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【0714】卡提諾狂新聞 #175
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本集新聞來源：TVBS、東森、中天、 ETtoday、聯合、三立、中央通訊社、聯合、梨視頻、韓國瑜臉書、YT頻道梅川依芙
我本來就預測盧秀燕會出線，但盧秀燕會大贏我很意外，因為林佳龍並不是一個做的超爛的市長，包括綠川掀蓋、中區的文化治理，到太平的社會住宅興建，其實都是從無到有。尤其是創設青年議會，讓我們能夠有一個監督施政的發聲場域。上述政績亮眼，往往備受肯定。
但臉書看了幾天，#很多人仍然在崩潰台中怎麼了？我只能說林佳龍的落選確實令部分群眾扼腕，#但一直以訝異或質疑的心態批評台中的人的選擇和智商，作為一個投給盧秀燕的台中人我感到相當噁心。不用心去體會台中的城市經驗？又怎會曉得林佳龍從哪裡輸掉台中。
其實林佳龍會輸不太能怪到中央執政不力或整體大環境不佳，很粗略地從議員選舉來看，民進黨籍的台中市議員席次減少是六都最少，僅有兩名，顯然台中地區的選民頗能將中央施政的疲態與候選人的個人表現分開檢視。而林佳龍的落選可以歸因於個人的施政問題，他的重傷大概分成四部，第一是 #招商預算問題、第二是 #喇叭嘴問題、第三是 #交通問題、第四是 #土地問題。
在招標和預算問題上，林佳龍舉債六百億是眾所周知的大事（https://goo.gl/VgHmME），不但逼近舉債上限，甚至有預算已經執行卻未見效的五億滷蛋事件，財政績效更被中央評為全國最差；其次是水湳經貿園區的問題，台灣塔違約金不論，五大亮點建設進度幾乎掛零（https://goo.gl/55bNsv），若是西屯與北屯的居民，你不會因此感到失望嗎？
至於豐原的肉桶政見，無非是豐富專案的金融園區，先是招商不力取消，現在又將改成生技園區，不問適合與否？不問有無投資意願？恐怕又要以招商未達預期取消（https://goo.gl/Dq45w9）曾經相信「胡志強只是西屯區長，只有林佳龍有能設縣區」的大夢，在四年後已然傾頹。
最嚴重的還是林佳龍的招標問題，相信近來的MOU五千億一人公司大家都很清楚、花博獨利三立的事實也水落石出，至於藏在其他招標小案的貓膩更是不計其數（https://goo.gl/EBYU7J），這叫台中市民怎麼放心，將市政府繼續交給林佳龍打理？
再來關於喇叭嘴問題，其實空汙不能算是失職，因為在市政府和議會的努力下，空汙已經逐漸改善，甚至通過《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》（https://goo.gl/uAicUV），中火燃煤量逐年下降一成左右，是國民黨所提公投下降下限的十倍。但台中的空氣污染情況卻依然嚴重，林佳龍在空污問題尚未被根治之前，就誇下海口說台中市空汙防治最嚴重的縣市（https://goo.gl/yDLBHX）當然會飽受市民抨擊。
林佳龍不止自讚台中空氣品質，更曾經唱衰花博，他在立委任內大力批評花博只給國內民眾觀賞，在自己當上市長後卻花費大筆預算在各區舉辦花博說明會（https://goo.gl/rpe14p），上述的揩油三立不說，他曾經痛罵花博的形象已經深深烙印在市民的胸中；還有著名的BRT弊案說，林佳龍胡扯BRT有弊，最後卻無罪簽結，使台中市政府要承擔五十億的違約金，賠償金額不論，在MOU案爆發之初，林佳龍又安靜的像一隻小雞，那時彪悍痛罵胡志強的林委員在哪？市民無言，一切卻看在眼裡。
在他任內爆發的土地問題更是不計其數，包括黎明幼兒園的案子、中國醫水湳校區的開發爭議（https://goo.gl/w7FLse）、九德地區區段徵收延宕（https://goo.gl/CCcEq2）、文高17搶地風波（https://goo.gl/ms8b3E），雖然不是轟動全國的巨大缺失，卻幾乎未能尋求完善的解決方法。
最後是交通問題，個案我不想贅述，因為太多太雜，不過其實可以用一句台中俗諺作結，「台中有三川，整治了綠川和柳川，最該整治交通局長王義川。」（另外一川是梅川）但市民最有感的還是路平專案，花費54億的預算卻在今年上半爆出23項缺失，建設局長甚至開口說出「這算多嗎？」而路面品質仍然不佳，一直是市民共同的感受（https://goo.gl/GeJ7cr）
若還想知道台中究竟在這四年發生了什麼事，可以看看我在青年議會的質詢內容（https://goo.gl/qwYxEn）。#你們絕對有權憐惜林佳龍的去職，#但不要以自身的無知批判台中人的選擇和智商。或許林佳龍有很多值得稱許的政績，可是四年來的種種顯見他並不適任一位直轄市長，比起四年前多數人只因胡志強做太久就把他換掉，這一卡車的理由已經充分太多太多。
但我仍然需於最後再次感謝林佳龍市長，他對於青年的重視無人可擬，可以質詢簡任以上官員的青年機構是全國首創，功績十分卓著。但民主政治下勝敗是常事，希望你能好好休息，同時也由衷希求，盧秀燕能以全新的視野帶給台中市民不同的城市體驗。
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* 圖片由我弟攝於今年春節，當時沿著筏子溪查看河岸設施的施工狀況（https://goo.gl/tr7f2b），喜見台中字樣所有就拍了，現在亂放一張騙觸及率。
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📌 昱佑的台中青議大小事：https://goo.gl/qwYxEn
📌 台中青議 兩年成果總覽：https://goo.gl/u8urU4
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🎈台中交通：https://goo.gl/rmdrFX
🎈台中空汙：https://goo.gl/fnqW8x
我們要的不只是台中州廳活化，更是復興舊城的百年大計。
台中州廳何去何從，所有市民都非常關注。本來，文化部與國美館希望把台中州廳打造成台灣近代藝術典藏中心，時任市長林佳龍也從善如流，更簽訂合作意向書。然而，現任市長盧秀燕卻以「不願做人細漢仔」為由，決定要把台中州廳繼續當辦公廳使用。
這不只是「藝術館」與「辦公廳」的二選一，更是決定台中市文化觀光的未來。
早在半年多前，我就正式主張，支持藝術館方案，支持文化部與國美館的台灣近代藝術典藏中心方案，我也要求市政府必須審慎評估。
為什麼支持台中州廳作為近代藝術典藏中心？我有五大理由：
第一，藝術館方案準備充分。
藝術館方案經過長時間的討論，除了中央地方已簽訂合作意向書，前瞻建設的歷史再造現場、重建台灣藝術史計畫，甚至國美館的預算都有配合。去年美國順天美術館捐贈的大量館藏，更注入了豐沛的典藏能量。
相較起來，盧市府的辦公廳方案則是急就章，口頭上說要提供文化展演空間、商業空間，但實際上卻毫無規劃。目前進駐的都發局與環保局，未來要如何配合修復後的台中州廳？目前也未見討論。
第二，藝術館方案可以打造台中城市品牌。
台中舊城區的文史景觀豐富，卻缺少串聯，缺少鮮明的品牌意象。這就是我一直提倡的「城區文史聚落」的概念。串聯文史景觀需要兩件事情，一個是清楚的願景，一個是充足的資源。台中州廳的藝術館方案，正好兩者兼具。
要有清楚的願景，才能整合官方各局處各部會的力量，串聯散落在舊城區的文史景觀（如台中公園、台中文學館、演武場、儒考棚等）。要有充足的資源，才能做好導覽介紹的數位化、互動化、社區化，才能把串聯做到位。打造城市品牌需要中央地方合作，而辦公廳方案顯然難以承擔這個任務。
第三，藝術館方案可以帶動中西區在地經濟。
中西區是台中市的舊城區，隨著人口老化與外移，這裡的產業逐漸空洞凋零。但豐富的文史景觀就是我們的寶藏，中西區雖然老，卻足以作為發展文化觀光的基地。「美術園道—國美館—草悟道—科博館」的綠色走廊，以及「綠川x柳川x梅川x麻園頭溪」的水岸藍帶，更是為文化觀光提供優良的條件。
就如同國美館與科博館，藝術館不只是典藏而已，更是一個藝術生活化、藝術社區化、藝術在地化的重要介面，審計新村、范特喜、勤美能夠在國美館周遭落腳，自然有它的道理。如果藝術館方案能夠進駐台中州廳，相信一定能夠為台中舊城區的文創、旅宿、糕餅、餐飲、伴手禮、導覽產業帶來很大的助益。
第四，台灣需要一個近代藝術典藏中心。
時至今日，台灣還沒有一個近代藝術史的典藏中心。台中作為藝術發展的重鎮，州廳作為近代的指標性地景，絕對是最適合的場所。而去年順天美術館捐贈六百多件館藏，更是藝術館方案的最佳條件。
第五，復興舊城是在跟時間賽跑。
配合新站改建與大車站計畫，台中車站周遭會有很大變化，但受限於腹地，未來很可能往東南區方向發展。中西區必須跟時間賽跑，在短時間內形成自己的特色，否則馬上會面對邊緣化的危機。既然要把握時間，那藝術館方案自然是箇中首選。
基於這五大理由，我要求盧市府重新檢視台中州廳的活化方案，交由公民參與決定。
對此，我有三點訴求：
第一，由市政府啟動「公共政策網路參與平台」。在平台開設台中州廳專區，通過「眾開講」或「提點子」功能廣納民意。
第二，由市政府基於行政程序法召開聽證會。依法定程序邀集專家學者民眾參與，尤其應該確保藝術領域、文化領域、在地業者、在地社區的代表參與。
第三，由市政府舉辦系列公民審議活動。通過世界咖啡館、Open Space等工具，激發公民參與的能量與創意，地點可以挑在州廳附近，讓台中州廳變成全體市民的州廳。
＃台中五力在台中州廳
＃那天的陽光和煦
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