【大選辯論會：觀測站短評】
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🔺 看到留言討論熱烈，特別提醒一下，本文重點在於探討「民粹」現象，以及當民粹發生在台灣時，與「境外勢力」合流的危機，並沒有在比較「誰比較適合當領導人」、「誰比較會做事」。
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有一個候選人，常提出一些奇怪政見，整天失言歧視少數族群、歧視女性、歧視外來移民，指責媒體做假，用訴諸恐懼的方式來做族群動員，辯論會上面講的東西被事實查核單位發現大半都含有不實訊息，而且 …… 這個人最後當選了！
他就是現任美國總統川普。
事實上，這並非特例，如果我們拿英國首相強生（Boris Johnson）過去的言行來看，他和川普是高度的相似（一樣也和女性爆出醜聞）。而若講到辯論會，烏克蘭總統、前喜劇演員澤倫斯基（Volodymyr Zelensky），他不只是沒有提出任何具體政策，甚至 #連辯論會都沒有參加，照樣高票狂電對手。這幾位都屬個人風格極具強烈的領導者，其崛起過程也普遍被視為民粹主義的縮影。
需要特別強調的是，「民粹主義」本身在政治學研究上其實是 #中性 的詞，指的是有政客把凡事分成好的壞的，把人分成庶民和菁英，然後講說自己代表人民、自己講的都是對的。這樣子的案例在台灣最近很紅，我們稱為「韓流」。
從宏觀的角度來看，簡單來說，全球民粹型領袖興起的現象主要是由於全球化、新自由主義經濟發展機制的失靈，貧富不均程度升高，而政治菁英很多時候無力解決人們的問題，所以人們傾向於去相信具有個人魅力的領袖，而不是相信這套體制。
▍民粹領袖具有魅力，但需留意動員的後座力
若以「台美人」（台裔美國人）的角度來看當前美國的外交政策，目前對中國政策做出重大的調整，這當然對台灣來說是很有助益的事，畢竟我們被中國打壓實在太久了。川普和他的執政團隊是第一個直接地打擊中國擴張野心的政府，自然會因此受到許多台美人的支持。然而，若從美國民主政治的角度來看，川普的當選帶來的衝擊可說是相當巨大。大家知道嗎，就以知名智庫「自由之家」（Freedom House）出爐的評比來看，美國這幾年的公民權益等民主表現評比不斷下降（台灣的分數已經比美國這樣子老牌民主國家還要高了！）。如果一個政治領袖整天攻擊媒體，整天以誇張的語言進行仇恨式的動員，對國家來說絕對是災難。民粹主義是一種動員和政治表演的方式，本身不是負面用詞，但這樣子的動員方式帶來的「後果」可能是很可觀的。從這點來看，即使是到台灣大選完後，不管結果如何，人們仍需注意到這樣子的語言和動員方式帶來的負面影響。
這樣的現象發生在台灣，又使得問題更加複雜。美國的政客們彼此即使再不同意對方，講到對外政策的時候通常都有砲口一致向外的傳統（現在很多人常說民主黨或者所謂建制派「親中」，其實他們對於如何應付中國的手段和程度有不同意見，不見得是「親中」）。但台灣的民粹興起之餘，結合的卻是境外勢力以及全力鼓吹要往中國貼近的陣營，台灣的「親中」選項，比起美國來說，對台灣人們的影響是直接而全面。
▍台灣的「辯論」實在太輕微
以美國的標準來看，其實台灣的辯論是非常不及格的。例如，美國的政客都要經歷「市政廳辯論」（town hall meeting）的洗禮，是要直接在第一線面對選民提問的。如果大家有看過任何一場直播就會知道那個反應要多快，答得不好就直接被選民洗臉。在美國，光是總統大選「黨內初選」就得不斷進行好幾輪的辯論（民主黨初選辯論僅2019年就已經辦了6場，每一場都會刷掉一些人，非常現實殘酷），各級選舉也都如此。然而在台灣，真正意義的「辯論」其實還是非常少。所謂辯論是要有交叉詰問、公民或媒體提問等環節，但台灣常是以「發表會」的方式進行，即使是名為「辯論會」的場合，真正的交鋒還是太少了。又或者是像這次的唯一一場辯論會，或許是因為沒有像美國辯論時有主持人能在參與者離題或未回答問題時加以規範，使得有人看起來像是脫序演出，也讓整場幾乎沒有針對任何「政策」做交鋒，去討論需要性、可行性等等。這可能跟台灣人們普遍強調表面和諧的風氣有關，而且人們一向都被鼓勵不要表達意見或者不要與人爭論。事實上，公共政策很需要大家一起多討論、辯論。這是我們都必須學習的民主課題。
▍辯論會的正能量：事實查核
話說回來，即使這次台灣總統大選的辯論會上出現許多讓人想像不到的狀況（例如：候選人直接攻擊媒體，而且不只一家），但最近幾次選舉，至少有一點是很值得稱許的發展，那就是「事實查核」（fact check）機制。即使有些候選人不在乎事實真相而常常信口開河，但至少媒體以及協作的一般公民們，盡力地進行查核，讓更多人知道事實真相。其實，在乎政策、政見和事實的人們，仍是很多的。美國也是從上次大選開始有更多這樣子的機制發展出來，媒體們也都在做。不過，現在民主制度要面對的危機是，平常的假資訊實在太多，不是只有選舉時需要對資訊做事實查核。目前有許多單位都在起步發展中，需要更多人力與資源投入。（此時又要來「反觀」一下，台灣的媒體們現在實在有太多都直接使用中國的資訊來源，直接拿中國媒體的稿子來用的也不少，這大大地幫助了中國的政治宣傳甚至是假資訊的傳播。這個問題已經是非常嚴重。）
▍讀稿？！
最後再講一點（其實這次台灣的辯論會，可以講的點太多了😓），台灣社會常有聲音認為，政治人物看稿發表演說代表「空泛」，甚至將其批評為沒有中心思想。事實上，其實政治人物們（特別是國家元首）看稿演說是常態，很多時候看起來沒有稿，也只是因為讀稿機的角度讓群眾看不到而已。很多時候看演講照片，講桌旁的透明玻璃實際上就是讀稿機。
在華府的智庫場合、國會聽證會，以及幾乎所有正式的演說，講者都是讀稿上場。愈正式的場合，看到講者讀稿的機率會愈高，因為這樣的場合用字譴詞必須要很精確，發言時間也必須要有掌握。尤其是代表行政部門發言（例如元首或者行政官員）的時候，幾乎是一定會看稿的（彭斯兩次在智庫發表對中政策談話，都是照稿發言，有人會質疑他沒中心思想嗎？）。像川普這種整天自走砲發推特講了一大堆不是事前準備好的東西，是例外中的例外，而他在許多的場合其實仍然是會讀稿演出。
總而言之，選舉競爭的過程相當漫長，其中的制度設計是希望選民可以多了解候選人以及相關的政見。就跟任何知識一樣，民主政治也有其知識與學習門檻，絕對不僅只有投票當天到投票所蓋個章這麼簡單。我們除了持續深化對事實查核的文化外，也需多方培養政治知能，以期在將屆的大選中，做出最正確的抉擇。
➤ 本文已發表在 ＠鳴人堂
網址：https://pse.is/PD9TA
小編os：聯合報的代表在這場辯論會中的提問，實在讓人感到點點點，但是「鳴人堂」和「 轉角國際 udn Global」這兩個平台都是很值得推薦的喔！
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🌏台美關係進行式
「台美關係進行式」是觀測站的系列影片，我們採訪了幾位台灣的政治人物，請他們來聊聊台灣的外交，以及對台美關係的看法。
📌 第一集，林昶佐
影片：https://pse.is/K6A4S
遊戲：https://pse.is/NCAK3
📌 第二集，王定宇
影片：https://pse.is/P2DE5
遊戲：https://pse.is/NHR7L
📌 第三集，苗博雅
影片：https://pse.is/P43HB
遊戲：https://pse.is/NBUD7
