歐美等國家已針對「剩食」丟棄立法規範時，環保署也宣布將推出新措施，列管賣場、超市與量販店下架的剩食流向，並討論剩食的再利用方式。今天我利用委員會質詢的時間，特別就此議題與衛生福利部、環保署共同商討對策。
根據聯合國糧食及農業組織，全球每年浪費達1千3百億噸食物，足夠養活30億人。全球有三分一的食物最後被丟掉，全部被浪費的食物總值更達7千5百億美金，相當於瑞士的全國生產總值。而光是台灣平均一年每人就已浪費100公斤的食物量。
因此，我特別留意到，國外對剩食再利用已經行之有年。丹麥今年成立全球首家剩食超市、義大利今年3/17通過新法，鼓勵超商將剩食捐贈給慈善機構，繼法國後第二個立法遏止超商食物浪費的國家。
國內其實已有類似的做法，2012年在立法院提出社會救助法修法、2013年也透過跨黨派的立委提出《食物銀行法》共同提案，推動全國食物銀行。甚至今年院內同仁也提出相似的概念，但目前仍沒有實際具體的成效。國內僅台中訂定「食物銀行自治條例」，並於今年一月實施上路。我建議，中央政府不僅要積極，更要扮演好領頭羊的角色。
歐美等國已建立國家級的食物銀行，台灣民間也相繼成立類似機構，但為健全食物銀行的發展，我希望，環保署在推動新措施之際，也應該納入避免食物過度浪費，充分發揮剩餘食物再利用的精神。
超商食物浪費 在 [新聞] 一天丟4籃！超商逾期鮮食全台為數可觀- 看板CVS 的八卦
一天丟4籃！超商逾期鮮食 全台為數可觀
https://news.tvbs.com.tw/life/717176
https://www.youtube.com/watch?v=QlYWGIl9bJE
食物浪費的情況有多嚴重？來看超商每天報廢的「未拆封鮮食」有多少。全台超商店數超
過1萬家，假設一家店一天丟掉一塊過期麵包，全台一天光是超商，就有1萬個麵包被丟棄
；但超商每天丟的可不只麵包，還包括便當、飯糰、涼麵，甚至其他的微波食品，還有農
家說，他「每2天」固定去回收「2家」超商的報廢鮮食，但光是這小部分的過期食品，他
們家養的5條狗和數10隻鵝都吃不完。
https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/03/30/20170330172509-28ae0a6e.jpg
超商店員蹲在貨架旁，逐一檢查鮮食日期，幾乎沒有幾秒鐘就發現一個到期品，便當、飯
糰、麵包、微波食品、牛奶、飲料，盤點半個多小時，這一個晚上有4籃食物通通要報廢
。不只一家店，台北這一家超商，到期食物裝滿5個籃子，店員光是刷退報廢，又花了好
久時間，再到另一個加盟體系，這一大籃報廢食物，換算市價大約2千元，這還是經營了
10幾年的加盟主，努力將廢品控制在2%才這麼少。
記者洪彩綸：「這是超商4天前的過期便當，現在變廚餘了，也進了養鵝人家的冰庫內，
他們收了2家店，這3、4天就收了有5大箱。」
從冰庫內搬出2箱，這些食物通通成了廚餘，而且還是天天餵過牲畜後「又剩下來的」。
拆便當掰開飯糰通通倒進去，他這樣每天攪拌飼料，2天到超商收一次，廚餘還是多到用
不完，但不只便當、麵包。
記者洪彩綸：「這一大桶是1千公升，裡頭裝的就是過期鮮奶。」
好幾桶鮮奶擺在這兒發酵，每一張照片都是每一次倒掉當肥料時拍的。
超商加盟主：「假設我訂了一個，賣完了架上完全都沒有，他就會認為說，我其他消費者
來會買不到，可是我訂了2個、訂了3個，可能我會丟掉2個或者1個。」
加盟主得每一天估算300多樣商品的訂貨數量，但區主管也會搬出「機會損失」，要你多
訂才能多賺，另外消費者習慣也會造成浪費。
超商加盟主：「乳品每天進貨，有可能我今天進的28日的貨，在架上都已經賣光了，可是
我25日的貨永遠不會動，一直擺到已經過期，消費者就覺得說，反正我拿最新鮮的就好。
」
主婦聯盟調查，全台超商、量販、超市一年高達3萬6880公噸食品，「還沒有拆封」就被
放到過期。
量販、超市即期的蔬果、麵包可以折扣出清，但超商賣的是「便利」，行銷方式不可能相
同。有超商總部說，他們也想嘗試「食物銀行」概念，但沒有第三方單位調度、贈配，也
卡在食安法，要是即期的食物準備贈送，運送中過期了，就禁止作為贈品，否則可對業者
開罰6萬到1500萬元的罰鍰，想減少過期的未拆封食品，恐怕不只得從超商源頭和民眾消
費習慣來改，政府也得參與，否則食物資源大浪費的情況，不可能改變。
https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/03/30/20170330172512-613beda0.jpg
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