【#過去24小時 8. 14 以色列/巴勒斯坦/美國/UAE 🇮🇱🇵🇸🇺🇸🇦🇪】
「願簽字的諸君,永遠不會被『朋友』背叛...」昔日因民族歷史與聖地信仰問題而互為仇寇的以色列與阿拉伯聯合大公國(UAE),13日晚間毫無風聲地突襲宣佈:「在美國總統川普的調停下...兩國已簽署和平協議,UAE將承認以色列的國家主權,接著正式建交。」川普表示,以阿兩國最快3星期內共赴華府簽字,UAE也將是繼埃及、約旦之後,第三個承認以色列的阿拉伯國家。而作為「誠意交換」,以色列政府也將即日「停止」對巴勒斯坦的約旦河西岸併吞計畫,但此一安排卻引發巴勒斯坦民情的極度悲憤——因為以「民族兄長」自居的UAE,事前完全沒有和巴人打過招呼;而光是「停止併吞」的承諾,也出現了以色列、UAE與美國「各自表述」的模糊棋局。
以色列的「停止併吞」承諾,之所以會燒出風波,其主要有兩大原因:(一)慷人之慨,巴勒斯坦政府在此一密談中完全被蒙在鼓裡、排除在外,「從要併吞、到停止併吞,全都是違反國際法也不受國際承認....UAE收下的『外交禮物』只是空殼,根本對於巴人困境毫無助益」;(二)各自表述的語意不清,因為「停止併吞」是什麼意思?以色列、美國與UAE的外交認知中,就至少有三種不相同的外交解釋。
UAE方面主張,以色列的「停止併吞」承諾,是表示會尊重巴勒斯坦建國方案、重回「之前」的談判界線。但「之前」是多之前?是否仍以川普與庫許納版的「以巴和平地圖」(撕碎城市區域並大面積併吞西岸土地)為主?UAE的說法卻避重就輕。
「停止就是併吞不吞啦!不再是選項啦,就是這個意思。」在白宮記者會上,興高采烈的川普如此表示。但稍事冷靜後,他又偕同美國駐以色列大使發出補充:「停止併吞就是『現在』全面凍結,但還不到『永久性』就是了。」但暫停、凍結與砍掉重練之間,川普的認知究竟是何者?華府並沒有進一步說明。
「為了展示誠意,以色列同意暫時停止約旦河西岸的併吞計畫。」以色列總理納坦雅胡則如此表示:「但這只是『約旦河西岸』,以色列一樣會拿回猶地亞與薩馬利亞(其實也是約旦河西岸巴人城市)的『古王國國土』,這是我們民族的主權承諾,沒有改變!」
但最荒謬的是,雖然UAE、以色列與美國三方,都為「巴勒斯坦的和平鬆了一口氣」,但在所有的談判中,卻不曾有人知會並徵詢巴勒斯坦政府的意見。外界預料,在華府簽約建交後,互相承認的UAE與以色列,未來也可能進一步就「巴勒斯坦援助金」做出進一步的管控與限制,這對本地情緒爆炸、對外金主又無預警「倒戈」的巴人政府來說,也可能是進一步被阿拉伯世界孤立的悲劇象徵。
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