非常時期採行非常作為,必需立基於善治與誠信!
面對疫情,各國政府祭出各種「非常作為」。但這些手段,必須立基於善治和誠信,而不是強制推動,讓民眾生活於無知和恐慌中。
在充滿挑戰的2020年,全人類見證了瘟疫災難的震撼、善良人性的光輝、生醫科技的精進、台灣聲譽的躍升。
新冠肺炎疫情慘重,各國經濟嚴重衰退。然而,「烏雲總是鑲金邊」,各國的防疫醫護、社會服務、公共運輸、防護物資製造等各行各業人員,都能堅守崗位、善盡職責,很快從驚慌失措中,採用各種「非常時期的非常作為」管控疫情。
各國政府採取嚴格的邊境管制、封城、強制篩檢等防疫措施,大幅限縮個人自由。為了公共福祉,不得不犧牲個人的權利,這是在非常時期必須採行的「非常作為」。
但是在民主、自由、開放的國家,必須透過誠實、公開、透明的防疫策略,來取得民眾的信任,進而促成全民的團結合作;而不是隱匿疫情,強制推動高壓政策,讓民眾生活於恐慌當中。唯有民主與監督,才能讓「非常作為」合法、合理又合情!
在台灣,疫情指揮中心在「傳染病防治法」及「個人資料保護法」的授權下,運用科技協助防疫資料蒐集、管制協助隔離者,都必須遵循「最小侵害、符合目的、平衡」三大原則來施行,對民眾的衝擊要降到最小,並落實個人資料保護,在個人隱私與公共衛生雙重利益之間,取得最佳平衡。
疫情加速了全球生技醫藥產業的研發腳步,以疫苗為例,原先需要10至15年才能發展成功,在各國政府積極獎勵和投資、產官學研的密切合作之下,不到一年已有3家歐美公司──輝瑞、莫德納與阿斯特捷利康的疫苗在各國施打。這也可歸功於「非常作為」的做法。
疫苗的研發製造,從研發、動物實驗、審查到量產,是非常嚴謹且複雜的線性過程,無法因應防疫急需。各國為了加速疫苗研發,採行滾動式審查及緊急授權機制,在臨床試驗期間,就啟動各期試驗審查及查驗登記,使得疫苗能夠在短短一年之內量產施打。
這種「非常作為」要確保疫苗的安全及有效性,因此必須公開完整的試驗數據以昭公信,尤其副作用更需要透明,這是各國藥物管理單位應負的責任,「非常作為」必須立基於善治和誠信!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,立法委員林佳龍今天於教育文化委員會質詢原子能委員會主委蔡春鴻,林佳龍表示,明年1月1日開始,原能會將併入科技部,由二級單位變成三級機關「核能安全署」,未負起責任監督台電的原能會,將更為失能,日本福島核災後,各國均提升國內核能管制單位的位階及獨立性,但台灣卻反其道而行,把原能會降階;林佳龍質疑,國家看...
中醫藥司職責 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 八卦
《文茜的世界周報》歐洲疫情迅速擴散,義大利成重災區 上周六晚上封城北義
【歐洲疫情嚴重,義大利死亡人數已經破百,確診病例超過三千人。眼看疫情延燒,義大利政府決定,關閉全國各級學校以及大學。而瑞士取消了日內瓦車展和巴塞爾國際鐘錶珠寶展,德國也取消了今年的科隆機械展和延期舉辦漢諾威工業展。法國則決定不會停課,甚至持續為期兩週的鄉鎮縣市長選舉活動,但暫時先別握手拜票】
{內文}
在馬克洪和梅克爾選擇握手與不握手之間,只差了三天的時間,從3月5日起,義大利/德國/法國/西班牙,不幸淪為全球中國以外新冠肺炎疫情最為嚴重的前七名,全歐洲確診病例已經超過6000人,德國已經增加到639,法國也達到613例,截至3/6確診病例為4636人的義大利接近伊朗,單日死亡人數增至49人,為全球第一,累計死亡人數為197人,遠遠超過伊朗的124人,當然是歐洲疫情急速擴張的輻射中心,威尼斯的嘉年華狂歡節從2/15開始,本來要進行到2/25日,每年吸引成千上萬的遊客。
威尼斯狂歡節是歐洲二月份學校寒假除了滑雪以外的首要選擇,每年平均三百萬名遊客中絕大多數是歐洲人,提早結束的米蘭服裝週,並沒有影響到緊接著的巴黎時裝周,馬克洪甚至親自在愛麗榭宮設宴款待150位設計師,但是巴黎時裝周還沒有結束,法國的疫情已經一發不可收拾。一整個星期的歌聲與祈禱,在Mulhouse這個福音派教會裡,每天最多可以容納2200人的場地,48小時之內有10位參加了這場集會的教徒被確診為新冠肺炎,成為法國最大的新冠肺炎的疫灶。位於德法和瑞士邊境的這個城市Mulhouse,在2/17-2/24的一星期的寒假期間舉辦了大型集會。
((Mulhouse福音派教會/Nathalie Schnobelen)
法國人喜歡以親吻來互相問好,我們當然也是這樣做,當時我們當然不能想像這樣做有危險,問題是2200位來自全法國和其他鄰國參加這場集會的人,完全沒有登記的名冊,根本沒有任何姓名記錄
衛生主管機關也根本放棄尋找他們,因為為時已晚,如果還有法國人有心情嘗試新的問好方式,這一批被認定為社區感染的疫情已經影響到歐盟議會的運作,這個城市距離歐盟議會所在地只有97公里,下週上場的三月份全會是否仍然在斯特拉斯堡舉行,或是將要移師到歐盟總部布魯塞爾舉行尚無定論,但是布魯塞爾也已經淪陷,歐盟總部的理事會和執委會都分別宣佈有各有一個確診病例。
(以色列總理納坦雅胡\BENJAMIN NETANYAHU)
來自所有這些國家(德國,法國,西班牙,奧地利和瑞士)的人,從那裡返回的以色列人需要在家裡隔離14天
以色列已經把含義大利在內的六個歐洲國家列為重災區,禁止這些國家的國民進入。
(德國衛生部長\JENS SPAHN)
我一直讀到關於聯邦部長是要求取消大型活動的人,事實上,「感染病保護法」預定了是由地方當局來做這項決定,在大型活動的問題上,我們(聯邦政府)負責制定規範
瑞士於上周五禁止超過1000人聚會的活動之後,已經取消了日內瓦車展和巴塞爾國際鐘錶珠寶展,德國也取消了今年的科隆機械展和延期舉辦漢諾威工業展。
(法國衛生部長/OLIVIER VERAN)
在法國其他地區所有在密閉空間中超過5,000人的公共聚會,並且地方當局將與當地市長協調取消聚會的建議,即使是露天場所可能會傳播病毒的大型聚會
但是這是一個眼睜睜看著黃背心霸氣示威卻無法阻止的國家,因此雖然法國政府正式宣佈取消了3/1的巴黎半馬比賽,還是有不聽指令在臉書上揪團自行上街路跑的人群。
(警察vs跑者)
所有聚會都被禁止,我只能要求你們...,(我們起跑了,跑吧!跑吧!)
新冠肺炎考驗的是一個開放自由的社會裡,非強制性的個人自律能力。
(法國里昂民眾)
我們全都帶了冠狀病毒,我們都正在咳嗽
沒有辦法阻止球迷激動行徑的義大利政府,下令所有重大體育賽事包括義大利甲級足球賽,將在沒有觀眾的情況下進行為期一個月的比賽。
(杜塞道夫衛生局長/KLAUS GOEBELS)
大多數新冠肺炎患者可能有80%有類似流感的輕度症狀,他們絕不需要去診所,他們可以來這裡篩檢然後回家,那些情況變得更糟的人將被機動服務團隊查訪
德國的公共衛生屬於州級地方政府的行政職責,聯邦政府只在基本的法律框架之下,成立了國家級的危機小組,實地是由地方衛生機關,會根據具體情況決定關閉學校,但是這樣的分工影響最大的是醫療器材的分配和供應。
(藥劑師/RENATE SCHLINDWEIN)
口罩和消毒劑已全部售完,我們無法從公司那裡得到任何東西
德國曾經在2月3日前往武漢撤僑的班機上,同時運送10,000套全身防護服支援中國,但是一個月之後,聯邦衛生部和內政部在在3月3日一份聯合聲明中,正式禁止出口所有防護性醫療設備衛生,包括口罩 手套和防護工作服等,最危急的是本身沒有生產口罩的義大利,將在兩天內從南非獲得80萬個口罩,但要應付這種情況還需要數千萬,而南非出現的首例確診也來自義大利北部。
(義大利總理/孔蒂)
我們認為暫停教學活動是正確的做法,直到本月15日
義大利總理孔蒂在星期四晚間緊急簽署了行政命令,要求所有學校和大學都從3月4日起停課,這使全世界13個國家將近三億兒童無法上課,聯合國警告,「前教育中斷的全球規模和速度是空前的」。
(義大利總理/孔蒂)
因為我們目前的醫院結構和衛生系統,無論它多麼出色和有效,要承擔的風險過重,這是一個我們無法避免的問題,需要在短時間內解決,因為如果隨後發生巨大的危機,我們在加強治療會遇到問題。謝謝。
停課只是消極避免醫療系統的加速崩壞
(法國衛生經濟學家/Bizard)
我們同時看到一個政治背景,不論是在中國還是在伊朗,極權政治下不透明的資訊和掩蓋真相的作法,沒法圍堵一場流行病,然後我們也看到民主社會裡,(義大利)一個由地方主導而中央政府相對較弱的制度下,也難以回應這種公共衛生危機
正如德國明鏡週刊上週的封面專題所言,「我們還沒準備好」,公衛專家雖堅稱不需要恐慌,但明鏡週刊直言疫情一旦擴散,德國醫藥體系恐將崩潰,公衛系統是由中央總體指揮的法國,也正面臨進入疫情第三階段的倒數。
(全球健康安全聯盟秘書長/Jan Cedric Hansen)
進入第三階段不是失敗,而是一種面對疫情現實的戰略轉變
(France 2 晚間新聞主播/Anne Sophie Lapix)
我們什麼時候會進入第三階段,「一場流行病的疫情是無法阻擋的」,馬克洪今天晚上已經這樣宣佈
以目前法國的規定,疑似感染的病患要撥打一個新冠肺炎的專線,但是在第三階段,病患要直接聯絡他的家庭醫生,由他來負責治療和安排如何回家,主要目的在保留醫院的重症病房給病情嚴重的患者
(法國RTL電台主播/Yves Calvi)
您是站在第一線的全科家庭醫生
(法國全科家庭醫生聯盟理事長)
是的,但是幾乎是光著身子,(為什麼?),因為沒有口罩,沒有防護器材,三個疫情最嚴重的地區今天早上才收到,其他地區則還要等上一到兩天
馬克洪也以推文宣佈簽署了一項行政命令,徵收所有防護口罩的生產和庫存,這些口罩是準備發送給有可能和新冠肺炎病患接觸的醫護人員,一共有一千萬個準備發給全法國的藥局,平均一家藥局可以分到十盒,這樣夠嗎?顯然不夠。換句話說,同樣禁止收購販賣和出口國產口罩,但是法國在停課與否的決策上不同於義大利。
(法國教育部長/Jean-Michel Blanquer)
在我們所有沙盤推演的劇本裡,沒有這個選項
(蒙地卡羅電台時事主播/Jean Jaques Bourdin)
即使新冠肺炎疫情在全法國一發不可收拾,未來都不會有一天決定讓所有學校和大學停課?(不會)
法國不僅決定未來不會停課,甚至決定不取消下週開始,為期兩週的鄉鎮縣市長選舉。
(法國內政部長/Christophe Castaner)
鄉鎮縣市長選舉將如期在3月15入及21日舉行,我們希望這場選舉可以在良好的環境下順利進行,我們希望可以動員民眾參加,而且不必擔心地前往投票
只是在無法進行大型集會,以及要避免握手拜票的情況下,這場被視為馬克洪期中考的鄉鎮縣市長選舉,完全被新冠肺炎疫情屏蔽,而且沒有人敢預估投票率。羅浮宮自上周日起關閉,因為工作人員以新冠肺炎而引用撤離權,三天之後羅浮宮現已重新開放,羅浮宮再度開放,巴黎的香奈爾依然是香奈爾,但是令人驚艷的不再是台上的衣香鬢影,令人驚訝的是台下沒有任何戴口罩的人,巴黎時裝周在3/3結束,
也許也是一個華麗富裕無憂無慮時代的結束。
中醫藥司職責 在 Facebook 八卦
【打模糊仗只是掩蓋中國沒有依法申請台灣藥證的事實】
感謝眾多來自中國與台灣的朋友,不分日夜睡眠持續對我進行攻擊,以及嘲笑我的外表與女性身分。沒關係,我再強調一次:
1.美國輝瑞藥廠與上海復星醫藥雙方「沒有合作關係」,這兩廠是各自與德國BNT合作。
這是兩間不同的公司,這就是事實。
一堆人對我發動攻擊,模糊焦點東扯西扯,都不可能讓這兩間公司瞬間變成同一間公司。
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2.一堆人扯上海復星是賣德國原裝,我前一篇文早就說過,德國授權上海復星可以原裝販賣、分裝再製、生產。這是在香港交易所的公開文件。
中國上海復星本來就可以賣德國原裝,我原文早就說過,所以講一個我說過的事情幹什麼?
講一個我說過的事實,再指控我說的是造謠,不矛盾嗎?
講一個我說過的事實,上海復星就會和美國輝瑞變成同一間公司嗎?不會。
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3.一堆人一直幫中國上海復星掛品質保證,很好啊,那請中國藥廠依照藥事法第39條,提出相應審查文件來進入台灣市場,既然品質很好,接受審查一定沒什麼問題。
那為何現在中國上海復星遲遲不申請台灣藥證?一直在透過各種內外政治施壓?現在是想取得特權嗎?施壓台灣政府趕快略過審查程序趕快通關?
如果有食藥產品不想走一般法定程序,想靠關係快速通關,正常的民意代表都不用懷疑?
正式申請文件都會載明疫苗的製造地點、分裝地點、運送安排、冷鏈處理,政府的職責就是要確保這些過程都要滴水不漏,民眾才可能安心施打。
如果這批中國代理的疫苗又便宜品質又好,那審查流程不就剛好可以把資料提出,讓台灣民眾有更清楚的資訊?
與其花時間對我網路攻擊,不如把時間拿去準備審查資料,趕快接受台灣的審查流程。
如果沒有,那現在都是多講,打再多模糊仗,都只是掩蓋中國沒有依法申請台灣藥證的事實而已。
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好消息是,歐美疫苗陸續進來了。
中醫藥司職責 在 林佳龍 Youtube 的評價
立法委員林佳龍今天於教育文化委員會質詢原子能委員會主委蔡春鴻,林佳龍表示,明年1月1日開始,原能會將併入科技部,由二級單位變成三級機關「核能安全署」,未負起責任監督台電的原能會,將更為失能,日本福島核災後,各國均提升國內核能管制單位的位階及獨立性,但台灣卻反其道而行,把原能會降階;林佳龍質疑,國家看待核能的態度有誤,政府把原來隸屬於原能會的「核能研究所」,併入「經濟及能源部」,並改名為「能源研究所」,這代表的,是一種價值觀的錯亂,原來原能會下的「核能研究所」,至少是一個監督的力量,對國內核能電廠安全維護,及研究放射醫療設施與醫藥使用,如今併入「經濟及能源部」,不再進行核能的安全控制,將核能視為「潔淨能源」,以經濟為唯一導向,令人覺得台灣離「非核家園」越來越遠;林佳龍說,明年1月1日可以幫原能會辦一個告別式,正式敲下台灣核能管制的喪鐘。
林佳龍另外質疑,核四廠需試行運轉共126個系統,其中53個由原子能委員會審查,但原能會卻沒有審過核一、二、三廠的經驗(2012年5月4四在核四廠蔡主委親口說),該如何讓人相信原能會有能力審核核四廠?
林佳龍強調,最讓他震怒的,是在核四廠防海嘯研究中,有三大問題:
一、2012年8月原能會完成的「國內核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案總檢討報告」,要求台電依據NTTF建議事項重新評估海嘯危害,同時用「Historical Tsunami Records」及「Paleo tsunami Evidence」等兩個方式評估海嘯,然而,台電一直沒有進行Paleo tsunami Evidence,對古前時代的海嘯進行地層分析,原能會失職且縱容台電,萬一海嘯真的發生了,人民到底如何是好?
二、原能會最大的問題,是無視核電廠海嘯調查的前後矛盾,核四廠的廠址設計高度為12公尺,民國72年台電委託成功大學所做的「台灣電力公司核四廠海嘯研究報告」顯示,海嘯溯上高度可能高達24.81公尺,而後為了讓核四廠可以通過評估,刻意忽略該報告,另於民國74年做一份報告,向外宣稱72年所做的報告不準確,然而,核一核二廠,均是使用72年所做的報告來評估海嘯。
三、原能會所印製的「核電總體檢 安全再升級」,當中所寫的,核一、二、三及四廠的歷史上最高可能海嘯高度分別為10.08、10.3、11及8.1公尺,然而國科會的評估結果,卻是2.8、2.5、10及3.4公尺,這樣的差異,令人無法接受。
林佳龍表示,台電在30年前,以不當方式,將放射性廢料放置於蘭嶼,並設置廢料儲存場,直到十多年前才開始向達悟族人租借廢料儲存場址,但去年12月租約已到期,迄今逾期未續租借,明顯是違法佔用,15年前綠色和平組織到蘭嶼監測,發現廢料儲存場嚴重輻射外洩,13年前達悟族人邀請陽明大學張武修教授協助環島測量輻射,發現環境土攘、農作物有高放射線含量,約6年前,台電委請中研院針對台電指定的地點檢測,2008年至今,廢料儲存場外的鈷60及銫137含量上升數倍,將近法規的容許限度,廢料儲存場輻射外釋的情形更為嚴重。
甚至,今年8月底,達悟族人邀請日本大學教授協助蘭嶼島全面測量,有十多個環境熱點放射強度超過背景輻射,甚至在朗島國小附近發現一小時高達67微西弗的放射熱點 ,原能會負責放射防護管制安全,卻放任台電長期污染管制不當, 近期雖有邀民間分專業人士前往平行監測,卻未邀國內外具公信力的輻射專業人員,也未公開詳細說明,有失職責;日前馬英九總統前往蘭嶼勘查天秤颱風災情,也未勘查核廢料貯存場,令人覺得馬總統「作秀」,林佳龍表示,本月將與教委會立委及原能會官員,至蘭嶼視察核廢料的儲存狀況。
原能會於昨日寄發新聞稿,表示有媒體引述報導蘭嶼有輻射污染,發現蘭嶼有部分區域的輻射值超過背景值500倍,原能會重申,蘭嶼地區環境輻射並無異常情形,並譴責台灣輻射安全促進會理事長張武修,林佳龍對此表示,原能會是「此地無銀三百兩」,媒體及學者引用日本共同通訊社的報導,不知原能會有什麼權力譴責專家學者,令人感到莫名其妙。
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因應衛生福利部成立,原行政院衛生署中醫藥委員會納編為本部中醫藥司,分4科辦事,法定職掌如下:. 一、中醫藥管理政策之規劃、推動及相關法規之研擬。 二、中醫醫事 ... ... <看更多>
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科別 業務職掌 洽詢分機
第一科 中醫科 民俗調理相關業務 7278
第三科 中藥藥證科 中藥查驗登記相關業務 7283、7284
第三科 中藥藥證科 中藥廠GMP制度推動及輔導相關業務 7286 ... <看更多>