋、三板橋平衡木、盪鞦韆等遊具，符合在地意象，玩樂中更能認識家鄉文化，更搭配食農教育課程親近土地。
屏東已打造多座特色公園，吸引各縣市親子族群前來，我們也正改善各校園遊戲場，未來更會朝向一鄉鎮一特色公園努力，給孩子更多安全遊戲的場域。
【逐步汰換校園老舊遊具 預計2年後全數合格】
由於衛生福利部106年1月修訂「兒童遊戲場設施安全管理規範」，規範也更加嚴格。全國校園內較為老舊的公共遊戲場大多不符合新的規範，使得不合格率偏高。為了孩子的安全，同時配合中央規範，我們從107年起就開始陸續補助學校推動更換遊具，今年也向教育部爭取超過4000萬元經費，目標2年內逐步汰換老舊的校園遊具，讓全數符合相關規定。
我是三個孩子的爸爸，也因為如此我非常注重校園環境跟孩子的安全。我上任後啟動新校園運動，就是希望改善校園環境，讓孩子能夠在更好的環境中長大。學校內的遊具更是我們在意的重點，我們透過設計，讓遊具配合周邊地景，更加入美學及共融的角度，讓遊具不僅是提供休憩及遊戲的設施，更是美感教育的一環。
＃下課10分鐘的遊具
＃也要好好設計
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「本該讓孩子開心遊玩的遊樂場，怎麼會發生駭人的斷指意外？」
上個月，一位媽媽帶著孩子到新竹某百貨公司的兒童遊戲場遊玩，沒想到，孩子在玩溜滑梯時，左手拇指竟被塑膠帆布下露出的固定線拉扯，當場斷指。由於傷口呈現不規則狀，雖然斷指已經縫合回去了，但神經難以恢復如初，加上受傷的孩子是左撇子，左手是慣用手，未來恐怕仍會造成影響。
得知這個消息時，讓我非常心痛，本該是讓孩子開心遊玩的遊樂場，怎麼會發生這樣的意外？
今天上午，我和邱顯智、蔡惠婷 新竹市議員 共同召開記者會，除了揭露此案外，更發現了目前法規的凌亂與不足！
1️⃣ 主管機關、適用法規都不同，民眾受傷了到底要找誰？
目前我們查到，各個場域附設的兒童遊樂設施，主管機關分屬不同單位，所適用的法規及罰則也都不一樣，像是公園、綠地的遊戲場，屬於內政部營建署管理範圍；但百貨公司、專營式的兒童遊戲場，則是由經濟部商業司主管，其他甚至還有文化部、教育部、交通部觀光局、退輔會等。
主責機關如此紛亂，加上各自適用的法規及罰則不同，不僅難以規範及保障幼兒及兒童們的安全，民眾若不幸遇到發生受傷的情形時，也難以於第一時間尋求所適用的救濟管道。
2️⃣ 工作人員訓練是否足夠？
事發當下，現場只有簡易的急救箱，工作人員回憶當時經過，受傷的孩子和他說：「阿姨，我流血了，可以幫幫我嗎？」全程沒有流眼淚，看到媽媽也沒有哭，一名工作人員現去地下室拿冰塊，由另一名工作人員去找斷指，之後才放到盒子裡交給母親，一同帶上救護車。
但是，我們詢問這兩名工作人員，公司是否有給予員工急救訓練？員工只是支吾其詞的說，「簡單的都會啦」。
《兒童遊戲場設施安全管理規範》第8條僅提到：兒童遊戲場應設置管理人員，直轄市、縣（市）主管機關並應辦理該員教育訓練課程，提升安全知能。前項管理人員應接受講習或訓練，其課程及時數，由本規範之主管機關定之。
由此可見，我們難以確保各主管機關落實情形，一旦發生危險，恐怕會錯失黃金救援時期。
3️⃣ 兒童遊樂場設施備查率偏低，兒童安全誰來把關？
根據社家署提供的資料，目前各主管機關的設施備查率偏低，像是公私立國小、幼兒園，主管機關國教署的備查完成率僅 15 ％；負責公園的營建署備查率 26 ％、負責教育機構的教育部 67 ％，預計要到 2023 年，才會全部完成備查。
另外，更讓我們震驚的是，這次新竹某百貨公司的兒童遊戲場發生斷指意外後，現場竟未立即封閉，直到我們到現場關切及拍照時，才拉起封鎖線禁止使用相關設施，這中間，已經過了 14 天。我們質疑的是，這樣的處理程序真的安全嗎？這 14 天若是有孩童們再次發生狀況，主管機關及業者們要如何承擔？
對此，主管機關也未有明確規範，發生嚴重意外的遊樂場竟還能繼續開放，不禁令人擔心其他孩子是否會落入更大的安全風險。這樣的規範及稽查，也讓人質疑，真的有辦法確實督促到業者及保障孩童的安全嗎？
當事人媽媽說，這次的事件讓她非常難過，也擔心傷口會對孩子未來造成影響，她不希望未來再有這樣的憾事，發生在其他孩子身上。
我們要求主管機關應該負起相關責任，孩子們的遊樂場安全必須嚴格把關，保障孩子安全，才能讓家長安心！
為了提升兒童遊戲安全，衛福部修訂「兒童遊戲場設施安全管理規範」，加嚴遊樂設施安全標準，卻意外造成學校遊戲場因檢驗不合格，又苦無經費改善，只好拉起封鎖線勒令關閉，嚴重影響兒童使用遊戲場權益。
台南市有124校需修繕，所需經費達1億4000萬元，地方政府財政無力負擔，惠員建議教育部研議編列專案經費，優先補助各縣市進行兒童遊戲場修繕改建工程，也得到教育部正面回應，將向行政院爭取專案預算，讓孩子有更安全的遊戲空間。
有鑑於42%的小學生都會到鄰近公園的兒童遊具嬉戲，卻年年出意外，衛福部訂定「兒童遊戲場設施安全管理規範」要求「兒童遊戲場設施設置者，在該設施開放使用前，應檢具相關資料陳報該管兒童遊戲場主管機關備查」，北市府為配合法規一次次向媒體喊話將編列預算，力求2020年全數翻新合格。台北市議員李建昌卻接獲民眾陳情，社區遊具無人管！
李建昌於接獲陳情，內湖區行善路25巷有廢棄的兒童遊具，查看google map的街景圖可以發現2015年遊具就被視為危險不宜遊戲的場所，好心人士用塑膠繩拉起封鎖線，避免不知情的孩童遊玩受傷，時至今日現場封鎖線消失，但遊具的危險依舊，該遊具的基座多有鏽蝕，讓兒童攀爬的鐵網焊接處也已鬆脫。孩童溜滑梯時稍有不慎就會被鏽蝕的木頭扶手刺傷。對此，都發局、建管處卻不管不顧，依衛福部「兒童遊戲場設施安全管理規範」第四條規範第十一項規定「其他場域附設兒童遊戲場之主管機關，為各場域之主管機關。」所以都發局必須針對國宅遊具進行安全檢核、建管處則需針對社區遊具進行檢核！
直到今年8月李建昌書面質詢後，都發局10月9日才派員部分修繕，10月18日李建昌服務團隊到現場查看發現什麼表面確實都修好了，卻獨獨漏了兒童攀爬的鐵往鬆脫的焊接處，還有遊具內部的鏽蝕處！李建昌質疑都發局是否只做表面工夫？
事實上，「兒童遊戲場設施安全管理規範」針對兒童遊戲場及遊具的安全性有制式的檢核指標，目前公園處、教育局也都依這些指標擴充檢核表，內容不管是針對遊戲場的空間或是遊具本身的安全穩定性都有細項的檢核指標。相較之下，都發局、建管處現在使用的清查表單極其粗糙，就只看「是否設置遊具」、「有無損毀」。
李建昌說，照目前建管處的時程安排看來根本沒有能力承接所有遊具的安全檢核工作，都發局應該編列預算統一辦理，加緊腳步才可能達成柯市府2020年遊具全數翻新合格的承諾！
另外李建昌表示，如果社區遊具毀損嚴重需要換新，則應該把共融式遊具納入考量。過去社會局推動共融式遊戲場最困難的就是找場地，如果民間單位願意，那麼特別針對社區對外的開放空間，社會局應協助建管處、都發局進行場地評估與改善，增加共融式遊具的普及率。
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