【還有多少未爆彈?---即刻公布全台石化地下管線】
這次氣爆管線綿延數十公里,除了今日氣爆地點,其他地方還有沒有可能成為下一個未爆彈?
我們要求高雄市政府開放『高雄市公共管線查詢系統』的權限、經濟部公開全國石化管線圖,全面對石化管線進行徹底的安全檢查,檢討化學災害應變機制,並徹底檢討台灣產業發展方向,以還給人民一個安全安心生活的環境。(詳見下方新聞稿)
這張地圖感謝g0v套疊潘建志醫師所提供的管線圖,粉紅色為輸往仁武大社的石油氣管線,咖啡色為瓦斯管線,資料來源是高雄市政府公共管線查詢系統,只要政府開放權限,我們就可以查詢到更多仔細、完整的資料。
-----------------<今日新聞稿>------------------------
還有多少未爆彈?
即刻公佈全台石化地下管路
今天清晨高雄發生台灣史上最大的工安事件,前鎮區石化管線昨天發生氣爆後附近路面竄出熊熊大火,柏油路面被炸開,出現極大坑洞甚至已呈現災區狀態,已造成24人不幸死亡,271人受傷,地球公民基金會與石化工業區附近居民下午召開記者會表示萬分哀悼,願傷者盡快復原,願死者安息,與會者發表緊急聲明後並起立默哀一分鐘。
地球公民基金會執行長李根政在記者會中說,「今天發生這麼嚴重的傷亡,是政府長期擺爛的結果,尤其是經濟部工業局要出來說明!」他表示,石化業遍及整個高雄,本次事件發生的區域附近尚有許多地下管線連接到南北各大石化工業區,政府應盡快公佈管線,避免其他潛在的受災區再有未爆彈發生意外。而中央與地方政府應盡全力救治傷患,高雄市政府也應提升社區的化學防災與救災能力,並停止新增任何石化工廠,勿再增加任何石化風險。
地球公民基金會副執行長王敏玲說,「前鎮區發生石化工安意外早已不是第一次了,為什麼無法杜絕這樣的災難?民眾無法知道自己的住家離這些地下管線多近,這是多麼令人恐懼!」她表示高雄市公共管線查詢系統需帳號及密碼才看得到,政府應盡速公開,而中央政府也應公布全台石化地下管線配置圖,避免再釀成悲劇。此外,應盡速安檢全台石化、煉油地下管線,如發現管線有腐蝕等,應從嚴限期汰換、改善,並讓鄰近的社區民眾了解防災應變辦法。中央政府應檢討產業發展方向,公佈石化業規模縮減時程表。
高雄市議員黃石龍表示,這次的事情令人非常難過,現場滿目瘡痍,長期住在後勁地區離石化業的汙染和威脅很近,高雄煉油廠也不時發生氣爆,每次都把居民嚇壞了,他呼籲高煉廠準時關廠,高雄不要再發展石化業。
鳳鼻頭反台耀汙染自救會總幹事黃義英表示,大林蒲及鳯鼻頭受到三輕、中油大林廠汙染,沿海工業區石化工廠林立,地下也是有超多的管路,萬一氣爆,高雄會滅了!另外,台耀石化廠來鳯鼻頭設廠,離學校及糼稚園90公尺,萬一氣爆全里會滅里,政府決不可讓它設廠。
大林蒲鳳興里洪富賢里長說小港區現在在蓋洲際貨櫃中心,也是要設石化儲運所,會有一大堆儲油槽、管線等密布在此,使沿海的居民非常擔心發生工安意外,殷鑑在此,政府一定要重視。
曾在林園工業區附近教書的蘇義昌老師說,18年前前鎮鎮新橋就發生過氣爆有人死傷,石化工廠廠區之外的地方通常無人巡查,加上石化廠的資訊不公開,第一時間的消防員並不知道這不是一般的消防事件,才會無辜殉職,他控訴石化業者:「蓋新廠時都說沒問題,發生事情時,死傷卻這麼嚴重!」
處處都可能是致命的未爆彈
高雄市是台灣石化工業分布於市區面積最大的縣市,從北高雄的楠梓、大社、仁武,往南到大寮的大發工業區、前鎮儲運所,再到南高雄的林園、小港,高雄市石化業已遍及楠梓、大社、仁武、前鎮、大寮、林園、小港,這些地區的石化地下管線複雜而相連,等於整個高雄市地下石化輸送管路密佈,地面上的廠區、油槽等設備不時發生工安氣爆意外,地面下亦有土壤及地下水嚴重污染的問題。
經過四十幾年的營運,綿延十多公里的老舊管線可能都有鏽蝕等問題,所經之處在在都是已經都市化的重要道路,不僅人口稠密,許多路線更是緊鄰民宅與重要交通路線,簡言之,爆炸風險不僅止此次受災的前鎮、苓雅區,可以說處處都可能是致命的未爆彈,整個高雄市需進入全面警戒狀態,進行檢查和風險控管。
高雄市民不應時時活在工安威脅下,值此全台傷痛之際,不能讓這次的受難者白白犧牲,祈願天佑高雄與台灣!
地球公民基金會發表四點聲明
地球公民基金會與緊鄰石化工業區的居民共同發表以下緊急聲明,我們後續對石化工業的監督如下:
一、資訊公開與民眾的知情權:
(1)公布全台石化、煉油地下管線配置圖,主管機關所建立之管線管理資訊系統(參石 油管理法第32條),應對全民公開,以避免下一個未爆彈再釀成悲劇。
(2)公開高雄石化工業區、跨區跨場、複雜的地下管線圖,高雄市公共管線查詢系統應開放民眾查詢。
二、提升社區的化學防災與救災能力:
(1)讓全台鄰近石化管線之醫療系統、消防、軍警單位、社區民眾了解防災之應變辦法,包括如何疏散、救護、臨時庇護地點等。
(2)我們需要如美國的緊急計畫與社區知情權之類的法案--EPCRA(Emergency Planning and Community Right-to-Know Act, EPCRA): 此次消防隊員折損慘重,資訊公開不只是 保護民眾知的權利與身家安全,更是保護消防員的作業安全。美國的社區知情法案,最重要的就是工業區所有使用化學物質相關資訊(名稱、量、存放地點、運送路徑等),都要給消防隊,以免救災時判斷錯誤。
三、中央政府應徹底檢討產業方向,縮減石化產業規模:
老舊化工廠設備除役,五輕一定要如期關廠,停止核發任何新增之石化工廠許可,並公佈石化業規模縮減時程表,勿再增加石化風險。
。
四、全面安檢全台石化、煉油地下管線:
徹底安檢管線,如發現管線有腐蝕等現象,應從嚴要求業者限期汰換、改善。
《石油管理法》第32條
石油煉製業或輸入業敷設石油管線應遵行下列事項:
一、石油管線材質應符合國家標準或其他同等標準之材料。
二、石油管線有腐蝕現象致影響安全之虞時,業者應立即汰換。
三、石油管線應每年定期檢測,並將檢查結果作成紀錄保存,以備主管機關檢查。
四、主管機關對於石油管線得派員或委託專業機構實施檢測,業者不得拒絕。
五、應於每年十月底前編具次一年之管線維修檢測、汰換、防盜、防漏及緊急應變計畫,並於每年一月底前將前一年之檢測、汰換狀況作成書表,報請主管機關備查。
六、石油管線配置圖、竣工圖等相關資料應送主管機關建立管線管理資訊系統。
前項主管機關實施檢測,如發現管線有腐蝕現象致影響安全之虞時,得令業者限期改善。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,高雄小港區一處倉儲物流廠房,今天上午發生火警,大火伴隨大量濃煙,還不時傳出爆炸聲,大火濃煙往北影響鳳山、鳥松、仁武、燕巢和田寮等五個行政區,市府緊急發出訊息,提醒民眾避免外出。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/534237 - 由台...
「高雄小港爆炸」的推薦目錄:
- 關於高雄小港爆炸 在 地球公民基金會 Facebook
- 關於高雄小港爆炸 在 黃捷 高雄市議員 Facebook
- 關於高雄小港爆炸 在 udn.com 聯合新聞網 Facebook
- 關於高雄小港爆炸 在 公視新聞網 Youtube
- 關於高雄小港爆炸 在 陳麗娜 Youtube
- 關於高雄小港爆炸 在 [新聞] 高雄鋼鐵廠驚傳爆炸起火黑煙竄天疑燃燒- 看板Gossiping 的評價
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- 關於高雄小港爆炸 在 高雄小港煉鋼廠疑似"鍋爐爆炸"碎屑飛出傳操作怪手工人重傷送醫 的評價
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高雄小港爆炸 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 八卦
#高雄經不起二次傷害
#強化工業管線風險控管
#石化業者社會成本應內部化
#工業管線全面退出市區
上星期五前鎮區翠亨北路在未知的狀態下封閉,後來才被媒體拼湊出是工業管線外洩乙烯的緣故,所幸在陳市長及市府同仁努力下未釀成災害,但也顯示出對於工業管線風險控管能力的不足,包括從異味通報出現到確認氣體種類,再到封鎖道路進行緊急應變,整整花了3天的時間。
但除了市府在緊急應變流程未臻完善之外,石化業者將社會成本外部化也是一大主因,扛著創造就業機會與產業需求的大旗,卻排放致癌性的揮發性有機化合物造成空氣污染,並且針對穿越市區、易燃性有爆炸風險的工業管線,未善盡監控管理與防災整備的責任,把所有健康風險與氣爆風險丟給高雄市民,這是任何一個高雄市民都無法接受的。
我也在此對工業管線問題的六大面向提出一點想法,包括: #氣體外洩即時定位偵漏、 #風險控管與治理、 #災情即時發布與社區防災演練、 #管線監理檢查費妥適運用、 #全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫、 #產業轉型與循環經濟,希望高雄市政府能徹底落實災前風險控管、檢討緊急應變程序,也期望石化業廠商能扛起應該擔負的企業社會責任。
#氣體外洩即時定位偵漏
整起事件起於從9日接獲異味通報,一開始是由環保局前往檢測,隔天確認氣體樣本為乙烯,但直到第3天才啟動管線安全辦公室(OPS)的緊急應變流程,橫向聯繫不足與危機意識不足表漏無疑。
事實上,國際上的石化大廠多早已裝設「LDS即時洩漏定位監測系統」,能迅速在3-5分鐘以內偵測出洩漏位置並發出警報,但高雄市目前72條工業管線(備註1),卻僅不到10條工業管線有進行加裝,將市民直接暴露在爆炸風險之中。
對此,我希望市府應依《高雄市既有工業管線管理維護辦法》第十條強制要求管線業者要在2020年10月底前提交的「管線維運計畫」內承諾加裝LDS系統,並在1年內裝設完成,爭取防災的黃金時間,做不到就直接廢管。
#風險控管與治理
這次發生在前鎮區的乙烯外洩事件,屬於工業管線的第3管束,4條乙烯管線的管徑只有4-8吋之間,但另一條穿越鳳山區的第7管束,該條乙烯管線(id114)卻有18吋之寬,這條乙烯管線途經2所國中、7所國小、1間特教學校、2間郵局、捷運橘線鳳山西站、未來的捷運黃線鳥松站(備註2)。
但至今為止,不僅沿線沒有設置告示牌、也未註明管線輸送物質及風險,且管線教育宣導及緊急應變訓練場次嚴重不足,導致許多市民至今仍蒙在鼓裡,而沒有危機意識,另外,市府未對管線沿線區域的異味通報提高警覺,並即時啟動OPS緊急應變流程,更是這次前鎮區從異味通報到封路整整拖了3天的主因。
#災情即時發布與社區防災演練
這次乙烯外洩會引起恐慌的另一項原因,就是市府從當天3點左右確認是乙烯外洩後,卻直到5點多才發布封路的訊息,且未說明封路原因,引起多加揣測,最後甚至是靠媒體的警覺與拼湊才發現竟然是工業管線氣體洩漏,頓時譁然,期望市府記取教訓,未來應搶在第一時間就公開透明,讓市民有所警覺事情的嚴重性並加以迴避。
與災情發布環環相扣的,自然就是社區防災演練,剛剛提到雖然經發局近年有舉辦管線教育宣導及避難演練,但場次不足及社區宣導不足,都導致市民仍未具有危機意識,希望未來市府能持續強化教育宣導,尤其是針對第一線的管線沿線居民,落實所有的災前整備工作。
#管線監理檢查費妥適運用
《高雄市既有工業管線管理自治條例》第六條規定廠商每年應繳納「管線監理檢查費」,並在第七條規定應專款專用作為管線監理檢查及防災應變工作,但事實上這項經費的運用成效始終令人質疑。
2014年氣爆發生以後,高雄市政府曾經全面比對圖資清查地下箱涵,避免未來工業管線有穿越箱涵導致氣體洩漏擴散的可能,但令人驚訝的是,去年3月再次發現大寮區的過路暗溝仍有工業管線懸空穿越(備註3),顯見圖資缺漏情形嚴重,清查工作仍不徹底。
未來應妥善運用這筆經費,不只是前鎮區、小港區、林園區需要進行地下工業管線3D建模,包括我剛剛提到穿越鳳山區的中油乙烯管線(id114),甚至是7大管束都應排定時程,依序進行3D建模以完善圖資系統,並藉由建模過程的現地勘查重新確保再無地下箱涵。
#全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫
2014年高雄氣爆事件發生後,經濟部2015年便在中央災害防救會報核定通過了《工業管線災害防救業務計畫》,作為各縣市工業管線相關防災計畫的指引,不到兩個星期後高雄市議會也通過《高雄市既有工業管線管理自治條例》,2016年更通過《高雄市地區災害防救計畫》的「工業管線災害」篇章。
整個章節90頁點出不少當時檢討過的問題,不外乎是定期檢測、清查地下箱涵、管束聯防管理、災前整備與緊急應變措施等,但經過這次事件後,發現4年前的問題多半都再次發生,原因還是在於沒有徹底執行計劃內容,過度輕忽細節的重要性,希望日後高雄市政府可以徹底檢視當初寫好的計劃,該落實的落實,該檢討的檢討,以最慎重的態度來保障市民安全。
#產業轉型與循環經濟
最後也是最大的課題,莫過於高雄的產業轉型問題,高雄到底要不要接納石化產業。
我們曾經享受石化業帶來的工作機會與繁榮,卻也在數十年間葬送掉我們的健康與生命安全,高雄市民的平均餘命為六都最低,整整少了台北市5年,而存在爆炸風險的工業管線依舊穿越市中心與住宅區,環伺市區的石化工業區每天排放致癌性的揮發性有毒氣體,而這些都是高雄人的負累。
產業轉型是一項大工程,我期許新市府要有這樣的遠見與魄力,帶領高雄脫離重工業城市的宿命,並逐步落實「#工業管線全面退出市區」,以未來要發展的循環產業園區來說,希望能真正做到副產物循環利用,達到廢氣、廢水零排放,而不是只有半調子,變成另一個無法進行區內循環的工業區。
高雄人沒有必要繼續承受工業管線的爆炸風險,也沒有必要承受額外的健康風險,今天 大社環境守護聯盟 及 地球公民基金會 也前往監察院遞交陳情書,希望經濟部信守27年前的承諾,如期讓大社工業區降編為乙種工業區,免於石化業空污的荼毒,希望所有高雄人一同為他們打氣,並持續關注此事,我們都是高雄人!
備註1:工業管線主要分為7大管束,總計72條,共計941公里,第七管束穿越鳳山區(18吋管)。
備註2:鳳陽國小、太平國小、明義國中、明義國小、過埤國小、忠孝國小、青年國中、中山國小、登發國小、仁武特殊學校、鳥松郵局、仁雄郵局。
備註3:2019年仍查到工業管線在大寮區有穿越地下箱涵的情形。
高雄小港爆炸 在 udn.com 聯合新聞網 Facebook 八卦
「這些工廠根本不把百姓生命財產當一回事!」
高雄小港爆炸 在 公視新聞網 Youtube 的評價
高雄小港區一處倉儲物流廠房,今天上午發生火警,大火伴隨大量濃煙,還不時傳出爆炸聲,大火濃煙往北影響鳳山、鳥松、仁武、燕巢和田寮等五個行政區,市府緊急發出訊息,提醒民眾避免外出。
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高雄小港爆炸 在 陳麗娜 Youtube 的評價
大林蒲火災燒出消防體制及應變問題,陳麗娜要求全面檢討
小港大林蒲地區鳳林路上「泰興文化廣場」書局發生大火,造成老闆伍雲龍和他的女兒不幸死亡的2死2傷事故。陳麗娜表示,伍雲龍一家都是義消,夫妻倆長期熱心警義消公益,卻因消防栓沒水、沒雲梯車、人員應變能力等問題,使他們喪失黃金救援時間。目前大林蒲地區人心惶惶,認為連身為義消的他們家都會如此,其他人發生火災時怎麼辦?陳麗娜要求市府要對消防栓進行全面檢查,檢討大林蒲地區消防救火體系,保護居民安全。
市長韓國瑜表示 將在一個月之內完全對消防栓的全面檢查,並且就全市公共安全問題向市議會提出報告。消防局長則指出,在火場仍有人員受困情況下,搶救時不會立即向屋內灑水,以免高溫跟濃煙反而影響逃生。
陳麗娜指出,泰興文化廣場是大林蒲地區唯一的書局,就位在高雄市消防局大林分隊斜對面,距離只有20公尺。據現場目擊者表示,附近居民聽到爆炸聲就去報案,火災發生後伍老闆兒子從二樓後面跳下來也來報案,然而第一時間分隊拉水帶去接消防栓時,前後兩個消防栓竟然都沒有水,以至於要跑到中心路 才找到水源。
此外,由於消防局認為大林蒲地區都是低矮房子,不需雲梯車,因此把雲梯車調配到林園,以致大林分隊並無雲梯車,第一時間無法進行最有效搶救。陳麗娜指出,在此情況下本應請求最近的中油煉油廠出動雲梯車,但現場人員不知應變,竟捨近求遠請小港分隊支援。她感慨表示,後來現場雖然來了6個分隊共66輛消防車來,但黃金救火時間已過,來那麼多又有何用?
陳麗娜表示,伍雲龍是高雄市義勇消防總隊顧問,長期參加義消活動,妻子阮阿雪更是大林消防分隊婦宣隊的創隊分隊長,女兒伍玉琦也是婦宣隊成員,過年時許多警消義消都會在他們家圍爐。沒想到這樣熱心消防事務的一家人,住家又只離大林分隊20公尺,遇上火警時卻得不到及時救援,令人感傷又憤怒。她要求市府必須痛定思痛,全面對消防工作進行體檢,尤其要對大林蒲地區的消防安全提出具體對策
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高雄小港爆炸 在 高雄小港中油大林煉油廠爆炸現場直播第一手畫面~深夜發生火警 的八卦
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