京華城容積率的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

【京華城提告嘉瑜
檢察官認與公益有關不起訴】

https://tw.appledaily.com/local/20201014/LI3ZOE3VF5AJFJYASWP365O3Y4/

嘉瑜長期關心監督京華城，
每每京華城都表示要提告，
也收到不少京華城的律師信，
但該講的嘉瑜還是會講！

檢察官不起訴的理由包括：「京華城容積率變更過程及標售案左手賣右手，其中容積率的部分，監察院的調查報告都有詳實記載。

檢察官認為容積率的變更涉及都市計畫發展，左右賣手右則涉及財團經營的利益，這些都與公共利益有密切關係，況且這些名嘴所質疑的內容也非空穴來風，都有依據，認為全屬可受公評之事，處分不起訴。」

再讓大家回顧一下，
那些年嘉瑜監督的京華城變更案。

嘉瑜長期監督京華城變更案，
從郝龍斌市長到柯文哲市長，
不分藍綠，不問親疏遠近，
只看是非對錯！
眼看著京華城一路過關斬將、一路軟土深掘，
從工業區三級跳做商業區，
容積率從392%到560%，
再解套商業區的六種使用限制！
雖然是工業區，
但財團想做百貨公司，
有市府幫忙解套，
不賺錢，想蓋豪宅了，
也可以解除限制！
再看看大彎北段、內湖五期的居民，
還有許多不知情違反土地使用分區被開罰的小市民，
為什麼只有財團有這樣的特權！

#京華城從工業區變商業區三級跳
#容積率從392%到560%
#在商業區做住宅容積率多一倍
#除了助長炒房炒地
#對公益有何幫助
#財團土地想變就變
#小市民可以比照辦理嗎

2019.09.11鏡週刊
https://www.mirrormedia.mg/story/20190910inv010
2019.07.03嘉瑜臉書
https://www.facebook.com/ntufishfans/posts/10157346032072720/
2019.07.03 自由
京華城提變更蓋豪宅 議員批北市府恐圖利財團
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1300365
業者趁都委換屆 提放寬住宅使用變更
台北市議員高嘉瑜氣結，指京華城土地廿八年來從工業區變更為商業區，郝市府都不敢提高容積率，威京集團近年卻在柯任內一路過關斬將，想要多少容積就有多少；如今要再放寬住宅使用，等於讓當年低價買進的工業區土地晉升到豪宅用地，挑戰都委會極限，會令人覺得圖利財團、社會觀感不佳。
2016.0615 中央社 容積率爭議 京華城不排除採法律行動
https://www.cna.com.tw/news/afe/201606150219.aspx
京華城容積率爭議不斷，台北市議員高嘉瑜質疑北市府是否透 過監察院糾正文幫業者開後門。京華城股份有限公司董 事長陳玉坤（中）15日表示，股東們要求爭
取基本權益 ，並無要求提高容積率，外傳蓋豪宅說法也是捕風捉影 。
相關報導：
監委、京華城裡應外合
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=17097
2016.6.16
高嘉瑜在臉書提到，
「黃前市長黃大洲不僅曾歷經京華城變更案，市長卸任後更曾任京華城董事，也曾任財團法人沈春池文教基金會的法人代表。黃大洲跟京華城的關係密切，退休後到京華城當董事，有沒有利益迴避的問題？黃前市長說的560%容積率張景森還附和，真是藍綠和解的典範。這批人現在還要再透過監察院的糾正文再幫京華城開後門，獲取暴利嗎？」
https://www.google.com/…/amp/realtime…/20160616007040-260407
底價380億京華城標售流標
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/13285
「京華城」流標的主要關鍵有三點：
首先，「區位太封閉」第二點是價格過高，第三，該案仍不得興建住宅
2016.06.15嘉瑜臉書
https://www.facebook.com/ntufishfa…/posts/10154283791122720…
2016.0615爭容積率560%蓋豪宅 京華城今再闖關
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1000630…
都委會執秘澄清 市府堅持392％
都委會執行秘書劉秀玲澄清，事實是相反的，北市府一直堅持三九二％容積率，都委會也開好幾次確認，這次是因監院糾正，令都委會重啟討論，並非林副市長陳述所致。
2016.0615京華城闖關改地目 價格飆漲十幾倍
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/375
https://www.google.com.tw/amp/s/disp.cc/amp/163-9TAS
2016年6月1日總質詢 第14頁開始
http://tcckm.tcc.gov.tw/tccgazFront/gazatte/readByGaz.jsp…
2017.12.14嘉瑜臉書
https://www.facebook.com/ntufishfans/posts/10155945412212720/

京華城當初從工業區變成商三已經是特權解套，更扯的是還拿工業區的建照在商業區蓋商場，樓地板面積大增，但京華城非但不滿足，多年來更要求北市府再協助其變更容積，要求從３９２％增加到５６０％以進行改建豪宅，獲取更大的暴利。京華城不僅創下全台灣工廠變百貨的首例，現在還想再次變身改建豪宅，郝龍斌市府任內京華城已多次闖關，但因嚴重違反都市計畫公平正義及爭議太大都被駁回，也就是連郝龍斌市府都不敢讓京華城再增加容積率，現在的北市府卻惡向膽邊生，要給財團特權之後再特權。

當初協助京華城首次變更的原班人馬多年後竟再次班師回朝，要協助京華城再拿到５６０％的容積率，手法更是專業，顯然是經過高人指點，先透過監委訪問張景森、林欽榮、林洲民，口徑一致說京華城容積率應該５６０％，再出口轉內銷用北市官員的話來糾正北市都委會不給京華城５６０％容積率。嘉瑜質疑這是監察院部分成員跟北市府高官裡應外合，先由監委提出糾正案後，市府高官再配合變更，營造市府是被監院糾正才被迫護航的假象。

今天早上北市府突然要在都委會討論京華城的研議案，主席就是支持５６０％容積率的副市長林欽榮，希望柯市長能認真關注這個議題，不要讓柯市府淪為圖利財團獲取暴利的幫兇，以免市府才剛換掉一個可能涉弊的副局長，未來又得再換掉一個製造新弊端的副座。

嘉瑜原本預計在立法院全院委員會，針對監察委員被提名人進行審查訊答，但因為國民黨立委持續強佔主席台杯葛，導致審查會無法召開。

在尚未修憲之前，依據釋字第632號解釋之意旨，總統有提名監察委員、監察院長以及副院長人選咨請立法院同意，立法院也有適時行使同意權之義務。嘉瑜本希望可以透過法定職權與詢答程序，以下列問題審視各提名人是否能夠承擔現行憲法架構下監察委員的職責。然而非常遺憾地，由於立院依舊癱瘓，只能藉由臉書管道表達我們對於相關議題的關心。

✅監察院的存廢議題
一直以來，針對是否應廢除考、監兩院，讓考試院執掌回歸行政院、監察院職權回歸立法院，五權分立改制為三權分立，累積了許多討論。目前民意和朝野的看法似乎也達成共識，因此嘉瑜非常關注各位被提名人對於廢除監察院的看法。

✅監察院是養老院、酬庸院的質疑
監委曾被立委質疑，花費民脂民膏出國考察，結果出國14天僅安排3行程，回來後出國報告只有6頁。另也有立委指出，通案性調查研究常搭配出國考察，除了花費10幾萬元出國外，每位監委還能多領調查研究費，但部分研究議題與考察國家的關聯性不大，甚至1名監委研究的議題，其他監委也跟去考察。

✅通案性案件調查研究的適當性
監察院有一種調查報告為「通案性案件調查研究」，這類型的調查報告未必涉及行政機關違法或失職，僅是監委針對特定政策領域議題立案進行調查研究，且每人每年可領調查研究費24萬元。因此頻遭質疑牽涉政策形成評估，與憲法所授予監察院的任務「糾察公權力違法」無關，以及監委假考察真旅遊。

✅調查權之發動過於寬鬆、浮濫
在現行監察法第26條第1項、第4項之規定下，等同對調查權之發動幾無任何限制。過去即有案件遭人懷疑是否基於政治目的？是否旨在移轉大眾之注意力，為特定政治人物卸責？甚至造成有限資源浪費在無足輕重之事上，忽略應花費較大心力之事件，而有「不打老虎，只打蒼蠅」的說法。未來監委在發動調查權所會考量的因素，也是嘉瑜關切的問題。

✅廢除監試法的討論
監察委員在現行監試法規範下，辦理國家考試之監試業務，先前在司法及法制委員會已經有討論過此議題。當時監察院認為宜廢，考試院則認為監試制度的存在有助於提高國家考試的公信力，因此嘉瑜也希望新任監委可以對此議題表態。

✅監察院糾正、彈舉機制的檢討

監察院長年被國人詬病為是「無牙老虎」，主因就在於監察院的彈劾、糾舉機制運作效率不彰，以糾正案為例，行政機關遭到監察院糾正後，多會復文監察院稱將盡力改善、策進，但行政缺失處鮮少因糾正案而有具體改善，使得復文流於形式，且更有部分行政機關對於糾正案不予理會或處理，再再都顯示糾正案權威不足，效力僅止於指導或建議性質。嘉瑜希望被提名人可以對於監察院的彈劾、糾舉制度，提出改革建議以及看法。

✅論京華城容積率案，監察院調查程序瑕疵涉護航

1. 爭議多年的京華城容積率問題，在郝龍斌市府任內多次要求將容積率從392%提高到560%，但因爭議過大且嚴重違反都市計畫公平正義，遭到郝市府駁回，京華城遂對監察院提出陳訴，後由監察委員余騰芳、馬以工進行調查，經約詢時任台北市政府張金鶚副市長等相關人員，及諮詢學界及產業界相關人士意見後，於102年11月12日作成調查報告，報告指出「「京華城公司若要再變更基地的發展強度，必須重新將完整的變更案件送進市府審查，且以容積率392%為基礎，再併入新提出附加條件來計算」。」

2. 後因監察委員余騰芳、馬以工任期屆滿，且台北市政府尚未具體回覆該調查報告，案件移交第五屆監察院續辦，續辦之監察委員理應就台北市政府之復文對該案做結案處理，然監察委員劉德勳承接案件後，卻以「陳訴人一再續訴到院」為由，於104年11月16日及11月26日約詢時任台北市政府林欽榮副市長等相關人員，於104年12月做出與先前調查報告立場完全迥異之糾正案文，並據以要求台北市政府「應以容積率560%為基礎」。

3. 就此案重啟調查之程序瑕疵，以及調查報告與糾正案文立場相反，導致民眾質疑監察院淪為圖利財團獲取百億暴利的幫兇，嘉瑜希望了解各位被提名人是否認同此案調查過程有違失之處，以及未來進入監察院後若再遇到相同情事，是否會堅守監察委員之職權，為民眾捍衛公平正義。

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