談⋯⋯如何開會做成決議？
昨日教改總體檢論壇、中華語文教育促進協會召開記者會，稱課審大會當天已經做成決議，不得復議，並直指政治力介入課綱審議，如果明天課審大會上「搞翻案或重新處理，都會成為台灣教育史上最黑暗的一日。」
表面上力挺教育部中立，要潘部長硬起來，背書課審大會程序，事實上卻是反對改革，漠視程序正義和學生權益。
一、 既然教團提及會議規範，那麼我們就來上一課，先從表決順序談起。
我之前已經說明過，會議規範第51條即規定，修正案表決次序，應就旨趣最遠者最先付表決，次遠者次付，依此類推。
課審大會討論4案，當初依以下順序投票：1.不設文言比例：13票支持，21票反對，11票棄權；2.文言比例40-50：21票支持，14票反對，10票棄權；3.文言比例30-40：15票支持，2票反對，28票棄權；4.文言比例30以下：16票支持，13票反對，16票棄權。
所以，按規則來說，表決順序應是1.→ 4. →3. →2.，然後才是原案。
二、 這就是當天會議最大爭議：當時原案沒有「議決」，何來「決議」？
就高級中等以下學校課程審議會組成及運作辦法第 16 條，分組審議會審議結果應作成決議，提審議大會審議及決議。
以立法院開會決議程序為例：立法院職權行使法第7條「議案之議決」，除法律案、預算案應經三讀會議決外，其餘均經二讀會議決之。
再來，按立法院各委員會組織法第10條「議事之決定」，各委員會之議事，以出席委員過半數之同意決之，但在場出席委員不足三人者，不得議決。
立法院議事規則第53條，會議進行完的議事錄，也明定要記載議案及決議、表決方法及可否之數這些事項。
簡單的說，「議決」為動詞、「決議」為名詞，議案要經議決程序才能有決議、且決議要記錄在議事錄上，並且議決程序都要符合相關議事規定，才是完整的議事程序。
因此，這次「原案」議而未決、當然也就沒有決議。應該在明天的審查大會中補正程序。
三、關於復議，會議規範亦有相關規定；另以立法院來說，自院會到委員會，行使復議幾乎是稀鬆平常。只要當時會議中對決議案持贊成意見者，另有意見，就可以在下次會議散會前提出復議。
當時課審大會未能充分討論與揭露，造成許多委員對文言文比例都有不同意見，卻無法在投票結果表現出來，認為確實有重加討論，另為適當之決議，當然可依規定提請復議。
教育部本就是推行政府教育政策和理念的機關。部長主持會議時自然要中立、公開透明。但投票表決時教育部當然必須表達政府對國文改革的立場，為政策負責。並讓教材與時俱進，不要和社會脫節太遠。
部長硬起來？明日會議將程序補正，回應社會大眾對課綱改革的期待，才是潘部長的責任。
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2200155
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表決 應由主席就下列方式之一行之，但出席人有異議時，應徵議場多數之意見決定之： （一）舉手表決。（或用機械表決） （二）起立表決。 （三）正反兩方分立表決。 （四）唱 ... ... <看更多>