因疫情影響OTT影音在2020年的營收大增26%。據報告指出全球OTT影音營收將從2019年的464億美元,翻倍成長至2024年的868億美元。除此之外第五十五屆金鐘獎甫落幕,今年入圍的戲劇中不乏是由OTT平台業者投資拍攝,讓台灣影視資金、選材、技術都有所成長,整體提升到國際水平由此可見OTT產業對於台灣影視圈已經形成不容忽視的質變,而NCC於近日提出OTT專法草案,故特別針對此新興產業之專法提出意見。
本次修法第三條之立法說明,其中針對以社群媒體平臺,其平臺上之視訊內容係由平臺使用者將自己編輯之內容透過網際網路上傳至社群媒體平臺,以分享方式供所有其他平臺使用者收視聽,不在本法所規範之內容內。而第十三條第二項之尚有規範,應對視聽媒體服務內容對兒少之潛在傷害,採取適當、有效、合比例的防護措施,如分時播送限制、年齡認證工具、加密或家長控制系統(parental control system)等,若然作者以同樣的內容上傳至社群平台內,卻不須規管,同樣的內容有兩套標準,未來恐造成執法上之困難;另針對分時播送限制,OTT平台並不如電視,視聽人可自行選擇其所欲觀賞的內容,不受時間地點之限制,這也是OTT興盛的原因,分時播送管制實有難度。
另第八條明定,OTT事業應定期向主管機關申報想關營業資料。但是點擊數、流量、使用情況等為商業機密,以Netflix為例,其大部分影片瀏覽都是來自推薦結果,而用戶不是搜尋。此推薦是依該公司長期大數據分析使用者習慣,且針對使用者觀看喜好類型做研究,係屬於該公司的商業機密,政府是否有權要求私人企業提供商業機密,過往也有公家機關洩漏內部消息的狀況產生,要如何防範也無法保證,因再詳加討論。
目前OTT多以免費及付費複合式經營,然本次OTT專法內容尚包含第十條服務中斷之賠償;第十一條業者預定暫停或終止營業者之通知等,由此衍生出兩個問題,第一、免費的OTT業者是否包含在本專法之規管中,第二、免費合法之OTT業者服務中斷以及暫停營業,尚需賠償及通報似有不合理之處。
最後,近2年來盜版業者造成有線電視近30萬收視戶流失、掀起國內最大一波有線電視剪線潮,OTT用戶也受影響衰退,成為有線電視與OTT業者的最大殺手,這個問題絕對比如何管理業者來的更重要,但是在專法中我們完全看不到對於盜版的懲罰手段,我們希望現階段NCC主要的工作是保障而非管制,協助新興產業發展,避免在時代的浪潮中落後於國際的腳步。
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過75萬的網紅志祺七七 X 圖文不符,也在其Youtube影片中提到,✔︎ 成為七七會員(幫助我們繼續日更,並享有會員專屬福利):https://bit.ly/3eYdLKp ✔︎ 訂閱志祺七七頻道: http://bit.ly/shasha77_subscribe ✔︎ 追蹤志祺IG :https://www.instagram.com/shasha77.daily...
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ott專法 在 許淑華 Facebook 八卦
本會期總質詢簡要內容
在新冠疫情衝擊下,11月26日公布的《109年10月觀光市場概況摘要》, 10月來臺旅客僅有18,982人次,與去年同期相較,負成長97.75%。累計今年1至10月來台旅客人次,僅有133萬人次,較去年973萬人次,足足少了840萬人次,大幅衰退86.28%,是近40年來最差的紀錄。
然而疫情至今尚未趨緩,各國的確診人數都持續在增加中,且政府積極推動的新南向政策不管從觀光、貿易都未獲得好成果。
而因疫情影響,日月潭環景區截至今年9月,遊憩人數較去年減少200萬人次,清境農場也減少近60萬人,對於周邊的產業造成嚴重影響。以旅宿業者來講,南投縣觀光旅館住用率自今年年初開始,雪崩式的下滑後因暑假開始但無法出國並搭配國旅,才逐漸有所起色,然相較於前面幾個月的虧損,並無法有效填補虧損。
另根據觀光局統計,今年截至10月底止,已有71家旅行社停業,對比去年同期僅37家,停業家數幾乎翻倍,甚至連華航旗下的華旅都宣布停業,觀光業界在疫情下一直有裁員的情況。
發展基金一年各項費用支出金額在60億元上下,但近三年除了本身的業務支出,為了支援國旅補助不斷坐吃山空,明年也開始舉債。
對於我國觀光發展來說,基金的用罄不僅是業者失去補助,更是對於我國觀光業的一大警訊,觀光發展基金主要用途並非拿來補助國旅,而這也間接導致我國觀光補助轉趨保守,然經國際相關組織評估,疫情恐將於2022方能趨緩,這兩年內觀光旅遊業者,恐面臨更嚴重之衝擊,到時也會遇到沒有經費可用的狀況。
除此之外,交通部轄下的多個基金都出現舉債的狀況,包含民航基金、觀光基金、國道基金、鐵道基金,明年開始幾乎都進入借錢時代,民航基金規劃明年舉債300億,觀光基金明年也要舉債60億,國道基金則預估111年開始同樣要舉債476億。
相關基金的困窘,勢必影響我國的基礎建設及觀光發展。雖今年已經度過,但未來若疫情持續延燒在經費不足的狀況下,行政院應積極研擬對策。
要發展南投觀光第一要件就是交通,盤點南投交通資源相對不足
1、鐵路
集集線因屬觀光為主的鐵路線,沿途停靠站以觀光景點為主,對於成為縣內民眾所使用的替代大眾運輸可行性低,目前規劃交高鐵彰化站和集集觀光銜接強化其觀光,強化其觀光運輸量。
但對於縣內民眾的交通運輸量能並無提升。
2、高鐵
南投沒有高鐵站,要搭乘必須到台中或彰化,多數以台中為主。高鐵2007年通車至今也已經13個年頭,中部地區的旅客進出量也逐漸提升,且自高鐵通車以來台中車站就為第二大車站,2017年開始進出站旅客都突破千萬,對於中部路網提供充分的運能,然而中部生活圈並非所有縣市都能夠獲得高鐵所帶來的便捷性,以南投為例,接駁車輛短少,如台鐵一樣,南投並沒有高鐵,僅能透過搭抵台中再透過轉乘運輸的方式前往南投各地,且轉乘路線班次稀少,造成民眾及遊客的不便,對於南投民眾來說還是以自行開車為主要選項,並無法達成政府推廣大眾運輸之美意。
3、國道
承上所述,南投因大眾運輸不便,故進出都依靠國3、國6兩條高速公路,然而隨著近年南投觀光旅客逐年增加,每逢連假國道就會呈現塞車的狀況,甚至會關閉閘道對於當地居民及旅客來說是苦不堪言,在交通委員會時就多次向交通部長提及此事,部長也承諾會來研擬改善方案,但尚未有所結果。
再者,國道客運目前行經南投的只有8條其中四條是中彰地區往返南投,另外四條為北部地區,從南投搭國道客運最南僅能到嘉義,這也顯示出南投國道客運的量能不足,在南投僅有國道為主要幹道時,卻沒有足夠的大眾運輸量能協助疏緩車流量,這也一再造成塞車的情況,然而從過往至今政府積極推動南投觀光的情況下,對於南投路網的完善卻毫無協助,僅會造成來訪遊客帶著塞車的回憶離開,也會對當地居民造成影響。
南投因為有充足的觀光資源,故獲得遊客的喜愛,然長年以來交通路網的不足,加上遊客數量的增加,現有路網早已不堪負荷大量的車潮。再者,南投景點之間大眾運輸工具的連結度不足,造成要往南投遊憩多需要自行開車方能一覽南投的湖光山色,這也變向增加南投的車流量,有鑑於此交通部應做妥善規劃。
日月潭也是CNN網站上公布的「2016年全球熱門旅遊景點」之一,但依據106 年國家風景區遊客滿意度調查報告,若以民眾自出發地前往日月潭運具使用特性分析,可發現 58.90%的受訪遊客仍以自小客車為主要使用運具,另外有97.16%的受訪遊客表示,未來願意再重遊日月潭國家風景區內的景點,但其中交通不便(50.00%)占待改善意見之最多數,可見大眾運輸改善空間相當大,每逢連假停車位不足的問題更是令造訪遊客相當困擾,要根本解決該問題,便是提高大眾運輸的覆蓋率及搭乘率,如同上述所言,日月潭目前只有台灣好行和公路系統能夠支應,大眾運輸只是相對環保的選擇,對於日月潭這個國家級風景區可以有更前瞻性及再升級的作法。
日月潭國家風景區在民國103-105年由環保署主導正式成立全台首座「國家級低碳旅遊智慧觀光風景區」,配合交通部、經濟部、日月潭風景區管理處、交通部運輸研究所及工研院等展開跨部會合作,並同步配合專案改善交通載具,讓遊客可以電動公車、電動汽車、電動船、纜車及自行車串連,享受全方位的低碳旅程,可惜專案在105年就結束了,為推動低碳智慧觀光該計畫有其必要性,行政院106年核定的國家因應氣候變遷行動綱領明確記載,溫室氣體減緩要發展綠運輸,提升運輸系統能源使用效率;發展公共運輸系統,加強運輸需求管理;建構綠色運輸網絡,推廣低碳運具使用,建置綠色運具導向之交通環境及提升運輸系統及運具能源使用效率。故在此要求院長增加日月潭的大眾運輸便利性,並以綠色載具為考量選項。
另中天關台的爭議還未過去,但NCC的追殺卻還沒有結束,NCC11日在臉書發文,在中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天,NCC臉書粉絲團突然發布講述美國對於ISP(網際網路服務供應商)判例的貼文,似暗示中天就算在網路播放,依然有法可管,引發外界批評是在警告中天。
OTT專法在交通員會已經討論多次,多數委員都有不同的意見,公聽會上多數業者和學者也都秉持保留態度,其中草案第13條更是最多爭議項目,條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」,經限期改正未改正,最高也是可罰100萬元,並得按次連續處罰;草案第14條也規定,網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織,遵守團體自律規範。若不照辦,也是最高罰50萬元,並得按次連續處罰。
現階段NCC主要的工作是保障而非管制,連業者的現有問題都無法協調解決,政府也沒有給予相對資源之下,國內業者又面對無限制的國外業者挑戰。
OTT平台的種類非常多:有正版、盜版、UGC、PCG、SVOD、AVOD,該產業的多樣性及變化性,對照政府僵化般的監管,完全扼殺了該產業的可能性,更有可能變相加大國外平台的優勢,對於國內業者而言,都希望政府低度管理且重於扶植。
若再為了特定業者而設立的專法,在出發點就有爭議,公聽會上許多業者也不認同專法的內容,認為欠缺整體產業發展及周延考量。
整部OTT專法內容讓我們分不清楚政府究竟是要鼓勵還是限制產業發展,政府不能想要政治性的解決所有問題,用一勞永逸的心態面對異議,對於抓大放小的定義完全不明,例如專法第六條及第八條都可能會讓國外廠商或非法業者佔有優勢,相關的數據內容個可能是營業機密,主管機管如何確保資訊不外洩,這部分要請相關單位再研議。
ott專法 在 許淑華 Facebook 八卦
雖目前5G市場仍是以ㄧ般消費者通訊服務為主,但未來出現專為企業創新的5G服務應用,例如智慧工廠、自駕車、遠距醫療、智慧農業、智慧零售及其他專用網路也是可以預期的。5G 專用網路目前仍處於早期發展階段,但許多設備商、監管機構和標準制定機構皆已做好準備,如德國已規劃將3.7GHz頻段用於專用網路,而日本亦保留4.5GHz和28GHz頻段供專網使用等。而台灣目前5G拍賣已完成,應加緊腳步不要在這一波5G浪潮下落後。
台灣的競爭國家韓國目前5G已上路,依據韓國科學技術情報通信部資料顯示,截至去年7月底,南韓5G行動用戶數已達191萬人,且自5月起,5G行動用戶數已連續成長3個月,每月超過50萬人。而因科技進步,現行的動態頻譜共用技術能有效降低電信業者總成本,允許電信業者透過軟體升級的方式,於現有設備同時運行LTE及5G網路,加速達成全國範圍5G覆蓋。然我國目前電信業者目前預估7月能夠上路,通傳會因督促如期進行。
5G用戶除了一般個人使用者外,企業用戶亦可透過垂直整合打造嶄新的商業模式,而各國在選擇發展垂直應用場域之領域時,多會先考量其國內所需之情況與特點進行重點發展,如美國農業、德國製造業、日本東京奧運等,以持續在特定產業享有世界領先的地位。芬蘭則擅於利用Nokia在網路設備製造的長期經驗,結合專網業者與設備業者共同在芬蘭機場、港口等重要交通建設發展專用網路,達到國際競爭力提升之效果,故相對於個人用戶,企業用戶亦有設立其企業專網的必要性,去年12月初行政院拍板定案5G專頻政策,確定將會在2021年到2022年之間釋出頻寬,讓企業得以專用頻率建立自己的5G專網,目前我國專業頻譜係預計是採申請制,NCC宜參酌各國法規加以協助我國產業的領導能力,另因企業專往釋出的頻段目前為警消使用,另關於5G專網的頻譜使用費亦尚未明朗,此部份NCC應盡速完成配套措施,確保企業專網建構的完善性。
隨著數位時代的興起,法律對於網路治理的主要問題也慢慢浮現,在缺乏國際一致性規範的前提下,各國基於主權所制定之法律,多少都有差別;此外,基於各國司法權之獨立,跨國界的網路行為其適用何國的法律及管轄的法院為何,皆為近年來受關注之議題。NCC日前表示愛奇藝、WeTV等平台在台灣根本從來沒有合法過,並且有跨部會分工取締中,目前業者伺服器都已離台,且也表示就算未來OTT專法通過也無法規管,政府應向社會大眾說明清楚,避免未來產生消費糾紛及法律訴訟管轄問題不清,讓人民權益受損。
ott專法 在 志祺七七 X 圖文不符 Youtube 的評價
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#愛奇藝 #OTT
各節重點:
00:00 開頭
00:26 前情提要
01:07 OTT 的一員「愛奇藝」
02:35 為什麼政府要愛奇藝退出台灣?
03:51 愛奇藝在台的營運爭議
05:34 愛奇藝退出,消費者該怎麼辦?
06:59 愛奇藝退出,對台灣的影響是?
10:54 我們的觀點
12:05 提問
12:23 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:羊羊
|腳本:羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ :網際網路視聽服務管理法草案總說明
:https://bit.ly/3lclGHc
→ :愛奇藝條款正式上路!歐銻銻娛樂終止代理,原本的付費會員何去何從?:https://bit.ly/34wGaUy
→ :韓劇版權暴漲 500 倍 KKTV 韓劇顧問金永源:成功造星是第一要素:https://bit.ly/34sy8vx
→ :OTT大戰第二回合開打,抗盜版、拚獨家成兩大重點:https://bit.ly/30zohTT
→ :一上線就砸重金 LINE TV背後盤算:https://bit.ly/2GxqTdD
→ :在臺灣地區從事商業行為禁止事項項目表草案:https://bit.ly/3iDOmHC
→ :OTT專法來了!法規5大重點、催生始末、台灣產業生態圖⋯懶人包一次看:https://bit.ly/3njrqRu
→ :愛奇藝終止在台客服 全球版iQIYI台灣仍可看:https://bit.ly/3dby5bP
→ :200萬用戶注意!愛奇藝在台客服10/15喊停:https://bit.ly/2GxrqfD
→ :OTT怎麼管?本土、外商不同調 NCC前主委詹婷怡也意外現身:https://bit.ly/2SFPdgp
→ :歐銻銻停止為愛奇藝代理 未來台劇投資恐有大幅變動:https://bit.ly/3lf0y37
→ :從淘寶到愛奇藝...政府出手堵陸資,台灣電商業者:依然存在不公平競爭:https://bit.ly/3jvZdEw
→ :范雲籲 NCC 勿姑息愛奇藝違法落地台灣 蘇揆諾修法防中國統戰「入島、入戶、入腦」:https://bit.ly/3nfusWK
→ :經濟部正式公告「愛奇藝禁止條款」上路 即日生效:https://bit.ly/2GiaWII
→ :串流影音平台怎麼選?雖然都叫OTT,但內容大不同:https://bit.ly/30yT2rI
→ :OTT草案出爐 斷絕中國非法業者在台支援:https://bit.ly/36wuTG7
→ :OTT專法草案出爐:網路業者「連坐」、最高罰5百萬,不給愛奇藝、騰訊留餘地:https://bit.ly/33ymwZ0
→ :禁陸資OTT條款生效 王美花:經濟部責任是公告:https://bit.ly/34t6CxY
【 延伸閱讀 】
→ :獨家專訪!《屍戰朝鮮》幕後推手談Netflix Top10幾乎全韓劇的祕密 :https://bit.ly/3l7YlGy
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各節重點:
00:00 開頭
【臺灣焦點】
00:27 館長陳之漢遭人開三槍
01:50 台南學甲爐碴案
03:33 愛奇藝條款上路
04:48 美捷高層官員接連訪台
【國際關注】
06:13 黎巴嫩貝魯特大爆炸
07:28 安倍晉三閃辭首相
08:56 普丁政敵疑似遭下毒
【趣味集錦】
10:21 鳩佔鵲巢
【溫馨新聞】
10:56 飛天小女孩平安落地
12:00 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:力寧、土龍
|腳本:力寧、土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:歆雅
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
館長中槍案
→遭轟3槍! 館長直播慘叫 拜託""照顧妻小跟母:https://bit.ly/3hi0Io9
→館長槍擊案疑雲重重 檢警查緝凶嫌金流通聯揪幕後:https://bit.ly/2Zf4rwc
→館長槍擊案疑點多!犯嫌高中肄業 應對為何超專業?:https://bit.ly/3h5jaQt
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→槍擊館長槍手 疑竹聯寶和會砸500萬重金買凶:https://bit.ly/2FkMPrC
→直播還原槍擊現場 館長:一定有人買兇殺人:https://bit.ly/329GIPX
台南學甲爐碴案
→40萬噸爐碴污染學甲 台南市府開罰6千元!(公共電視 - 有話好說):https://bit.ly/3hi1521
→台南學甲爐碴田真相不明:https://bit.ly/35hKokU
→台南農地遭埋爐渣 環保署:限期清除前禁止糧食耕作:https://bit.ly/3hb8csW
→五年前學甲非法埋爐碴處 再爆被丟廢棄物:https://bit.ly/328hYYh
→學甲農地爐碴案 黃偉哲:執法無灰色地帶:https://bit.ly/3363g3n
→綠中執委捲學甲爐渣案 民眾黨:這就是清廉、勤政、愛鄉土?:https://bit.ly/35cyVTz
→立委陪同吹哨者現勘學甲爐渣田 環保署稱偵查不公開挨轟:https://bit.ly/3jVpA6x
→學甲爐渣案輕罰 立委斥:一黨獨大是災難:https://bit.ly/2FbYr0t
→學甲農地開挖清爐碴 黃偉哲:嚴厲手段處理:https://bit.ly/328hTDX
→台南農地遭埋爐渣 環保署:限期清除前禁止糧食耕作:https://bit.ly/3haAJyw
「愛奇藝條款」上路
→愛奇藝條款上路 代理商違法最高可罰500萬:https://bit.ly/3m0Rb8p
→愛奇藝條款上路 代理商裁員:https://bit.ly/3k14pAh
→歐銻銻放棄代理愛奇藝 范立達:會對消費者負責:https://bit.ly/35ffCJe
→NCC抓大放小?強制揭露業界機密?OTT專法草案爭議一次看:https://bit.ly/2FhFZmM
→OTT草案吵什麼?8大關鍵問答一次看:https://bit.ly/2ZkD44a
→台灣禁愛奇藝!用戶問:難道看陸劇就會被洗腦?:https://bit.ly/32dQAIN
美國捷克高層官員接連訪台
→蔡總統接見艾薩 感謝川普支持台灣國際參與:https://bit.ly/326pNxU
→台美首度簽署醫衛合作備忘錄 共促全球衛生安全:https://bit.ly/3h7SK0z
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→捷克議長立院演說 高呼「我是台灣人」:https://bit.ly/3jWnFP9
→布拉格市長賀瑞普:我是台北市民:https://reurl.cc/VXDeay
→捷克議長韋德齊訪台 王毅嗆""付出代價""! 歐盟成員國護捷克! 德外交部長馬斯狠打臉王毅""威脅不適合這裡"" :https://reurl.cc/6lZk2b
→遭王毅恫嚇 維特齊:我害怕但勇敢訪台【專訪】:https://reurl.cc/KjbDkq
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→王毅出言威脅捷克 吳釗燮:引起歐洲國家普遍反感:https://reurl.cc/VXDe6y
→克團4日晚間搭機離台 韋德齊:民主是台捷共同連結和價值:https://reurl.cc/m9oX99
黎巴嫩貝魯特大爆炸
→黎巴嫩貝魯特大爆炸增至135死 25萬人無家可歸:https://reurl.cc/4m18mD
→黎巴嫩首都貝魯特大爆炸!省長淚訴「如廣島原爆」 川普:像炸彈攻擊:https://youtu.be/pjQW9esiubI
→貝魯特碼頭12號倉庫:大爆炸前後...黎巴嫩全面墜落的「官僚黑洞」:https://reurl.cc/e83a8K
→黎巴嫩貝魯特大爆炸:圖說歷劫前後:https://reurl.cc/R1rD1x
→大爆炸後的貝魯特街頭,黎巴嫩人談他們的憤怒和冀望:https://reurl.cc/WLrWEL
→馬克宏呼籲黎巴嫩改革 民眾要求法國接手治理:https://reurl.cc/N6ADXp
→法國邀國際援助黎巴嫩 遭評後殖民干預:https://reurl.cc/9XGyZV
→為貝魯特大爆炸負責 黎巴嫩總理宣布內閣總辭:https://reurl.cc/avnz5Z
→黎巴嫩新總理將上任 面臨經濟危機及爆炸案處理:https://reurl.cc/ldoX0Y
安倍閃辭首相
→體力不堪負荷! 安倍閃電請辭日本首相:https://reurl.cc/r8DXa4
→安倍晉三因病辭任日本首相 最長在任紀錄告一段落:https://reurl.cc/0OpnDb
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→安倍閃辭解析》史上執政最久的首相 野島剛:安倍什麼都沒留下:https://reurl.cc/4m18y2
→安倍辭職 留給繼任者的經濟政治乃至外交難題一堆:https://reurl.cc/EzrDnK
→安倍晉三辭職:日本首相不馬上下台的「錯愕衝擊」與「謀算眉角」?:https://reurl.cc/WLrW3L
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普丁政敵中毒案
→普廷頭號政敵疑被下毒昏迷 飛機迫降:https://reurl.cc/n01XoD
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退伍憲兵見義勇為
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【 延伸閱讀 】
台南學甲爐碴案
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美國捷克高層官員接連訪台
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黎巴嫩貝魯特大爆炸
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安倍閃辭首相
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ott專法 在 3cTim哥生活日常 Youtube 的評價
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OTT專法封殺愛奇藝恐無效 業界人士:一樣可看陸綜、陸劇
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「愛奇藝專法」9月初上路 代理商董座曝「最慘狀況」
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