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【從台南經驗看幼托公共化：發放三萬元教保券之後】
5月16日，行政院召開記者會說明幼托公共化政策，主要分為兩大部分，以準公共化為主的平價幼托服務，和擴大育兒津貼提高到0歲至4歲，每年三萬元。
婦女新知基金會隨即批評，兩項政策設計互相矛盾。因為就讀準公共化幼兒園的幼兒無法申請育兒津貼，將會影響私幼加入準公共化幼兒園意願。而高雄醫學大學陳昱名教授也投書說明，若津貼額度不足以取代社會服務的效果，反而容易導致民怨。
其實，行政院此次育兒津貼的設計與台北市育兒津貼不盡相同，而更近似於台南市僅就讀私幼者可領取的三萬元教保券。目前台南市的一般家庭，0至2歲就讀私托者，每年補助三萬六千元；2至4歲就讀私幼者，每年補助三萬，補助金額之高，在全國已是名列前茅。換言之，行政院的「擴大育兒津貼」僅對台南市未就讀幼兒園、由親屬保母照顧或唸私托的2至3歲幼兒等有影響。
自縣市合併迄今，台南幼兒教保券補助累計已投入約20億元，人口成長未見起色，前兩年的自然成長率甚至為負值，代表出生人口低於死亡人口，少子化問題非常嚴重。對於津貼成為漲價空間的質疑並非無的放矢，許多家長來到私托、私幼參觀時，都會發現業者已經將津貼、補助列入收費時的說明項目，比如「月費一萬三，托嬰補助三千，實際上只要付一萬。」或「每學期註冊費一萬五，教保券每學期也是一萬五，所以不用付。」
不同於私幼公立化是賴清德市長推動、李孟諺代理市長執行，教保券從一萬元加碼到三萬元是在2017年初賴清德市長任內推動。新聞一出，六十多家私幼業者馬上申請調漲，至今仍有議員主張教保券還要繼續加碼。面對民間團體的質疑，衛福部聲稱已調查現行收費，未來業者調漲要經過申請，但會否逾越行政裁量應遵守的法律原則就成了問題。
其實，2017年時，賴清德市長除了發放教保券之外，也推動了更為人稱許的政策，在短時間內增設了14所、共16班公幼。今年，這些公幼招生幾乎全部額滿，人口集中區域的登記人數更是招生名額的數倍以上。公托中心每個月平均收費九千元，公幼約三千五百元，私幼、私托的價格約是公立的兩倍左右，註冊費另計。在私幼、私托的高收費環境下，育兒津貼只會成為食之無味、棄之可惜的雞肋政策而已。公幼與非營利幼兒園只要地點選擇得宜，設置之後，每年都可以不斷招生；而編列了數倍預算的育兒津貼卻是每年石沉大海，一去不回。
擴大育兒津貼，真的有意義嗎？
【延伸閱讀】
婦女新知基金會
【聲明】七問行政院：圖利私幼業者？幾百億胡搞瞎搞，卻說不出使私幼落實公共利益之具體作法？
https://www.awakening.org.tw/news/5022
陳昱名：無效育兒津貼政策應勇敢喊停
https://tw.news.appledaily.com/f…/realtime/20180517/1355215/
民憂托育費用隨津貼喊漲 衛福部有對策
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201805170124-1.aspx
一個人想要謀生，就必須廣結善緣、利益他人🤝
多年前，我在一個大學社團問誰可以幫我找問卷對象，當時我做政黨員工研究，走投無路，一個素昧平生的學長擔任國會助理，幫我轉介了另外一個學長，然後我從一個困苦的研究生，踏入了立法院、執政黨的黨部成功了收到問卷，後來我的研究獲得了政府的肯定，還拿到了三萬補助款，成功出國發表論文😎
後來我意外的出書，大學的助教告訴我那個學長，現在已經是某大地方政府處長，我鼓起勇氣，再度跟他聯絡，希望可以去他任職的單位辦講座，沒多久他們單位的同仁，就直接來詢問我，細節都講得很清楚，要去分享的主題是怎麼面試人才、提升企業形象，不是教求職者面試。
跟大家分享這段故事，我只想跟大家說一件事，就是我從小到大還算幸運，自認不太聰明的我，當時去讀人力資源，是因為我的興趣就是研究人的特質，然後我發現在職場中混的比較好的人，通常個性不會那麼獨善其身⋯⋯千萬不要低估身邊的人，會有什麼樣的發展。
時常外人覺得我機運比較好，說我為何時常有好人幫我、離職後出書，我從來沒說過在我一邊寫文章的時候，幫助了很多朋友解決他們的問題，演講前只能試教朋友、同事，而且我當做是我自己以後也會遇到的問題，想辦法去找答案…..朋友想轉職、找人我都會問那個朋友有沒有意願。
我告訴別人，寫一本書能賺多少錢，寫專欄文章靠著是興趣支撐，我不知道多少人能堅持下去，直到寫到出書為止，我一直以來寫文章，就只想出書，我也知道出書根本發不了大財，但我這段日子沒有後悔過，月底請大家支持，賣得好，我應該轉行從政選里長🤭
首次質詢重點
因為能與市長溝通時間有限，對柯人身攻擊實在浪費我的時間。我的目的是推動市政，質詢重點在得到市長承諾，細部再和局處溝通即可。市長有承諾，局處才能安心進行。
因此質詢我安排如下：
需要向中央反應的兩項，一為警消加班費的突破正在向內政部申請，需要市長協助。今年大選年，民進黨要照顧警消，會是好施力點。二是中央托育政策並不適用台北市，北市難以配合卻要懲罰北市扣減經費，更糟糕是要取消北市既有的托育幼教補助，完全荒謬。需要市長向中央反應。
突顯安排失當、計畫延宕的三項：
108年的施政報告，在市場改建、節水效果及士北科技園區，都寫其績效如何，看似完美，然而比照過往施政報告，可知皆有延宕。因此要求市長承諾士林北投科技園區能依照最新進度完工。並詳細檢討過往計畫延宕的原因及障礙、與未來排除障礙之法。
關於市政推動有三項：
囤房稅從第二年起復課3.6%，市長承諾持續推動，關鍵在議會是否能多數通過。
詳細檢討2016承諾46地2.1萬戶公宅，至今有115地卻僅有1.9萬戶公宅，消失戶數何在？過往承諾之機制未來能否避免？並要求規劃新任期該有之三萬戶公宅儘早規劃，提醒市府團隊，新任期已開始，該有新目標新計畫。
柯面對公宅跳票歷次提到要釋出空屋，兩年內卻公宅未建、空屋未釋出，請其承諾四年內至少釋出空屋六千戶。對於包租代管，必須先得到市長坦承失敗才能研擬推行新的方案，這個目標算是達到了。
質詢時間有限，我希望盡快要到承諾，才能落實許多事情，語速稍快了點，有些地方重點也未凸顯，還要再改進。特別感謝潘懷宗議員將時間讓渡給我
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