【時代力量公投法修正懶人包,11項重點一次看完!】
● 公投法修正草案懶人包:https://goo.gl/wfihek
● 時代力量版公投法修正草案:http://goo.gl/4ONi1y
● 委員會審查公投法各版修正草案:http://goo.gl/7nyFlV
本週三(4/27)內政委員會即將針對公投法修正草案進行審查,共有10個修正草案被提出,究竟時代力量的版本有哪些重點與精神?請看我們的懶人包一一來介紹!
屆時也希望所有關注補正公投法的朋友、人民團體,可以同步收看IVOD轉播,一同來監督修法過程,讓直接民權的制度更加完備。
#還權於民
#公投法大整形
#這是一個還我漂漂拳的概念
#各位寶寶要記得看IVOD喔
【補正公投法最近的一哩路,下週三全民關注內政委員會!】2016.04.22
時代力量 New Power Party
時代力量黨團
● 時代力量版公投法修正草案:http://goo.gl/4ONi1y
● 委員會審查公投法各版修正草案:http://goo.gl/7nyFlV
公民投票法為我國重要的「直接民權」法案,落實憲法所保障人民創制及複決之權利、補代議政治之不足。然自2003年立法以來,公投法並未真正為民所用,僅舉行過由政黨所發動的六次公民投票,而由人民提出的公投提案,皆因箝制於近百萬份的連署高門檻、公審會的實質審查,在提案得真正被討論前就此打住,現行法中許多扞格、不合理之處,也遲未做討論與修正,為立法上嚴重之缺漏。
除了前陣子剛審議過的選罷法,公民投票法亦是時代力量持續關注的「優先法案」,而今公投法也排入內政委員會議程,即將於下週三(4/27)進行審查,這會期共有10個修正草案提出,顯示各委員對於補正公投法有許多的想法與期待,我們希望,相隔一年後的實質審查,可以將台灣的民主體制、人民作主的基本權利,大大往前推進。
時代力量參酌長期關注補正公投法的人民團體之實務經驗,重新審視現行法上之缺漏,就以下原則,作為本部草案相關條文之修法精神與原則:
一、增列原住民族知情同意權
原住民族有其完整之集體權利及獨立性,為「聯合國原住民族權利宣言」及「原住民族基本法」所保障之內涵,應避免我國政策及法案方向,致其權益一再遭受損害,賦予原住民族知情同意權,為本法上位之精神。
二、增列領土變更案
我國憲法增修條文明定「憲法修正案」、「領土變更案」皆需交由公民複決,為完整公投法須交付公民複決之規定,將領土變更案放入條文中。
三、廢除公民投票審議委員會
現行公民投票主管機關、審查機關之權責模糊不清、組織疊床架屋,且公審會於提案交付後具有實質審查權,直接決定提案通過與否,變相阻礙人民行使創制、複決之權利。
四、提案與連署門檻降低
我國公民投票法有「鳥籠公投法」之稱,獨步全球的提案、連署雙門檻,讓公投法成為一部可以看卻不能使用的法律,甚至淪為政黨操作的工具,時代力量主張應該將提案門檻降至萬分之一、連署門檻降至百分之一點五。
五、公投門檻改採簡單多數決
贊成票數多於反對票即為通過。現行的雙二一門檻,不僅設置嚴苛,也變相造成反對方可以輕易透過反動員(不去投票)讓公投案被否決。贊成與反對方的票值不等,亦無法讓議題真正被討論。
六、刪除公投法程序規範之扞格與矛盾
提案、連署程序上主管機關、審查天數不一,對於法條的解釋上給予行政機關更大的空間,也讓民眾無所適從,因此,將程序上不一致之處做部分調整。
七、公投年齡調降為十八歲
我國公民十八歲具有盡納稅、服兵役之義務,亦須負完全刑事責任,然對於公共事務卻不具有投票權,實屬不合理,參酌其他國家,也早已將門檻下降至十八歲,青年的政治參與權也為本次修法訴求之一
八、國內不在籍投票
因工作地或其他事由無法返鄉投票者不在少數,導致這些人只能放棄其投票權,若能開放在鄰近投票所投票,得更完整保障人民之投票權,亦有助於投票率之提升。
九、架設公民投票專區建置電子連署系統
我國公民投票宣傳成效不彰,人民對於公投本身的認知也有限,應於網站架設公投專區,擴大資訊的觸及率;而電子連署系統可以解決跨區連署、資料填寫的困難,增加公民參與,讓議題得真正發酵。
十、擴增地方性公民投票得因地制宜擬定之內容
地方性公投之目的乃為制定出因地制宜之政策、法令,擴增在地決定的範圍,依據當地不同之風俗民情、人文政治等因素,具彈性的調整,亦可作為地方不斷進步的可能。
十一、刪除特別刑法之適用回歸一般刑法之規範
依特別刑法不斷加重刑度為我們所不樂見,且如何證明創制、複決權之侵害大於其他權利之侵害而應加重處罰,是在制定罰則時必須要加以思慮的部分,於此認為應先回歸一般刑法所定之刑度。
時代力量在委員會上將堅守還權於民的立場,落實直接民權制度,讓全民監督政府的工具臻於完整,也希望所有關注補正公投法的朋友、人民團體,可以在下週三(4/27)同步收看IVOD轉播。
知情同意三項內涵 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 八卦
1221新加坡聯合早報
*【裴洛西邀請川普 明年2月發表國情咨文】
美國眾議院日前通過兩項針對總統川普的彈劾條款後,眾議院議長裴洛西去信川普,邀請他明年2月4日在眾議院議事廳發表國情咨文。白宮副發言人吉德利指川普已接受邀請。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191221-1015040
*【中美領導人通話 習近平:中方對美方消極言論表示關切】
中國國家主席習近平20日晚同美國總統川普通電話,根據中方公佈的通話內容,中方嚴重關切美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上的消極言行。此前,川普在推特表示,他與習近平就貿易協定等問題進行了“非常好的對話”。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015041
*【民調:只有約42%美國人支持罷免川普】
美國最新民調顯示,在眾議院對總統川普發起彈劾後,支持把他趕下臺的美國民眾還不到半數,這意味著在罷免川普的行動上民主黨人仍面臨挑戰。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191221-1014946
*【川普簽7380億美元國防授權法案 為解除對華為制裁時間表設限】
美國總統川普簽署了一項7380億美元的防務支出法案,強化與臺灣的關係,並就解除對華為制裁的時間表設下限制。美國參議院和眾議院日前分別通過2020財年國防授權法案(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA)後,川普於當地時間20日在馬里蘭州安德魯斯聯合基地(Joint Base Andrews)的飛機庫內,簽署這項法案。
https://www.zaobao.com.sg/real…/china/story20191221-1015067…
*【任正非:已做好美國永不撤實體清單的心理準備】
華為創始人任正非表示,華為已經做好了美國永遠不撤銷實體清單的心理準備,實體清單的制裁啟動了華為的整個組織,員工增加了努力,他們知道不努力的結果就是死亡。
https://www.zaobao.com.sg/real…/china/story20191221-1015074…
*【美國防部擬儲備稀土磁鐵 以擺脫對中國的依賴】
據路透社報導,美國軍方計畫儲備可用於F-35戰鬥機和導彈製造的釹鐵硼稀土磁鐵(NdFeB)。軍方要求業界在2020年1月22日前提出建議,輪流存儲為期六個月的釹鐵硼稀土磁鐵庫存,至少存儲30個月,以削弱中國對稀土磁鐵產業的控制。美國防部計畫提供一千萬美元的專案資金,每個中標企業最多可獲得三百萬美元的資助。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015057
*【未公佈中國資助 美密西根一研究機構被罰550萬美元】
美國司法部宣佈,密西根一所研究機構達成一項550萬美元的和解協定,因為該研究機構未能披露其研究人員接受了中國政府的資助。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015059
*【朝鮮或送“聖誕禮物” 美軍:已做好一切準備】
對於朝鮮日前表示可能送上的“聖誕禮物”,美國參謀長聯席會議主席、陸軍上將馬克•米利(Mark Milley)表態,美軍已“做好一切準備”。綜合外媒報導,米利在五角大樓的記者會上形容,朝鮮半島是美軍在世界上總是保持高度戰備狀態的地方之一,美國與日本和韓國的同盟“堅如磐石”。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191221-1015050
*【英國國會通過法案強森下月實現脫歐】
英國議會下院是以358票對234票通過法案。讓英國可按強森的計畫在明年1月31日脫離歐盟。在議會表決前,保守黨人都表明,會投票支持該法案。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191221-1014951
*【義大利議會敦促政府考慮禁止中資5G設備供應商】
義大利議會的一個機構指示政府“非常嚴肅地”考慮禁止華為以及其他中資公司作為義大利5G網路的設備供應商。據彭博社20日的報導,義大利議會的情報和安全委員會在結束為期一年的審查報告中表示,鑒於中國政府有權干預公司活動,對起用中資公司安裝和維護義大利的5G網路的擔憂“大體上是有根據的”。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015043
*【 “穩”當選中國年度國內字 “止暴制亂”入選十大新詞】
“漢語盤點2019”年度字詞出爐,“穩”“我和我的祖國”“難”“貿易摩擦”分別當選年度國內字、國內詞、國際字、國際詞,“止暴制亂”則入選年度十大新詞語。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015038
*【消息稱習近平擬不出席世界經濟論壇 令中美元首峰會預期受挫】
知情人士稱,中國國家主席習近平計畫不參加1月份的世界經濟論壇,這就減少了他與美國總統川普舉行面對面會談的一個選項。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191220-1014895
*【出席澳門回歸20周年大會 習近平強調不容外部勢力干預港澳事務】
中國國家主席習近平強調,香港和澳門這兩個特區的事務完全屬於中國內政,中國政府絕不允許任何外部勢力干預港、澳事務。香港輿論普遍認為,北京今後的治港方針只會越來越緊,乃至全面管治。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191221-1014937
*【湖南衡陽市政府禁市民 平安夜耶誕節占道狂歡】
衡陽市政府的通告,也要求中共黨員幹部帶頭弘揚中華傳統文化,讓不過“洋節”成為自覺行動,帶頭實施中國傳統節日振興工程,豐富傳統節日文化內涵,樹立黨員幹部形象。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191221-1014938
*【努勤: 中美下月簽署第一階段貿易協定】
國財政部長努勤宣佈,美國與中國下個月將簽署第一階段貿易協定。
努勤本月19日對CNBC記者說:“我非常有信心。”他在白宮草坪上接受採訪時說:“我認為,該協定內容只是有待一些技術性的法律審查,我們將在1月初發佈該檔並簽署。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191221-1014948
*【港反送中條例風波開始至今 近千學生和80教師等被捕】
香港教育局局長楊潤雄公佈,反送中條例風波延宕至今,目前已有近千名18歲以下學生,以及80名教師和教學助理被警方拘捕。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191221-1014943
*【中新蘇州工業園區集團上市 首日漲幅43.95%】
蘇州工業園區開發主體中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司籌備11年終於上市。該集團昨早正式在上海證券交易所主機板掛牌交易後,受到市場熱捧,首日便漲停。
https://www.zaobao.com.sg/finan…/china/story20191221-1015017
*【英女王丈夫菲力浦入院】
現年98歲的菲力浦是英國女王伊莉莎白二世的丈夫。根據醫生的建議,他於20日開始前往位於倫敦的醫院,接受觀察和治療。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014904
*【日本放寬部分半導體材料對韓出口管制】
日本放寬三種半導體材料對韓出口管制的部分禁令。關於塗覆在基板上的感光劑“光刻膠”,日本將發出一次許可,讓日出口企業對韓特定企業獲有效期三年的許可證。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014899
*【魯哈尼:美退出伊核協議行為“不理智” 】
伊朗總統魯哈尼在東京與日本首相安倍晉三進行會談時,抨擊美國退出2015年伊朗核子協定的行為“不理智”。法新社報導,魯哈尼此次出訪日本前,伊朗上個月才因政府調漲油價,引發民眾抗議浪潮,造成多名示威者死亡。魯哈尼說:“我強烈譴責美國單方面且不理智地退出協議。我希望日本和其他國家能做些努力,以維護這項協議。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014898
*【斥納吉行為滑稽 愛國者協會促停止宗教宣誓】
馬來西亞全國愛國者協會主席阿沙德狠批前首相納吉“嘲弄”伊斯蘭,借伊斯蘭宣誓否認在背後操弄殺害蒙古女郎阿坦托婭。納吉此前表示,他將於週五到回教堂祈禱,然後發誓否認曾指使死囚阿茲拉殺害阿坦托婭。
https://www.zaobao.com.sg/real…/world/story20191220-1014815…
*【瑞士關閉運營47年的米勒貝格核電廠】
瑞士關閉了運營47年的米勒貝格核電廠,標誌著該國終結原子能源時代的開始。路透社報導,這座373兆瓦的核發電廠於1972年開業,已開發足以滿足附近伯恩市100多年的能源。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014894
*【阿富汗發生6.3級地震】
印度氣象局說,阿富汗的興都庫什地區20日發生6.3級地震。路透社報導,此次地震深度為190公里,阿富汗鄰國印度和巴基斯坦部分地區也感受到震動。據報導,印度首都新德里也感受到強震。印度氣象局表示,目前沒有任何人員傷亡的立即報告。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014893
*【據悉華為曾與德國電訊深入磋商5G合作 因政治原因暫停】
消息人士透露,歐洲最大電信運營商德國電訊(Deutsche Telekom AG)曾與華為進行深入磋商,商討仍將華為作為其新移動網路無線設備的主要供應商事宜,但後來因政治原因而暫停磋商。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015063
*【日媒:中國對企業的補貼金五年翻番】
日本媒體對中國政府給企業的補貼進行了統計,資料顯示,對於在中國大陸的上市企業,2018年中國政府補貼達到人民幣1562億元人民幣,在五年裡幾乎翻一番,2019年也維持約15%的增長,對汽車和電子企業的補貼突出。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191221-1015061
*【星巴克強制員工休病假時找代替 罰17萬美元】
美國咖啡連鎖巨頭星巴克因要求員工在休病假時必須找到替代者,違反了紐約市的《帶薪病假法案》被罰至少17萬美元。美國媒體報導,紐約州總檢察長詹姆斯、紐約市長白思豪與市消費者局局長薩拉斯19日宣佈與星巴克和解。星巴克已同意向員工支付賠償金,並接受更大的監管,以了結一項長達多年的調查。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191220-1014892
*【臺灣外銷訂單11月衰退幅度意外擴增】
臺灣經濟部資料顯示,11月份的外銷訂單表現遜于彭博調查預估的減少0.9%。經濟部新聞稿稱,雖然電子產品受惠新興科技應用擴增,接單增長,但資訊通信產品因去年部分國際品牌智慧手機新品上市時間較晚,比較基數高,加上傳統貨品受美中貿易紛爭干擾,市場需求疲弱,使得11月接單動能不足。
https://www.zaobao.com.sg/real…/china/story20191221-1015046…
*【據報美台三大軍售案完成合約簽署 進入執行階段】
臺灣高層官員今天(21日)透露,包括F-16V戰機在內的美台三大軍售案已經完成合約簽署,意味著軍購案由議約階段進入執行階段。
https://www.zaobao.com.sg/real…/china/story20191221-1015068…
知情同意三項內涵 在 綠黨 Facebook 八卦
反對草率審查<<原住民族自治暫行條例>>記者會
立法院內政委員會將在4月13日(一)早上九點起審查《原住民族自治暫行條例》(以下簡稱暫行條例)草案。作為原住民族自治的推動方案,該項草案通過後將強烈影響全台灣每一個部落、每一位族人。然而草率的審查過程及存在諸多缺陷的條文內容,使得原民團體不得不嚴正表達抗議。
Namoh Nofu(Pangcah阿美族守護聯盟)
Falong Sinciang(台灣原住民族政策協會)
潘宗儒(原住民族青年陣線學生代表)
綠黨中執委 Biho Wilanglawa到場表達聲援!
綠黨主張以下
尊重多元:尊重在個人對於全體生命負有責任的脈絡中,文化、語言、族群、性別、宗教及精神上的多元性。
參與式民主:努力追求民主!所有公民都有表達自身觀點的權利,並且,能夠直接參與對其生活有所影響的環境、經濟、社會和政治決策。
社會正義:我們主張社會正義的關鍵是,在區域及全球兩個層面上,公正地分配社會和自然資源,一視同仁滿足人類的基本需求。
看守政府!暫緩審查,與部落充分實質溝通。內政委員會的眾委員應理解此一法案的不完備性,要求原民會在各部落展開充分溝通的座談會,聽取部落意見,重新擬定法案內容。
【反對草率審查《原住民族自治暫行條例》記者會】
感謝今天有許多朋友和夥伴團體到場聲援,今天的發言順序是:
Namoh Nofu(Pangcah阿美族守護聯盟)
Biho Wilanglawa(綠黨原民中執委)
Falong Sinciang(台灣原住民族政策協會)
潘宗儒(原住民族青年陣線學生代表)
------------
完整聲明全文如下:
2015.04.13原住民族青年陣線、台灣原住民族政策協會聲明稿
充分溝通,拒絕鳥籠:反對草率審查《原住民族自治暫行條例》
立法院內政委員會將在4月13日(一)早上九點起審查《原住民族自治暫行條例》(以下簡稱暫行條例)草案。作為原住民族自治的推動方案,該項草案通過後將強烈影響全台灣每一個部落、每一位族人。然而草率的審查過程及存在諸多缺陷的條文內容,使得原民團體不得不嚴正表達抗議。
聯合國人權兩公約及《原住民族權利宣言》皆開宗明義保障原住民族享有自決權,而自治之落實即實現自決權的根本要素。對此,原民團體長期主張:應分階段召開原住民族各族及聯合自治籌備會議,就自治內涵、自治進程及自治階段目標,逐一尋求各族意願與共識,據此取得充分知情同意後完成的立法,方能符合自決與自治的精神。
遺憾的是,即便自治是攸關全體原住民族未來命運的重大法案,原民會在草擬《暫行條例》草案過程中,卻極度忽略和部落、族人的充分商議。原民會僅草率舉辦寥寥數場分區說明會、以及單向培育種子講師的洗腦教育式政令宣導課程,而不曾真正做到雙向溝通,遑論讓族人充分理解草案內容後做出同意與否的表態。於是自治的推動儼然只是彰顯了「他治」現況,一如中華民國政權七十年殖民歷程的延續。
《暫行條例》草案不僅在推動程序存在重大缺陷,其實質內容也仍有諸多不足:2010年馬英九政府推動的《原住民族自治法》草案因為「沒有土地、沒有權利、以及沒有統籌款」並排除《原住民族基本法》規定而引起原民社群強烈反彈,最終胎死腹中。經過五年後重新送審的《暫行條例》草案,雖在組織架構設計上有所進步,但依然欠缺具體的土地與財政權限,照樣是架空原住民族自治權的「鳥籠自治」。
《暫行條例》草案被列為立法院本會期的優先法案,更在未取得原住民族充分共識前便強行推動,讓人不禁懷疑是要趕在大選前增加政績表象,以替執政黨總統或立委候選人護航。我們嚴厲譴責用選舉考量壓縮正當程序與實質內容的作法,並在此提出以下四項訴求:
一、暫緩審查,充分進行溝通
《暫行條例》草案的推動過程,嚴重忽略與原住民族社群間的充分討論及知情同意,有悖於兩公約、《原住民族權利宣言》及《原住民族基本法》相關規定。立法院內政委員會應理解此一法案的不完備性,暫緩審查草案內容,並要求行政部門召開原住民族各族及聯合自治籌備會議,就自治內涵、自治進程及自治階段目標,逐一尋求各族意願與共識後,方能進行立法。
二、充實權限,拒絕鳥籠自治
《暫行條例》草案在自治政府的組成方式與權限上,仍然存在諸多瑕疵:首先,草案將三級自治政府暫且規劃為直屬於行政院底下之行政機關,並由條例主管機關原民會職司訂定授權命令、協調權限爭議,既是如此,《暫行條例》草案第7條由原民會主委兼任原住民族自治政府主席的規定,便有必要刪改,以杜絕球員兼裁判、執政黨領導自治事務的疑慮。其次,《暫行條例》草案中有關自治權限的規定,依舊有著欠缺土地及自然資源規範制定權、不尊重原住民族固有體制及傳統習慣、自治事項過少、無區域…等權限上的不足,使試辦自治彷彿只是辦家家酒而已。我們要求:上述可能讓自治變成「鳥籠自治」的問題,都必須得到解決,才可能朝向真實而有意義的自治。
三、族區政府組成應尊重部落主體性
《暫行條例》草案第9條提及,人口未達兩千人的族區,其自治政府委員由族區內各部落推舉產生;人口若超過兩千人,則由該族民選公職人員及人民團體推舉。這種規定是否將侵蝕大族的部落主體性,造成自治事務被族內少數政治菁英把持的負面後果?我們不贊同菁英壟斷權力及利益分配的「寡頭自治」,認為不論大族小族的部落主體性,都應該受到相同的保障。
四、部落法人化應以「公法人」為目標
《暫行條例》草案第4條承認部落具有法人地位,值得肯定。不過同條及第12條的「說明」又解釋:於自治初期推動階段,部落需培養自主能力,性質只能是「私法人」。我們強烈反對如此限縮、侵害部落主體性的解釋,難道原住民族在外來統治者來到台灣前便已存在的部落,只能與社區發展協會有相同地位、然後被動地接受政府「委託」行使公權力嗎?部落既是最基本的自治實體,就應該要被肯認為具備完整、獨立公權力的「公法人」!
聲明團體:原住民族青年陣線、台灣原住民族政策協會
新聞聯絡人:撒丰安(0919-368850)
知情同意三項內涵 在 台灣學術倫理講義 的相關結果
台灣學術倫理講義. 一、0101_研究倫理定義與內涵. 正解. 題目. 3 ... 依據《貝爾蒙特報告書》所述,在簽署「知情同意」時,必須至少落實哪三項準則? ... <看更多>
知情同意三項內涵 在 知情同意的核心三項內涵 - O2cllence 的相關結果
該項原則顯示「知情同意」的運作過程,包含了「決定能力」、「告知」、「理解」、「自願/自主」、「同意」等基本要件。 「決定能力」指的是病患或可能的受試者瞭解與決定 ... ... <看更多>
知情同意三項內涵 在 臺灣學術倫理教育資源中心台灣學術倫理教育資訊中心題庫答案 ... 的相關結果
(3)在人體研究當中,落實知情同意的原則. (4)維護人類受試者的尊嚴及人權 ... (3) (1)使用時機為:文章意義的重現與內涵重申,或者整合多筆文章內容於同一段落。 ... <看更多>