今天，是我們執政之後，第一次的全國黨代表大會。去年的全代會上，我跟大家說「升官發財請走他路」。我相信，執政這兩個月來，各位應該有了深刻的體認。
在我們面前的，從來不是榮華富貴，而是一連串的困難和挑戰。如果政黨輪替不能解決問題，不能改革結構，人民不只會對民進黨失望，更會對民主政治失望。所以，今年，我的致詞不會太長，而且，所有的客套話我都會省略。
我想請大家看看，過去兩個月的台灣。
這是桃園機場。
這是華航空服員罷工。
這是雄三飛彈誤射。
這是颱風過後的台東。
我想請現場所有人，好好看著這些照片，好好看著這個國家。這是民進黨執政下的台灣。過去這兩個月，我們面臨了一連串的危機。這些危機，有些是長久的結構問題，有些是臨時的突發狀況。但是，對人民來說，大家只在意一件事，就是民進黨政府如何因應。
過去兩個月來，各位可以看到，無論是轉型正義、產業創新、司法改革、勞資爭議，或是年金改革，每一項改革，都不可能一步到位。
我們改革的腳步，都必須在重重的困難之中，往前邁進。對於未來感到不安的人，也許希望改變不要太大。不過，在同一時間，這個社會上則有另外一種聲音，希望我們能一次到達終點。這就是我們目前的處境。
這樣的處境並不輕鬆。在很多議題上，我們都可以看到社會上不同力量的拉鋸。像這種時候，是所有政治人物最容易迷失自己的時候。所以，我期許在座所有的從政黨員，再一次問問自己，我們從政的理想和目標到底是什麼。
只要我們沒有忘記自己的理想和目標，眼前的這些困難，一定可以克服。
我對各位有信心。同樣的，我也希望各位對政府有信心。台灣正在改變。從我們贏得選舉以來，這個國家已經朝著改革的方向出發。
我們透過選罷法的修正，讓地方議長選舉改為記名投票。這個改變，落實了我們長久以來對選民的承諾。我們用公開、透明和責任，取代了過去讓人詬病的黑箱和黑金的結構。
為了弱勢民眾的基本就醫權利，我們讓健保鎖卡制度走入歷史；為了讓辛苦的學子們能夠減輕負擔，我們調降了就學貸款的利息。
面對電力供應的壓力，我們全力調整用電結構、推廣節電措施，一起度過供電的難關。「2025非核家園」是我們不變的目標，絕對不走回頭路。
除此之外，如果大家有注意到，本黨提名的花蓮市長補選候選人 張美慧同志，在選舉公報上，以羅馬拼音的阿美語，寫出她的政見。這樣的創舉，是因為我們修正了選罷法，讓選舉公報可以落實尊重多元。
法規的修正，雖然只是小小的改變，但是對原住民族的朋友來說，卻是改革的重大一步。從此以後，原住民族可以在選舉公報上看到自己族群的語言。
當然，我很清楚，人民的標準和期待很高。很多人覺得我們的改革不夠多、不夠好、不夠快。這些意見都很重要，我希望，所有從政黨員同志，包括我自己在內，都抱持著誠懇溝通的信念，好好去傾聽社會上給我們的意見。
這個社會經不起再一次分裂。改革是為了團結國家，而不是分裂社會。這一點，我希望，民進黨上上下下都要記在心裡。
不過，我也要提醒大家，改革一定會有陣痛，改革也一定會有人要承受責難。我期許，在未來的日子裡，民進黨要當一個將改革陣痛降到最低的政黨，同時，也要當一個，即使承受種種壓力，依然能堅持理想的政黨。
我再一次強調，台灣的種種改革沒有躁進的空間。這就是過去兩個月來，新政府所採取的執政的節奏。比如說，大家都很關心的年金改革議題。很多人會問，民進黨已經完全執政了，為什麼不由上而下，直接拍版定案，為什麼要用一年的時間來開這麼多次會？
我的答案也是各位的答案。這就是我們民進黨堅持的道路。這就是民進黨對台灣社會負責任的表現。穩健改革，不是一條簡單的路。甚至在政治上，這是一條困難的路。
但是，我們願意走一條困難的道路。我們願意用更多的時間，來讓分裂的台灣凝聚共識。
我相信，各位應該都知道，原本，這次全代會的主題，叫做「攜手創繁榮、改革迎幸福」。這十個字被我改掉。我認為，執政才剛起步，挑戰還在眼前。我們要認清現實，認清自己身上的責任。
目前的主題，「面對挑戰、共創繁榮」，就是要提醒大家，沒有正面迎向挑戰，台灣就不會有繁榮。正面迎戰台灣的種種困境，用民主的態度來團結社會，用穩健的方式來推動改革。這是我們堅持的做法。帶領台灣走出難關，就是此時此刻，我們全黨上下，最重要的任務。
執政不是輪流討好各方的意見。執政是捍衛價值。我們不是要來討好哪一方。我要再一次強調，我們要負責的，是這個國家的安定和平、永續發展。我們還有很多工作要做。我們一起努力，民進黨加油，台灣加油！
花蓮市長補選候選人 張美慧
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