2018-05-28 社福衛環委員會 書面質詢摘要
非典型就業不斷增加，反映出薪資停滯、低薪，甚至勞動市場惡化等問題。據行政院主計總處統計，國內部分工時、臨時工、人力派遣等非典型就業者人數去年突破80萬人大關，近10年來人數成長了24%，目前佔全體就業者約7.11%，其因為傳統終身僱用正職工作機會銳減，甚至出現身兼多職的「斜槓族」，這絕非如同主計總處樂觀分析因自由工作者成為國際趨勢所致。縱使政院祭出約聘僱和派遣工月薪調至3萬元解方，然各縣市政府財政能力不一、各派遣及約聘雇人員之工作內容不同等各項考量，加上年初各縣市已配合中央政府政策調薪3%，恐無力再跟進。政院提出約聘僱和派遣工月薪調至3萬元的同時，又打算砍掉相關人員配置，如此政策飄移不定，人心惶惶，應向民眾清楚說明。倘若連政府部門都這般對待非典就業人力，就更不用提私部門了，淑華要求勞動部應針對非典型就業擬定相關法律，確保派遣工、約聘人員等勞工權益之保障。
人才流動是世界趨勢，唯獨台灣人才只出不進，目前台灣面臨老人化、少子女化、人才外流等棘手之問題，為此行政院推動「新經濟移民法草案」。但根據行政院主計總處的資料，2016年台灣的投資率（投資毛額占國民所得毛額）只有20.2％，創近七年最低，，也低於韓國的29.1％（2015年）、新加坡25.5％和香港22.6％，屈居四小龍之末；從2017年民間實質投資成長為負0.9%。比2016年的2.5相去甚多。目前台灣「五缺」危機未解、投資環境日趨惡化，縱使制定《新經濟移民法》亦無法達到攬才之效果。應盡速解決五缺問題並強化台灣投資環境，屆時推動《新經濟移民法》方能事半功倍，解決人才外移，並吸引國外人才來台投資並久留。
