即日專欄：內地示範規管新型煙草產品
中國工信部於上月23日發文，在工業和信息化部及國家煙草專賣局研究起草了《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(徵求意見稿)》在附則中增加了一條，作為第65條：「電子煙等新型菸草製品參照本條例中關於卷菸的有關規定執行」。
內地為電子煙製造及出口大國，且擁有近九成相關專利數目，能力愈大，責任也愈大。全球市場研究諮詢公司歐睿(Euromonitor)表示，2018年內地電子煙市場價值7.504億美元(約58.5億港元)，幾乎是2014年的3倍。
被譽為中國電子煙第一股的思摩爾(6969)，甫上市即成為明星股，股價曾爆升近八倍，受各路資金積極追捧，市場龍頭地位係最大賣點，持續攀升的市佔率及毛利率表現也是亮點所大，股價雖燦爛歸於平淡，加強行業規管，反而更有利行業的長遠健康有序發展。
在去年，國家衛生健康委員會已宣布，就電子煙等新型煙草制品展開科學研究，以科學論據來判斷新型煙草制品是否傳統煙草產品的可行替代品；最近內地官媒亦提到部分新型產品相比傳統香煙有明顯減害作用。為促進行業產業規範化發展，維護公眾健康，必須出台監管措施，讓行業走向正規化是必然趨勢。
至於香港，政府兩年前曾刊憲、建議修例全面禁售電子煙和加熱煙等產品，以保障公眾健康，但外界對「全禁」方案爭議頗大，以致一直膠著無進展，與不少影響民生的政策一樣，香港猶如龜兔賽跑，比國家慢幾拍。
其實，現時有逾 64個發達國家基於科學數據讓加熱煙產品合法進入市場，內地對新型煙草產品的態度是與國際做法接軌，透過「宜疏不宜堵」引導，亦是對特區政府作出了很好的示範作用。
特區政府在作出決策時，亦應考慮採納以科學為基礎的論據，應從禁止向未成年人士銷售著眼的規管方向出發，畢竟發明電子煙的初心源於希望從減害出發，成效亦有統計數據支持，應循序漸進，切忌「憑感覺」一刀切，否則煙民的自由意志一旦被打壓，必被迫走上回頭路，把有序漸進式戒煙的良好意願趨勢成果破壞，前功盡廢。
原文：https://bit.ly/3wKrL4l
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