「 速審私校退場，保障師生權益，高教轉型不能再等！」
大家都知道廣設大學的政策，但有多少人清楚政策的後果？
虹安認為由於台灣面臨少子女化趨勢，大專院校招生情況每況愈下。當中私立大專以及技職院校由於學費較高，以及部分經營不善，面臨經營困難甚至倒閉的情形更加嚴重。
根據教育部統計，有超過40間高中職及大專院校被列入預警機制，更有24間大專院校在108學年度的註冊率低於70%，其中有23間是私立學校。高教過度擴張的惡果，我們何時才要面對與處理？
因此，由虹安提出「#私立高級中等以上學校退場條例草案」修法，在院版草案的基礎上， 主要朝以下三個方向努力：
1️⃣ #強化預警加速退場：明確訂定需要進入預警的標準，並加強推動在預警邊緣的學校進入專案輔導程序。
2️⃣ #擴大利害關係人參與：在退場過程中納入教職員、學生代表及社會公正人士參與。除了維持原教育部的社會公正人士與教職員不得少於三分之二，加入留任原董事會董事一到三人，以協助新董事會收尾的諮詢與負起善後責任。
3️⃣ #確保師生權益：進一步明確保障教師資遣退撫與學生轉校及原地畢業權益，不受到誘迫而必須被逼退或轉學。原本從停招到停辦只有一年，為了確保學生受教權益，規定在正常授課之前提下實行人力及組織裁併，拉長到學生都順利畢業或正常轉校離校後才可停辦。在退場基金的運用上，也擴大用於保障教職員轉調、介聘的部分並給予聘用學校誘因。
出身學界的張其祿委員也指出，教育部提出的草案版本對於預警標準過於寬鬆，需要納入更多具體指標並嚴格執行。如教育部過往草案中曾納入的「私校學生數若低於三千人，連續兩年註冊率未達六成」指標這次卻拿掉，恐怕無法即時預警並適時處理私校退場的問題。
虹安認為，在私校退場的過程中，外界相當關注新版「私校退場條例」中新增退場後 #校產必須歸公 的規定，無法如《私立學校法》第七十四條規定，可轉捐給其他學校法人或辦理教育、文化、社會福利事業之財團法人。由於當時捐資興學時國家已經給予很多土地、租稅的補助優惠，這些錢應當屬於國家與全體國人。
對於院版草案有可能導致私校董事會有機會「#逃避校產歸公」、把錢拿回私人口袋的疑慮，除了依靠教育部退場與停辦的審議機制做把關以外，虹安在修法版本當中也明定後續轉型事宜的主管機關，不是讓這些學校退場完就不受管制。而如果要改制轉型甚至是後續校產要移動到其他教育、文化及社會福利事業的法人，教育部還是要負起召集與統管的責任。
虹安今天也特別感謝三位關心高教議題的公民團體代表到場。也感謝他們寶貴的意見，包括:
#全國教育產業總工會理事長林碩杰 指出，在私校退場的過程中，學生的受教權以及教職員的工作權受到衝擊，因此支持退場審議會應該納入教師工會及學生權益團體代表。此外，林理事長也提出私校報給教育部的薪資名冊常有浮報導致 #幽靈受薪名冊的問題，這些名冊應該公開受檢視以杜絕亂象。
#全國私立學校產業工會理事長尤榮輝 表示，私校工會長期關心私校退場議題，期待立法院優先審查「私校退場條例」，保障師生權益也 #確保退場後的公益性，並確實解決現行私校退場過程紛爭不斷，以及董事會解散及校產清算「歹戲拖棚」的問題。尤理事長也指出，希望在預警的階段就可以「超前部署」納入社會公正人士當監察人，更好協助私校轉型。
臺灣北部大專院校學生自治聯合協會－北學聯代表 #詹凱淇 也說，私校退場需要有秩序的退場，目前退場過程中已經看到傷害學生受教權的狀況，包括逼迫學生退學、清空師生的情況。因此詹凱淇期待未來審議會中應廣納學生代表與教師代表的意見，比較能夠從 #保障學生權益 的角度來把關。
虹安希望，透過這個版本修法，可以推動「4到8年內終結廣設大專院校、資源錯置的情況」，以應對少子化情況下教育體制與社會發展的劇烈改變，將原本的私人興學資源釋出轉作社福、教育及文化事業，確保全體人民公益與福祉。對於外界陸續給出的許多修法意見，只要是對保護師生權益、完善推動私校有序退場有幫助的，我們都會傾聽並納入修正。
教育是百年大計，攸關台灣未來人才培育的高教轉型，不能再等！
該是我們負起責任解決問題的時候了 💪
🔗新聞連結：
1.高虹安促盡快審查私校退場條例
https://udn.com/news/story/6885/5065959?from=udn-catebreaknews_ch2
2.少子化衝擊學校退場亂象多 民眾黨呼籲盡速完成修法
https://money.udn.com/money/story/5648/5065716
3.24所大專院校註冊率不到70％ 民眾黨籲速審「私校退場條例草案」
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3371119
4.民眾黨團版私校條例3亮點 高虹安強化提前預警
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20201204002371-260407?chdtv
新版私校退場條例 在 [新聞] 政院通過《私校退場條例》草案3年未改 的八卦
◎新聞標題：政院通過《私校退場條例》草案 3年未改善將停招
◎新聞來源：（請填入媒體名稱）公共電視
◎新聞日期：最後更新：2020-11-19 21:23
◎新聞內容：
https://youtu.be/tvp4W37l1Oo
行政院會在今天通過了私立高級中等以上學校的退場條例草案，要擴大退場輔導到高中職。
如果被教育部列為專案輔導名單，3年之內無法改善，主管機關應要求停招，同時在停招之
後一年停辦，接下來要送立院審議。而教育部也說明，目前大約有10多所大專在預警名單中
。
少子化衝擊大學招生，首波出現在105年，在這之前，已有多所私立高中職關門，未來恐有
更多私校步上後塵。為此，新版退場條例的退場輔導從高中職到大專，教育部指出，學校還
沒惡化前，會有預警指標，未改善才進入專案輔導名單。
教育部技職司長楊玉惠說：「我要不要改制，我要不要改辦其他社會福利，或是我要不要跟
其他的學校合併，這三年你可以去試看看。」
專輔名單3年內未改善也改辦不成，全部停止招生，並在停招一年後停辦。重點是，停招後
發給教職員工資遣、退休或離職慰助金，停辦後2個月內辦理解散清算，賸餘財產歸屬地方
政府或捐贈退場基金，確保公共性。
至於目前有多少大專達到預警指標？次長劉孟奇一度語帶保留。
教育部政次劉孟奇說：「大概十幾間的相關預警學校，在大專校院方面。」
教育部4月就預告草案，教團陸續提建言，私校工會理事長尤榮輝肯定通過版本加碼退休慰
助金，但只限退場學校。預警或轉型時就被逼走的老師仍無保障，而學校會不會趁三年改善
期鑽漏洞，也是問題。
全國私校工會理事長尤榮輝表示，「大家會比較有疑慮的，倒不是改制跟合併，是改辦到社
福機構跟教育機構可能利用這個機會，他還是持有校產，去做處分校產。」
教育部表示，制定專法可加速協助辦學績效不佳的私校退場，原本推估民國121年高中新生
逆增，條例從頒布後施行到該年底，後來評估可能仍有學校適用，因此拿掉落日條款，也就
是說，退場基金將一直存在。
◎原始連結：
(標題、內容須與原始新聞相符，否者予以刪文，)
https://news.pts.org.tw/article/500701
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※戰校小心被水桶
未來有可能要就讀私立大學及高中職的同學們可以關心一下。
還有……
哪十間啊？
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