【中華電信，是誰的？】
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14 年前的昨天，時任行政院長謝長廷宣布中華電信民營化。
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☎️電信誰掌權？
早期的電信服務是由交通部電信總局負責，政府開放電信產業後，推動「電信自由化」政策，逐步讓電信事業由民間企業經營，而電信總局的營運部門也在 1996 年獨立成為「中華電信股份有限公司」，初期雖然是交通部百分之百持股的國營企業，但也朝著民營化的方向前進。
2005 年 8 月 12 日，政府總共賣出 17% 中華電信的股份，加上開放給民眾購買的部分股份，政府對中華電信的持股降到 50% 以下，根據《公營事業移轉民營條例》第 3 條，中華電信已經不是公營企業。2012 年 1 月底，政府持股比例只剩 35 %。
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☎️民營後，就不是公務員？
按法律規定，公營企業在民營後又繼續留用的人員，將會喪失原本公務員的身份，當然，就不能享受原有待遇。員工們相當不服，於是提起行政訴訟，請求法院認定他們還是具有公務員的身分。不過最後都敗訴收場，法院認為既然中華電信已經不是國營事業，所以原中華電信員工的身份性質，也從公務員變成一般吃人頭路的員工。
訴訟一路輸，最後這群員工認為，《公營事業移轉民營條例》第 8 條第 3 項前段，關於公營事業變成民營事業的時候，留任員工喪失公務員身份，而且年資就此結算的規定違憲，提起釋憲聲請。而釋憲的聲請人總共有 13,564 人，創下司法紀錄。
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☎️大法官：「合憲！」
2018 年 5 月 25 日，司法院大法官做出釋字第 764 號解釋，確認相關法律「合憲」。
大法官認為，憲法第 144 條規定：「公用事業及其他有獨佔性之企業，以公營為原則，其經法律許可者，得由國民經營之。」既然憲法都開了公營事業轉民營的門，那麼公營事業的員工也不能期待他們不會被民營。
而且，大法官認為服公職權利沒有厲害到像吃了無敵星星一樣，只要有適當的配套過度法律規範，國家還是可以限制相關的權利。
所以，在中華電信轉型的過程中，也有配套的法律規範，保障原本中華電信員工的權益，所以《公營事業移轉民營條例》第 8 條第 3 項前段沒有違反憲法的規定。
公務員或許是鐵飯碗，有些人的鐵似乎還是會生鏽，沒辦法一票玩到底。
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