今天上午在台北立法院黨團參加 立法委員 陳椒華主辦的「🆘空污跨區抵換,為高屏總量管制解套?」的記者會,簡單敘述如下:
上個月,其實環保署有到高雄召開一場「空污費依季節調整」的公聽會,在現場我就反對以「春冬季空污費調升、夏秋季空污費調降」,來誘導工廠調整生產排程的作法。
環保署提出這樣的方案,就是希望藉由差別費率,讓空污嚴重的季節,廠商能夠降低生產來改善空污。
這個方向我支持。但是為了要創造差別費率,而把 #原本夏秋季的空污費降低,實在說不過去。🙅♂️🙅🙅♀️
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過去我就曾經引用中油進行空污改善 #投入設備經費 跟 #減少空污排放節省的空污費 的不成比例(總投入改善經費99億,只能省1100萬的空污費),告訴環保署,目前的空污費率至少要調高3️⃣0️⃣~5️⃣0️⃣倍,才有足夠誘因促使廠商主動減排。
環保署空污處長蔡孟裕(前高雄環保局長)當時說法是:「還有其他鍋爐改善、設備元件加嚴排放標準、操作許可管制…等作法,去主動要求廠商減排」,對此我也明白,胡蘿蔔跟棒子併行的道理。
如果空污費差別費率是胡蘿蔔🥕,加嚴排放標準是棒子,那麼 #高屏空污總量管制 就是上位的緊箍咒。如果空污排放總量到達上限,就不能開放新設廠、新的生產事業。
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環保署這次提出「跨區抵換」的概念,主因是在高屏空污總量管制第一期所獲得的空污削減抵換量,並沒有在抵換市場上流通。
各廠商手中都握有抵換量,但是不釋放出來交易💱,導致一些想擴廠、或是新設廠的廠商,無法獲得抵換量,在空污總量管制底下,發展受到限制。
所以,環保署此次提出的「跨區抵換」,主要是為了創造更多「空污抵換市場」交易的可能性,但是,我在今天會議上,明確點出一點:
⚠️高雄需要的產業轉型,包含橋科主要產業的:半導體、精密機械、航太工業,只要從國營企業撥出一小部分抵換額度,就夠了。
橋頭科學園區未來廠商進駐的考量,並非空污抵換,而是 #水源 跟 #綠電 的問題。
依據橋科的預估,橋科一年的空污總額約是3️⃣1️⃣8️⃣噸,光是台電及中油手上的空污可抵換量就達到10,256噸,完全不會有 #受到空污總量管制而科技產業無法進駐 的問題。
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當然,在高屏空污總量管制的大前提之下,還是要能夠讓願意投入轉型的業者,有空間可以投入研發,並且投入營運 #環保製程 #科技領先 #附加價值高 的生產方式。
這部分,就得要進行制度設計,讓持有空污削減抵換量的廠商,能產生更多動機,願意把抵換量釋放出來,提供新的生產事業所需。
#空污減量,是琅琅上口的口號;但牽涉到環保及工業製程的專業技術門檻,一般人可能很難深入探究,包含制度設計上,排放量查估、抵換量計算,空污費標準訂定 … 等等,都是眉角。
環保政策難做,但還是需要有人細究‼️
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