【面對空污 請台電務實面對問題】
今天早上，我與時代力量的伙伴徐永明、高潞・以用・巴魕剌 Kawlo・Iyun・Pacidal、柯一正導演，還有關心空污問題的公民團體，一起來到台中火力發電廠參訪，針對降載機制、空污改善、煤灰掩埋等問題，就教於台電。
根據台電提供的資料，在去年的11月8日與今年的2月22日，在台中市政府的協調下，台中火力發電廠度降載，減少發電量，以因應惡化的空氣品質。整個啟動機制是這樣的，環保署預報未來連續三天的PM2.5濃度將達到「紫爆」（等級10），再由「經濟部授權或指定窗口聯繫建議降載減排」，讓台電預先擬定降載減排計畫。接著啟動「降載減排審查程序」，在不影響供電穩定與安全的條件下，擬定、啟動降載、減排。
但是，整個機制是過於緩慢的。2月21日當晚，台中地區已有多個測站「紫爆」，等到2月22日，空汙情況已經趨緩，這時才擬定2月22日晚間降載，整個應變過程，是過於緩慢的。另外，扣除進行大修的機組，兩次的降載都僅有18萬瓩，僅僅佔中火的總發電量的3%，而非台電所稱的13%。這樣的降載規模，根本很難大幅改善急速惡化的空氣品質。
所以，整個降載啟動的機制，我有三個問題與建議：
1.降載機制啟動過於緩慢，沒辦法即時因應惡化的空氣品質。是不是要訂定更為明確的降載辦法，讓整個降載機制的啟動明文化，提升降載因應空汙的效率。
2.降載的規模過於微小，難以顯著改善空氣品質。在不影響用電穩定與安全的條件下，訂定降載幅度的評估標準，讓空氣品質的改善，能夠讓民眾看得見，感受的到。
3.中火降載是否能顯著且即時改善空汙，目前呈現環保署、台中市政府各說各話的局面，中火是不是應該主動評估歷次降載對於「煙氣排放監測」與「環境空品監測」的改善情形，以作為下次降載啟動之參考。
再來，針對日益引起人民關注的空汙問題，台電希望在台中電廠內新建兩座燃氣機組，逐漸取代老舊燃煤機組。我特別查了一下台電網站，3月2日下午4點50分，桃園大潭電廠、苗栗通霄電廠、高雄興達電廠、嘉義大林電廠，還有民營電廠在內，總共有8個燃氣機組，發電量不到裝置容量的30%。台中火力發電廠內，除了7號機大修停機外，其餘9個機組的發電量都在95%以上，幾乎處於滿載的狀態。
這代表什麼，代表我們還有非常多燃氣機組，處於閒置的狀態，代表我們其實不缺機組，只是不願意用閒置的機組來發電。
那麼，我們就會想請問台電：
1.斥資九十多億改善1-4號機的空汙，與逐步減低1-4號機的發電量，並提升其他電廠閒置燃氣機組的發電量，這兩者相較，台電怎樣評估其中的成本效益？
2.過去中火降載時，也曾經從通霄電廠調度電力來供應中部地區的用電。從中部、從全台灣既存的燃氣機組使用率、閒置情形來看，中火新建兩座燃氣機組的必要性在哪裡？
最後，台中海線的居民，還有關心台灣環境的環保團體，都非常關切中火燃煤廢棄物的處置問題。我想，就像核能發電會有核廢料的問題，燃煤也會產生相應的廢棄物。怎樣處置廢棄物，應該是除了發電過程造成的空氣汙染之外，另一個值得關心的議題。
今日的參訪行程，因為時間關係，沒有辦法到海邊的灰塘參訪，我也希望，未來能夠針對燃料的來源、燃燒後廢棄物的處置，安排較為完整的參訪行程，解決在地居民跟公民團體的疑慮。
高雄空氣品質預報 在 2017/11/29 空氣品質預報 的八卦
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