【白宮國安會恭賀台灣與索馬利蘭互設代表處】
美國當地時間7月9日下午,白宮國安會在推特上分享了台灣與索馬利蘭加深雙方外交關係的的新聞,並說道:「很高興看到台灣在如此需求孔急的時刻加深與東非的交往。台灣是公共衛生、教育、技術援助,且更多方面的重要合作夥伴!」
➤ 白宮國安會推特:https://pse.is/TY7TF
索馬利蘭雖然零邦交,但卻是實質獨立的國家。衣索比亞、吉布地、土耳其在索馬利蘭設有總領事館,丹麥則開設國際開發計畫辦事處,英國、歐盟、聯合國均在索馬利蘭設有辦事處。
台灣這次在索馬利蘭設立具有官方性質的代表處,將會是往後持續在東非地區開拓外交發展一個很好的基地。而美方這次高調表態讚揚台灣在東非設立具有「官方性質」的代表處,某種程度上也等於是承認了台灣是具有外交能力的主權國家。
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在 菜市場政治學 的貼文中(https://pse.is/UCUCS),就有整理到一種說法:
台灣在此(東非)扮演的角色除了我們本身ODA(政府開發援助)有其成果外
美國很可能會希望在此擴大影響力
因此合理推估美國或其非官方的代理者「也許」曾經牽線過
希望台灣扮演當初在吉里巴斯的角色
由台灣來做的話,比較不會激怒索馬利亞中央政府與其他在地軍閥勢力
其他利益關係者也比較沒有立場批判自己不承認的國家(也就是索馬利蘭與台灣)
台灣與索馬利蘭雙方未來關係發展如何
需要看雙方政府人員的努力與造化
在當地有糧食、海盜、醫療等「非傳統安全領域」
台灣可以發揮功用與深化角色地位
------
▍延伸議題
順道介紹一個國際法概念:「國家承認」與「有沒有邦交」之間,沒有必然的關係喔!一個國家要不要承認另一個國家為獨立國家,不必然要以雙方建交為前提。
從台灣的外交部新聞稿看起來,我們明確承認索馬利蘭為獨立國家。
另一方面,台灣將設立的代表處名稱為:「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。這更是一個有趣的發展方向,畢竟過去沒有任何一個官方駐外機構的名稱是這樣。
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索 馬利蘭 海盜 在 比特王 Facebook 八卦
台灣要跟索馬利蘭建交囉!
那......
石油可以無限量供應嗎?
😂😂😂😂😂😂😂
總是要互惠交流吧!
還是台灣漁民遇到海盜
可以打折???
#小編最近真的很酸
索 馬利蘭 海盜 在 護台胖犬 劉仕傑 Facebook 八卦
【 一個連網路側翼都陌生的國家 - 索馬利蘭 】
索馬利蘭(Somaliland)。一個在2020年7月1日之前,全台灣沒有太多人知道的「國家」,突然變成網路上熱搜點。
有些人自稱聽過這個國家,但旋即被打臉「不是海盜的那個啦,有海盜的是索馬利亞(Somalia)」。但其實Somalia與Somaliland究竟是不是同一個國家,坦白說是一個在國際法上至今仍沒有正確唯一解答的問題,因為國際法上並沒有一個至高無上的權威(authority),可以決定如何可以成為一個國家。
如同台灣的邦交國數目。每當我演講時被問到這個大哉問:究竟台灣要有多少個邦交國才夠?其實也沒有答案。28個邦交國跟15個邦交國,差別在哪?如果有天剩下一個邦交國或出現乍聽之下很可怕的「零邦交國」,會怎麼辦?你問我內心的真正答案,我會說:其實不會有短期內立即的影響。
索馬利蘭是不是一個國家?跟台灣類似,它有軍隊,有警察,有貨幣,有個相較還不差的政府,有海關,有民主選舉,也有護照(但承認的國家不多,所以為了出國便利,索馬利蘭國民也可以有索馬利亞的護照)。
硬要說,護照這一點,跟台灣的差異性最大。台灣的護照非常好用,而且我們不能同時擁有中華人民共和國的護照。
索馬利蘭跟台灣相同,都不是聯合國的會員國。它雖然跟少數國家維持官方互動或稱所謂的外交關係,但它沒有任何邦交國。別忘了,台灣到目前為止可是有十五個邦交國。而索馬利蘭跟台灣,都是「無代表國家和民族組織」(Unrepresented Nations and Peoples Organization, UNPO)會員,台灣是1991年由台灣民主基金會身份加入,而索馬利蘭是在2004年由該國政府加入。
說了以上這些,大家可能會好奇:那為何索馬利蘭不是一個真正的國家?
索馬利蘭的困境,跟台灣很不一樣。
台灣是因為中國的反對,而中國非常的強大。
而索馬利蘭的經濟甚至比索馬利亞好,而前者不被承認為一個國家的原因是因為「冷漠」。
誰冷漠?非洲國家冷漠,全世界大多數國家冷漠,沒有太多人在意「索馬利蘭是不是一個國家」這件事。就連索馬利蘭國內,都有人認為應該要跟索馬利亞統一。非洲聯盟(African Union)的立場,也不樂見非洲境內各國疆界變動。如果原先屬於索馬利亞境內的索馬利蘭真的獨立了,會不會引起境內其他分離主義區域的「巴爾幹化」,這個考慮導致了非洲各國對讓索馬利蘭獨立這件事興致缺缺。
台灣要發展跟索馬利蘭的關係,其實有許多挑戰。
第一,包括外交部在內,全台灣的人對索馬利蘭這個回教國家大概都非常陌生。
這也出現了有趣的現象,網路上無論是支持或反對小英政府的各類臉書粉專,對於這個議題都異常沈默,因為太陌生了,所以連發文的角度一時半刻都不知如何拿捏。
第二,台灣目前有十五個邦交國,每一個邦交國除了台灣之外,都各自有數十個甚至百餘個邦交國,這些邦交國必須在台灣跟中國之間擇一建交。
依照台灣跟索馬利蘭互設官方代表處的跡象來看,下一步未嘗不會走向建交。但建交的意義是什麼?
台灣成為索馬利蘭的第一個邦交國,索馬利蘭成為台灣第一個「原本零邦交國」的邦交國。
這對台灣而言,究竟是利大於弊,還是弊大於利?其實值得討論。
台灣部分媒體報導稱為「外交突破」,但通篇報導也寫不出來究竟突破在哪,最大的原因正是索馬利蘭尷尬的國格地位(statehood)。
第三,既然台灣政府投入資源與索馬利蘭發展外交關係,我認為也不見得是壞事。
但館舍要錢,官邸要錢,預計四名駐外人員(含代表及三名館員)的人事費(我評估應該會列為D區,地區加給應為四千美元以上,也就是說最菜的三等秘書每個月可能領到將近一萬美元薪水),業務費,交際費,交通費等,全部都是政府資源(以上還不含可觀的機密預算),都是台灣國民辛苦的納稅錢。
既然投入了資源,那我們預期要什麼回來?政府機關最近很流行KPI機制,那跟索馬利蘭發展外交關係的KPI是什麼?這一點,我認為外交部也需要適度跟國會報告,讓人民了解。
以台灣邦交國而言,這些友邦對台灣最主要的協助之一,就是在台灣的國際組織參與上幫推一把。例如每年九月份在紐約的聯合國大會,這些友邦的常任駐聯合國代表會替台灣執言或致函。這幾年台灣民間很關注的每年五月份在日內瓦的世界衛生大會(WHA),也是類似機制,我們仰賴友邦跟非友邦國家幫我們執言或致函。
那這些事情,索馬利蘭政府能幫上台灣嗎?
似乎很難。因為它自己並不是聯合國會員國,自身難保,怎麼幫台灣呢?
講白了,索馬利蘭是個比台灣在國際上更「邊緣」數倍的「國家」。
那可以有其他的KPI嘛?例如經貿交流?軍事合作?不確定。這也是政府需要跟人民解釋的。其實只要給個說法,相信多數人民都會支持。
最後,我想提一點我的個人建議。
台灣現在只有一個非洲邦交國(史瓦帝尼),而全世界都知道中國近幾十年來在非洲的著力很深,尤其是花了許多資源在非洲聯盟的經營上。非洲聯盟的總部在衣索比亞Addis Ababa,正緊鄰索馬利蘭。如果外交部進攻「非洲之角」(Horn of Africa)與索馬利蘭發展外交關係,是為了重整在非洲的外交戰略,我個人相當贊成,但也務必要投入足夠人力跟資源,否則只是淪為一個無關痛癢的D區館處。
依照中央社的報導,目前外交部預計在此處配置四人,也就是一名代表加上三名館員,我個人認為這個人力配置有往上調整的必要。例如,我過去曾派駐帛琉,在一萬多人的島國上,大使館人力配置原本五人,後來調整為六人。索馬利蘭人口將近四百萬,面積數倍於台灣,而且台灣目前在非洲僅有四個館處,其中三個位於南部非洲(史瓦帝尼及南非),一個位於西非(奈及利亞),如果在索馬利蘭配置五人,屆時該如何掌握整個廣大東部非洲的政情?甚至也許可以試著考慮,如果政府真有心重整對非洲外交戰略,也不一定非得指派資深職業外交官出任,而應該是以特任方式,指派高層信任之外交賢能親自出征,反而能凸顯政府之拚外交決心。
陸媒對於台灣與索馬利蘭建立官方關係一事呵呵不語,反映出中國的大國傲慢及過度自信,台灣毋需太過在意。但捲起袖子,我們的確需要認真討論該如何在非洲做出新局。共勉之。
索 馬利蘭 海盜 在 志祺七七 X 圖文不符 Youtube 的評價
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#索馬利蘭 #索馬里亞
各節重點:
00:00 前導
01:09 我們跟索馬利蘭的關係是?
01:57 這次的外交,特別在哪裡?
03:01 索馬利蘭與索馬利亞的恩怨情仇
04:35 索馬利蘭現況如何?
06:20 為什麼大家不願意承認「索馬利蘭」?
07:29 保守的「民族自決」
08:50 我們的觀點
【 製作團隊 】
|企劃:羊羊
|腳本:羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:歆雅
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 認識台灣新朋友:索馬利蘭是什麼地方?低調的國際「邊緣人」,但擁有獨特石油戰略地位:https://bit.ly/3hl4Fsl
→ 世界無視之國:索馬利蘭遊走「強國打架」的獨立棋局 :https://bit.ly/32IO39V
→ 《地圖上消失的國家》系列報導:非洲之角「索馬利蘭」:https://bit.ly/2ZMTuTB
→ 增設兩外館後 外交部的下一步:https://bit.ly/2WG50hs
→ 氏族、軍閥與海賊:非洲之角的三國演義:https://bit.ly/2CoqM2w
→ 獨立這邊請:索馬利蘭:https://bit.ly/2BgRaKT
→ 世界無視之國:索馬利蘭遊走「強國打架」的獨立棋局:https://bit.ly/3jsFK80
→ 【建交有譜】索馬利蘭不被國際承認 中國也設有代表處:https://bit.ly/3jpfqMe
→ 反方觀點:徐勉生觀點:蔡總統為何找上索馬利蘭?:https://bit.ly/3hmBgOq
→ 正方觀點:【台灣看天下】分裂的海盜國家:https://bit.ly/3fM4m9O
→ 中間觀點:「索馬利蘭國際上比台灣邊緣好幾倍」前外交官點3大挑戰:連側翼粉專都很沉默:https://bit.ly/3jmorWi
→ 索馬利蘭派遣駐台代表有譜 外交部下午說明:https://bit.ly/2WH8Wyn
→ 反方觀點:獨家》台索互設代表處 蔡正元:索馬利亞海盜事件會更棘手:https://bit.ly/3eVa73P
→ 反方觀點:美國、歐盟、非洲都不敢 台灣率先與索馬利蘭互設代表處 張亞中批吳釗燮「飲鴆止渴」:https://bit.ly/2WGwNP0
→ 自由調查圖表:https://bit.ly/3jsYSCT
→ 《2020 世界自由調查報告》:https://bit.ly/3ePR9LL
→ What is the Ethiopian leader’s interest in mediating talks between Somalia and Somaliland?:https://bit.ly/2WEssLY
→ Somali, Somaliland Leaders Resume Talks in Djibouti:https://bit.ly/3eO72m3
→ 索馬利蘭外交部宣布 資深外交官將任駐台代表:https://bit.ly/3hy5CxR
→ 外交部:台灣及索馬利蘭駐處將擇機同時揭牌:https://bit.ly/2WE5DrG
→ 我與索馬利蘭互設代表處 白宮:樂見雙方加強交流 台灣是重要夥伴:https://bit.ly/2CV8lC6
→ 日媒:台設索馬利蘭代表處 牽制中國稱霸非洲:https://bit.ly/2CxG0lI
→ 關於索馬利蘭,台灣人需要知道的10件事情 :https://bit.ly/2OLrARk
→ 列強剛分配完利益,你就吵著獨立?談索馬利蘭為何不被國際承認:https://bit.ly/2WFIMfz
→ 台灣和索馬利蘭交朋友,是為了什麼? :https://bit.ly/2OKSoBa
→ 台灣和索馬利蘭互設代表處幕後經緯:https://bit.ly/2E5Gtfl
→ 《自由開講》我國與索馬利蘭互設代表處的三個突破:https://bit.ly/39gwwal
→ 血濃於水或血海深仇?索馬利蘭與索馬利亞的「統獨對抗」:https://bit.ly/3eP2VWy
→ (影)外交部宣布:將與索馬利蘭互設官方代表處:https://bit.ly/2ZKnPlv
→ 影/外交部:將和索馬利蘭互設代表處 以台灣為名運作:https://bit.ly/2WFNb28
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索 馬利蘭 海盜 在 [新聞] 索馬利蘭代表︰盼台索海軍共同演練- 看板Military 的八卦
原文來源:
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1582642
原文摘要:
〔記者蘇永耀/台北報導〕立法院「台灣與索馬利蘭國會友好聯誼會」昨舉行成立大會,
推舉民進黨立委林靜儀擔任會長。索馬利蘭駐台代表穆姆德表示,兩國是真朋友的關係。
索馬利蘭非常支持台灣至少以觀察員加入世衛大會及國際刑警組織;也非常期待台灣與索
馬利蘭的海軍可以共同演練,以提升國防實力並確保區域穩定。
心得感想:
索馬利蘭目前編制上沒有"navy"
只有" Coast Guard"
https://en.wikipedia.org/wiki/Somaliland_Armed_Forces
不過索馬里蘭從地理上來看對抗海盜或其他低強度衝突海上的經驗應該很豐富
台灣能否取經來對抗中國可能的海上騷擾?
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