［新勇哥物語］-250
—也談兩度出任APEC 領袖代表張忠謀二三事
（一）
勇弟：台積電張忠謀董事長完全奉行政府對晶圓廠赴中國大陸的投資政策方針，不會違法偷跑！
半導體產業是阿扁總統任內較具競爭優勢的產業項目，也是政府「兩兆雙星」重要施政計畫之一。政府基於深耕台灣布局全球的新世紀經濟戰略思維，對晶圓廠赴中國大陸投資，於2002年3月29日宣布「開放晶圓廠赴大陸投資相關配套措施執行方案」，以利業者接近中國市場及掌握訂單，並產生規範市場的力量，以期確保我業者在世界領先地位。2006年中國半導體已是全球成長最快的市場，佔亞太市場比重高達52％，政府面對相關業者的強力訴求，於2006年12月29日宣布在限於國內母公司移轉製程技術予其中國大陸投資事業且自用之原則下，將現行准許赴大陸投資之8吋晶圓廠製程技術由0.25微米放寬至0.18微米。同時要符合在台灣先設12吋晶圓廠等多項配套措施才能前往。台積電不像聯電違法偷跑，完全配合政府的政策，在有條件的開放政策實施後才依法提出申請。如今台積電仍根留台灣，放眼全世界，繼續保持並坐穩半導體產業的龍頭地位。
（二）
勇哥：台積電張忠謀董事長提出要對富人課重稅，給窮人減稅的觀念。「最低稅負制」也是在張忠謀董事長的力挺下得以施行。
阿扁總統執政初期有意降低、甚至是廢除遺贈稅，八年過去了，遺贈稅率調整仍然「不敢輕舉妄動」。軍公教免稅取消，也在爭議中不了了之。阿扁時代，通過稅改方案，只有「最低稅負制」與電子業員工分紅費用化。如果沒有張忠謀董事長的支持，「最低稅負制」是不可能推動的。
張忠謀董事長從Ｍ型社會愈來愈嚴重的趨勢，提出要對富人課重稅，給窮人減稅的觀念，這是很有道德勇氣與社會使命的發言。不過徐旭東等人則主張只有減稅才能吸引投資。
「最低稅負制」係為使過度適用租稅減免規定而繳納較低之稅負甚至不用繳稅的公司或高所得個人，都能繳納最基本稅額的一種制度。目的在使有能力的納稅者，對國家財政都有基本的貢獻，以維租稅公平，確保國家稅收。
「最低稅負制」-《所得基本稅額條例》自2006年1月1日施行。但海外所得自2010年1月1日起始納入個人最低稅負稅基。
（三）
小勇：台積電張忠謀董事長在「紅衫軍」期間，不但欣然接受擔任APEC領袖代表，對總統去留，也以政治問題，不表達意見。
2006年倒扁浪潮，連遠在巴黎的中研院前院長李遠哲，都越洋傳真公開信要阿扁總統「慎重考慮去留」。但張忠謀董事長不碰政治卻很了解政治，他在行前記者會中也被媒體問及此議題。他強調，總統的去留是「政治問題」，在政治問題上，他不表達任何意見。就像1993年11月26日大法官會議釋字第328號解釋國家領土範圍之界定，「中華民國領土，憲法第四條不採列舉方式，而為［依其固有之疆域］之概括規定，並設領土變更之程序，以為限制，有其政治上及歷史上之理由。其所稱固有疆域範圍之界定，為重大之政治問題，不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。」大法官不碰固有疆域的政治問題，張忠謀董事長也不對總統去留的政治問題，表達任何意見。
中華民國領土憲法 在 [假設] 中華民國憲法本文制定時明文列舉領土範圍 - 批踢踢實業坊 的八卦
中華民國憲法第4條：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」
中華民國憲法因為歷史原因，不列舉領土範圍，而以「固有疆域」稱之；同樣地，憲法也沒有明定首都位置。
這樣的敘述，雖然讓國人對中國大陸是否為中華民國領土有所爭議，讓憲法解釋機關宣告領土問題為政治問題而不予解釋（釋字328號參照），各級法院迄今對大陸地區是否該適用中華民國刑法此一問題仍有所歧見。
然而，此種模糊的敘述方式卻也提供詮釋上的彈性，讓國家認同有所分歧的臺灣人間，至少能對「中華民國」有所共識。
法規上模糊的敘述，一方面讓法律實務人員在適用法律上產生困惑；但另一方面卻能縫合臺灣當前的國家認同差異，令人不得不感嘆憲法制定的奇妙之處。
令人好奇假如當初憲法把一切都説死了，會怎麼樣。
假設1946年制定中華民國憲法時：
A. 以列舉方式將當時政府轄下各省名稱列入憲法第4條；且，
B.以國民政府已於1946年1月5日承認外蒙古獨立（見國民政府公報35渝951：https://reurl.cc/akaGpY）為由，外蒙古部分不列入憲法；且
C.明定中華民國以南京為首都。
除上述變動外，其他條件不變，中國國民黨政權所主導的中華民國政府仍於1949年來臺。
請問：
臺灣之後的政局發展會因上述差異而有什麼不同嗎？
臺灣人民是否會因為缺乏對領土的詮釋空間，而提早意識中華民國憲政體制與現實落差，導致臺灣主體意識提早形成？
又或者正好相反，由於無法將中華民國詮釋為臺灣，政治人物至少表面上要尊重憲法有關規定，因而導致臺灣主體意識延後形成？
大家怎麼看
--
Sent from nPTT on my iPhone 11
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.140.64.195 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/DummyHistory/M.1642919102.A.33E.html
... <看更多>