【新建國市場委外經營 黑影幢幢-沈智慧堅持捍衛攤商權益】
-2015/4/13
攸關台中火車站商圈再造的建國市場拆遷案,對未來地方的繁榮是可以預期。但台中市政府經濟發展局未事先徵詢及進行溝通7百多位攤商意見,逕行將新建國市場的2、3、4樓停車場與冷凍庫設備現況委外經營管理,以及附帶一樓攤商的營運管理在內,引發攤商們強烈惶恐不安。
在攤商們願意配合台中市政府的遷建計畫遷至新址繼續營運之際,日前卻傳出建國市場自治會長黃春林,因為關心建國市場委外經營案,遭到暴徒亂棍打傷,肋骨斷了三根,引爆未來建國市場攤商遷移與後續營運管理黑影幢幢問題,市場攤商直言這恐怕是官商勾結,建國市場攤商基本權益若沒有極力爭取,恐遭受嚴重影響。
沈智慧為打擊官商勾結黑箱作業的不公亂象,先向建國市場自治會黃春林會長表達關心之意,且向黃會長蒐集有關建國市場委外之相關資料,並了解4月9日下午2點,市府經發局李主秘將與建國市場自治會說明新建市場委外事宜,沈智慧與市場自治會幹部研商如何自救以爭取權益,決定9日當天親自參加此一說明會及為自治會草擬陳情書,並邀請妹妹市議員沈佑蓮一起來關心。
9日當天早上7點沈智慧先到市場,向攤商廣播市府經發局要與市場自治會說明委外事宜,呼籲攤商應該要一起前往關心自己未來的權益,獲得攤商們的共鳴,大家決定一同前往參加說明會。
開會前,沈智慧再向前市府經濟發展局長王誕生深入查證發現,新建國市場興建費用為公務預算,並非自償性基金,亦即市府沒有一定要委外的理由,市府也沒有需要收取委託經營經費來回收建國市場建設經費的必要。
進一步說,市府根本就沒有必要將新建的建國市場現狀委外經營,以造成攤商未來經營上的恐慌,所以沈智慧直接建議市政府應該停止新建國市場委外經營的招標案,一則不必造成攤商的疑慮,一則可以直接杜絕外界對本案有官商勾結的猜疑。
沈智慧在9日與市府經發局協調會中指出,從市府第一次委外的招標須知(已流標)來看,未來承包廠商除了可以承攬2樓、3樓、4樓的停車場及冷凍庫的經營外,還包括1樓攤商繳交市府的使用費(租金)、管理費、清潔費、繳交自來水公司的水費、台電公司的電費等筆代收費,過去這些費用攤商都是自行繳交,現在將這些根本不須委外的事項也委外管理,承包商代收之成本及稅金一定會轉嫁給攤商(經發局李主秘還說承包商一定不會轉嫁),攤商的經營成本肯定會增加,這是攤商非常擔心的事,所以沈智慧在協調會時建議應該廢除1樓攤商各項規費的委外代收。
沈智慧指出,以建國市場有700多個停車位,1千多個機車停車位,以最便宜計算,一小時停車費收20元,機車收10元,一個月可達到近千萬元的收入,再加上700多個冷凍庫的租金收入,每個月得標商的收入2000多萬元,是目前每月標金150萬元的10倍以上,建國市場自治會黃會長去關心市府招標新建國市場的標案為何沒有告知市場自治會,之後即遭暴民打傷,看來恐怕是因為本標案涉及暴利問題,難怪黃會長會被暴民打成肋骨斷三根,也由此看出黃會長被打恐怕是有黑幕。
會中攤商代表指出,新建國市場的設計上沒有考慮到前門及周邊的遮雨棚 ,下雨天消費者來建國市場採買時恐怕要穿著雨衣買菜,這問題不解決恐怕會引起消費者不滿,同時亦有攤商指出建國市場新建大樓沒有冷氣設施,台北的市場都有冷氣,新建市場居然比台北還落後很不應該,又有攤商指出新大樓是一個空屋,市場內的機電設施、冷凍庫、空調系統都沒有規劃進去,這些設備本來就是應該規劃在內的基本設施,為什麼沒有設計進去?到時候天氣一熱,消費者不來買菜,建國市場豈不是變成蚊子館?另外又有攤商認為新建國市場附近有一個十甲市場,他們的停車免費,而新建國市場停車要收費,加上新市場遷移後如果消費者不習慣,恐怕生意會受影響,建議市府對市場的管理費應該減半收取,等市場商機恢復後再說。
另外,沈智慧建議,停車場根本不須委外,只要設計自動停車收費系統,車輛管理就不需委外經營,獲得在場攤商認同,但是對此經發局持保留態度。
建國市場代表在協調會中建議市府,自治會也有能力來承擔這項委外工作,建議市府未來可以考慮新建國市場的管理直接委內交由攤商自治會來經營,市府經發局李主秘表示將此一建議列入考慮。
但是對於是否停止新建國市場的委外招標案,李主秘始終不肯承諾,引來沈智慧對他的說法表示不滿,建議一同在協調會現場的市議員妹妹沈佑蓮,可發揮市議員對市府施政不滿的監督制衡職責,沈佑蓮議員當場表達對市府一意孤行,不顧民意仍堅持對新建國市場考慮委外經營一事表示強烈不滿,沈佑蓮議員表示,將在10日的市議會程序委員會中提案制止新建國市場的委外招標案。
最後,對於攤商們的意見,除獲得經發局李主秘承諾以專案簽呈處理,持續與自治會、攤商等溝通協商,各方不同意見皆會納入考量,一起研議出最好的解決辦法外,對於是否停止委外招標仍然不肯鬆口。
10日當天,沈佑蓮議員在市議會程序委員會提案,市議會作成決議,因為新建國市場內部尚有許多建設未完成及有部分缺失待改進,將擇期由市議會財經委員會組團與市府官員一起至新建國市場考察,考察時間一經確認,沈智慧及沈佑蓮姊妹將立即通知市場自治會及攤商代表一同前往會勘。
這次的陳情並獲得聯合報、中國時報及自由時報與群健有線等各大媒體報導。
-與 沈佑蓮 沈智慧 共同捍衛人民權益
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