「軍宅不容再被投資客惡意炒作！」
【國家照顧軍眷美意反被投資套利】
去年爆出非軍眷戶以及投資客炒作軍宅套利的問題，引起社會大眾譁然，各地眷戶也多有陳情，抗議國防部的眷改過程是黑箱作業，讓投資客有機可乘。今天外交國防委員會，特地請相關部會來報告這個議題，結果國防部、財政部國產署、文化部文資局、內政部營建署，提出了多份針對眷改報告，卻對軍宅遭到不當炒作的議題，沒有隻字片語。
早在1999年「大法官485號解釋文」就已經明確指出軍宅「購屋款項既主要來自國家補助，與純以自費取得之不動產者有間，則立法機關自應考慮限制承購人之處分權，例如限制其轉售對象及轉售價格或採取其他適當措施，使有限資源得為有效之利用。」
2013年監察院也提出「102國正0006案」糾正，指出「國防部自眷改條例85年公布施行迄今，明知有承購人於取得配售資格後，採與他人預定買賣方式以規避5年不得處分之禁止規定情事，詎一再默認違規情事持續發生，未積極研定符合法制之防弊措施，悖離政府眷改美意，核有怠失。」
從大法官解釋至今已經超過15年，從監察院糾正至今也將近三年，到去年選舉時變成全國關注的焦點。今天好不容易外交國防委員會召集各相關部會，要來報告這個議題，結果各部會不管是書面或是口頭報告，沒有隻字片語提出任何檢討，根本是浪費大家的時間。這也顯示，國防部與相關部會，過去十幾年來不管面對大法官、監察院、立法委員或是全民的監督，總是我行我素，也難怪有民眾會認為，相關部會根本是刻意放水、甚至暗助投資客惡意炒作軍宅。
我要求國防部盡快提出報告，具體提出相關數據，實際擁有或住在軍宅的人有多少比例是非原眷戶，投資客透過漏洞賺取的不當得利有多少，不同意戶或買不起房子等受害眷戶，有什麼補償措施和申訴管道，以及未來政策與法律應該如何修訂，才能避免這樣的問題。
【眷改基金黑洞如何償債】
根據105年度中華民國總預算案：「餘絀撥補之預計:本年度預算短絀 9 億 3,637 萬 6,000 元,連同以前年度待填補之短絀 741 億 5,641 萬 5,000 元,共有短絀 750 億 9,279 萬 1,000 元,留待以後年度填補。」
現在眷改基金已累計虧損超過750億，國防部說要在108年靠處分土地清償，然而，是否真能如期完成，大家都有疑慮。就算真的可以靠處分土地來償還好了，三年內這麼短的時間，國有精華地區恐怕必須大量出售來還錢，而出售的對象，到頭來可能還是得靠優先賣給建商財團或投資客。
照顧軍眷戶原本是國家美意，結果中間過程，反而讓許多軍宅被特定投資客套利，未來基金回補，竟還是要靠賣地給投資客、建商、有錢人，這前前後後都如此荒謬，人民的居住權、公平正義到底在哪裡？
【最底層的居民：居住權在哪裡？】
今天我問國防部法律事務司人權保障處處長：「憲法和兩公約所保障的居住權，究竟有沒有包括違占建戶？」我問了兩次，他遲疑很久才回答：「原則上人民的居住應該要有基本權」。
如果違占建戶有居住權，那又為何好幾年的陳情卻無人處理？眷服處說這些違占建戶是「既得利益者」，我以我選區南機場對面的「九號基地」為例，的確有些高階軍官擁有中華路段商家，然而更多人，是住在陋巷裡面，有的是當初不符合配售眷戶身份的未婚老兵，有的是不得不輾轉流落到那個陋巷去住的人民，在那些狹小破舊的眷舍裡，有各式各樣的人生故事，但有個共通點，就是他們已經被通知六月份要被斷水斷電、要被拆除。
居住權，是憲法及「兩公約」所保障的權利。我實在搞不懂，為了保障「居住權」的眷改條例，應該是良善的，結果竟然有人可以透過法律漏洞買好幾戶在那邊賺暴利，有人卻面臨被斷水斷電要被趕走。
國防部沒有確保他們的居住權而強制拆遷，其實是違反憲法及「兩公約」所保障的居住權。因此，我請國防部應立刻清查全國目前眷改土地裡面，不管是合法或是違占建戶，通盤了解在地居民訴求，尤其對低收入戶或是身心障礙者等弱勢，更應該積極協助他們向在地主管機關申請補助、補貼或津貼，申請公共租賃住宅或社會住宅，確定大家都有安置地方，再開始搬遷，如果還沒做好做滿，就不要用訴訟來恐嚇他們，來逕行斷水斷電、來強拆迫遷。
【眷改政策錯誤的源頭】
眷改政策，我認為從一開始，第一顆扣子就已扣錯，一步錯，步步錯。
按照大法官釋字第457號解釋文的內容意旨，眷村、軍宅的存在，應該是定義為「使用借貸之法律關係。使用借貸為無償契約，屬貸與人與借用人間之特定關係。」也就是，這是國家將土地借給弱勢的軍眷來居住，給他們使用權來確保他們的「居住權」，而不是給所有權。進行眷改，可以檢視眷改條例第一條提到「興建住宅照顧原眷戶、中低收入戶及志願役現役軍（士）官兵」，其中「照顧」的概念，其實根本沒說是要把「使用權」轉為「所有權」。理論上應該要用最初的理念，進行「只租不賣」的眷改與分配。
不過，既然已經從頭錯誤到現在，我希望部長以及相關部門，能夠及時補救，把十幾年來不願意面對的問題，好好處理，在最後兩個月內誠心檢討，而未來我相信還是有些人會持續在新政府裡面任職，也希望所有處理眷改的相關部會人員，都能用新的心態來面對問題、一起解決。
質詢影片：https://youtu.be/sTtZcxji6k8
低收入戶出國限制 在 #更低收出國半年以上會被停 - 心情板 | Dcard 的八卦
我主要發這篇文章的用意是要讓一樣身為低收身份的人知道有這項規定， ... 不斷調查才得知，低收入戶身份的人，在出境超過半年以上就會被沒收低收資格. ... <看更多>