近日政府標案「御用評委事件」引發爭議,其中不乏特定評委審查案量大,而其身分不是民進黨中央黨部的黨工出身,就是綠營資深幕僚等情況,大筆經費預算提供政府標案給特定媒體等狀況,審核機制形同虛設,相關作為也未符合利益迴避原則的觀感,而接連爆發的事件如台鐵美學小組球員兼裁判,國防部採購抗彈纖維布,遭爆最後得標的3家廠商,其中一家的產品供應商本身並無工廠,且老闆涉嫌吸金違反《銀行法》遭到起訴,桃捷公司在採購案圖利特定廠商音檔等問題,再再顯現弊案叢生,故政府採購法有其修正的必要性。
日前中華文化總會副秘書長李厚慶常態性獲選公標案評委,累積次數超過200次,而由李厚慶擔任評委的「故宮南院塑造整合行銷勞務採購案」,遭爆未依法利益迴避,後續結論為評選結果無效,並終止與得標廠商間的契約。後續工程會雖將其從採購專家學資料庫除名,然而擔任評委都要簽切結書,同意評選過程如涉不法,適用刑法及貪汙治罪條例規定,然本案後續司法調查並無下文,這件事顯示簽切結書此行為並無實質效益,而評委是否需利益迴避為自由心證並無受到嚴格審查,應修法改進。
再者,評審委員的選舉方式是由電腦系統隨機撈出評委推薦名單,由採購機關從中選擇評委。然而還是產生不少疑慮,包括專長自己勾選、缺乏審核機制,而電腦抽選也會因為過去配合的出席率高低受到影響。過往更發生高雄市環保局前局長李穆生任內辦理3件勞務採購案,假借權力,任由廠商參與勾選評選委員名單事務,又洩漏尚未公開的政府採購招標文件內容,讓特定廠商預先得知招標文件等狀況,都與主管機關勾選評委有關,故評委選擇機制應重新檢討,或考量由第三方公正機構做圈選,避免類似狀況一再發生。
上述事件遭媒體爆料後,工程會於8/27日發函各政府單位,重申五大準則:一、專家學者人數不得少於三分之一;二、政府電子採購網除公開評委學經歷,也要顯示過去半年內的評選次數;三、評選委員會一旦成立,委員名單應即公開在政府電子採購網;四、會議前應再確認評委是否涉及須迴避事項;五、機關評定最有利標後,應公開標價、總評分、評委、會議紀錄等資訊。目前上政府電子採購網閱覽,針對準則第二項之規範目前僅提供內部參閱,基於政府資訊公開原則,應一併公告方可受公評。
另工程會在8月中邀集相關單位做跨部會討論,研擬修改《政府採購法第70條》,增列機關辦理工程採購、得標廠商對機關之契約價金債權,禁止扣押等措施。然發生財務危機的廠商、履約能力早已大幅貶落,反有可能拿錢跑路、或是挪做他用,慶富案就是最好的例子。禁止假押扣,既無法確保可順利完工、甚至連施工品質可能都有問題。銀行對融資有一定的審查機制,若債權遭限制,發包更難,未來銀行反會挑廠商、才會去融資,這對整體發展也非正向發展。目前該法案修法尚在討論階段,有關單位應審慎考量該法案修正後造成之後續效應,避免廠商不當挪用資金,造成國家重大損失。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅高雄市議員鳳山黃捷,也在其Youtube影片中提到,#水質監測站設置 #水質連續自動監測系統 #鳳山溪水污染改善 針對今年4月上路的 #鳳山溪大東橋上游水污染管制區,我也提出幾項改善建議,包括 #在鳳山圳及埤頂排水等支流設置定期水質監測站,並建議 #在重要節點設置水質連續自動監測系統,以便在水質惡化時,能及時追溯污染源頭進行取締、開罰。 很開心副局長...
高雄市環保 局長 在 中國國民黨 KMT Facebook 八卦
《貪腐團隊現形!陳菊哪有資格掌監察院》
根據網路最新民調,有高達61%贊同國民黨訴求撤換陳菊,另有51%網友認同國民黨立委為表達立場占領立院。可見民進黨政治酬庸的醜態已經讓社會大眾普遍不滿,充滿爭議性的陳菊擔任監察院長,更是傷害國家監督行政作為的公正性與公平性,讓台灣民眾無法接受。
陳菊擔任高雄市長期間的市府團隊爭議不斷,頻頻爆出貪贓枉法情事,包括遭監院彈劾3案,糾正30件,被調查的總數達58件;此外,陳菊在高雄執政12年(2006-2018),其市府團隊貪瀆和偽造文書總共105件、194位公務人員遭起訴。
其中引起較多關注的案件,包括:
1.陳菊愛將趙嘉寶擔任高雄世運基金會副執行長期間,藉故向廠商勒索索賄,2014年11月判刑11年定讞;
2. 陳菊2006選舉的幕後軍師蕭裕正,擔任高雄市環保局長期間,指示清潔隊員參加競選活動換取加班費,最後遭判刑2年確定;
3. 前高雄市副市長吳宏謀遭調查發現,就是2014年7月31日高雄氣爆事件中關鍵箱涵的發包人,雖然短暫下台,但他隨著陳菊歷任各項官職,每逢出事後,官就越做越大;
4.前高雄市秘書長趙建喬,擔任高雄工務局養工處長時因氣爆案被起訴,但仍受陳菊賞識,一路升官。最後,因當年負責氣爆的管線設計監造,二審遭判三年半;
5.曾任高雄市秘書長的李瑞倉,之後出任金管會主委,卸任後轉任國營事業中華投資公司董事長,遭爆料捲入獵雷艦案的慶富集團喬貸款,並涉嫌內線交易及洗錢;
6. 前高雄市政府海洋局長王端仁是陳菊嫡系子弟兵,替慶富商議取得高雄興達港廠房用地。因偏袒特定廠商,遭監察院彈劾;
7. 前高雄市副市長陳金德,因任內經營宜蘭農舍民宿以及文創公司,違反公務員禁止經營商業規定,遭監察院彈劾,並移送公務員懲戒委員會審理後被判申誠。
陳菊擔任高雄市長期間,身邊圍繞著爭議不斷的貪腐團隊,綠營人士不斷吹捧陳菊為國家民主人權奮戰,但這並不能掩飾陳菊放任下屬貪贓枉法、縱容包庇的事實,未來如果碰到民進黨人士出現弊案,我們又如何相信陳菊能夠公正嚴明的行使監察權?陳菊缺乏人民的信任基礎,根本沒有資格擔任監察院院長。
高雄市環保 局長 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 八卦
前兩天高雄才發生化工廠苯外洩事件,造成1死2傷,無獨有偶的,從去年11月到現在的半年期間,台塑林園廠更是連續發生4次工安意外。
這些事件都再次凸顯高雄工安事故追蹤管理的問題,這也是我這次衛環部門質詢的重點。
2020.06.04 衛環部門質詢
完整質詢影片|https://reurl.cc/AqmWZe
#水質監測站設置
#水質連續自動監測系統
#鳳山溪水污染改善
針對今年4月上路的 #鳳山溪大東橋上游水污染管制區,我也提出幾項改善建議,包括 #在鳳山圳及埤頂排水等支流設置定期水質監測站,並建議 #在重要節點設置水質連續自動監測系統,以便在水質惡化時,能及時追溯污染源頭進行取締、開罰。
很開心副局長當下承諾將會同相關單位現場會勘,並評估在適當地點設置「定期水質監測站」及「水質連續自動監測系統」,6/24我也與環保局在鳳山溪上游埤頂排水進行了第一次會勘,確定埤頂排水將增設一個水質連續自動監測系統。
#空污事件停工標準檢討
#空氣污染突發事故追蹤管理機制
另外,我也針對空污事件的停工標準提出質疑,從去年11月至今,高雄市環保局開出了12次的空污事件罰單,其中有5次裁罰紀錄都是來自於台塑林園廠,但這樣劣跡斑斑的石化廠卻可以持續營運,顯見空污事件後的懲處、追蹤、管理機制嚴重失靈。
對於像台塑企業這樣年營業額達7600億的石化巨獸而言,即使開了數十萬、數百萬元的罰單,都只是無關痛癢的作為,能真正達到遏阻作用的,就是停工處分,而這也是空污法中針對「空污情節重大者」所授權地方主管機關能做出的處分,但我查了高雄市環保局過往8年來的裁罰紀錄(有紀錄的部分)共2646筆, #停工處分的次數居然是0。
因此我也嚴正地提醒高雄市環保局,放著空污法授權的停工處分不用,就是縱放劣跡斑斑的石化廠繼續污染高雄人的健康,應即刻 #訂定停工標準,來確立 #何謂情節重大、 #何時能停工處分,以保障高雄人的環境正義。
#登革熱稽查程序改善
#入室稽查應避開居家檢疫住所
今年有民眾向我陳情,登革熱稽查人員居然在僅有戴口罩,無其他防護設備的狀況下,進入新冠肺炎居家檢疫民眾的家中進行積水容器稽查,不僅增加稽查人員感染風險,也造成社區居民恐慌,以為是否居家檢疫民眾染疫,所以才有衛生局同仁進入社區。
對此,衛生局長也承諾,未來將加強與民政局的橫向聯繫,及時取得居家檢疫名單,並在疫情期間暫緩進入居家檢疫處所進行稽查作業,以保障雙方健康,減少感染風險。
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高雄市環保 局長 在 高雄市議員鳳山黃捷 Youtube 的評價
#水質監測站設置
#水質連續自動監測系統
#鳳山溪水污染改善
針對今年4月上路的 #鳳山溪大東橋上游水污染管制區,我也提出幾項改善建議,包括 #在鳳山圳及埤頂排水等支流設置定期水質監測站,並建議 #在重要節點設置水質連續自動監測系統,以便在水質惡化時,能及時追溯污染源頭進行取締、開罰。
很開心副局長當下承諾將會同相關單位現場會勘,並評估在適當地點設置「定期水質監測站」及「水質連續自動監測系統」,我也請副局長之後若有會勘,也可邀請本辦參加、共同瞭解狀況。
#空污事件停工標準檢討
#空氣污染突發事故追蹤管理機制
另外,我也針對空污事件的停工標準提出質疑,從去年11月至今,高雄市環保局開出了12次的空污事件罰單,其中有5次裁罰紀錄都是來自於台塑林園廠,但這樣劣跡斑斑的石化廠卻可以持續營運,顯見空污事件後的懲處、追蹤、管理機制嚴重失靈。
對於像台塑企業這樣年營業額達7600億的石化巨獸而言,即使開了數十萬、數百萬元的罰單,都只是無關痛癢的作為,能真正達到遏阻作用的,就是停工處分,而這也是空污法中針對「空污情節重大者」所授權地方主管機關能做出的處分,但我查了高雄市環保局過往8年來的裁罰紀錄(有紀錄的部分)共2646筆, #停工處分的次數居然是0。
因此我也嚴正地提醒高雄市環保局,放著空污法授權的停工處分不用,就是縱放劣跡斑斑的石化廠繼續污染高雄人的健康,應即刻 #訂定停工標準,來確立 #何謂情節重大、 #何時能停工處分,以保障高雄人的環境正義。
#登革熱稽查程序改善
#入室稽查應避開居家檢疫住所
今年有民眾向我陳情,登革熱稽查人員居然在僅有戴口罩,無其他防護設備的狀況下,進入新冠肺炎居家檢疫民眾的家中進行積水容器稽查,不僅增加稽查人員感染風險,也造成社區居民恐慌,以為是否居家檢疫民眾染疫,所以才有衛生局同仁進入社區。
對此,衛生局長也承諾,未來將加強與民政局的橫向聯繫,及時取得居家檢疫名單,並在疫情期間暫緩進入居家檢疫處所進行稽查作業,以保障雙方健康,減少感染風險。
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