#一張圖帶你看完屏東高鐵選址問題與隱憂
#最挺南部的蘇院長請聽我們幾句進言
蘇揆將拍板高鐵延伸屏東的消息一出,引發熱烈討論,在好過日昨天發的四路線整理中,有許多網友是支持「小港潮州方案」或至少「設站潮州」的。到底看起來位置適中的潮州為何無法中選,而屏東高鐵未來又將面臨怎樣的考驗呢? 這邊我們一次簡單整理:
#車站選址不是看地理中心
比起位在高屏邊界的六塊厝而言,潮州基地的確更接近屏東平原的中心。然而,車站選址是看服務人口而非面積,因而車站也會貼近「#人口重心」而非「地理中心」。
屏東南北超過100公里長,人口分布非常不均,以「屏東、潮州、東港、恆春」四大區分法,屏北的「屏東區域」人口就達40萬,佔全縣82萬人口的一半,其中又有一半集中在行政中心屏東市。屏東市的人口也接近第二大行政區潮州的4倍。
因此若單比效益,車站選址在屏東而非潮州難以避免,就算潮州周邊腹地廣大,甚至東港地區人跑去搭,人口仍敵不過屏東。
#可以單靠觀光撐起高鐵嗎?
先前高鐵是否乾脆延伸墾丁,也曾引發熱烈討論。這主要是因為2014年墾丁遊客曾達837萬高峰,之後雖逐年下跌,去年跌到400萬左右,但仍獲選國外遊客最喜愛景點,顯示不這麼擁擠的優質觀光,仍大有可為。
然而,恆春的問題在於周邊人口只有5萬多,根本沒有「在地基礎客群」,高鐵旅次隨觀光季節大幅波動,在排點營運上都很困難。加以延伸距離太長,造價過高,且拉到恆春後仍有接駁等問題,並不符合效益,在台鐵恆春線
定案後,已無考量高鐵的空間。
#屏東高鐵客源夠多嗎?
屏東目前人口82萬,在台灣排名第8,看來興建一座高鐵站,當然沒有問題。
然而,上述我們提到屏東人口分配不均的問題,加上高鐵彰化、苗栗、雲林營運後的經驗,讓人擔心的是高鐵不論選址在屏東何處,效益都無法涵蓋全縣。
在現有高鐵12站中,彰化站運量倒數第一,但彰化人口超過百萬,遠大於雲林、苗栗、甚至嘉義縣市。運量不佳的原因,其實就在於彰化高鐵位於彰南,吃不到彰北客群(去烏日較近),服務腹地受限。
未來高鐵屏東站營運後,由於不可能負擔負擔這麼多班次,因此許多車次可能仍以左營為終點。高鐵設址於屏北,對於潮州、東港地區民眾,仍可能選擇由公路運輸自行前往左營。而由於左營直達車多,往返墾丁遊客在左營轉乘的可能性仍較大,這些都會稀釋屏東客源。
未來屏東站能否超越高鐵「新三站」,就需要縣內接駁(台鐵、客運、汽機車)方式的密切配合! 我們建議六塊厝站除與台鐵共構外,更可考慮九州新幹線未全線通車時,新八代車站「同月台」「新幹線-在來線」轉乘方式,讓潮州.南迴線旅客快速轉乘台鐵!
#屏東高鐵將面臨的警訊
屏東近年人口快速下滑,人口數已經減少到50年前水準,面臨的是高齡化、少子化、工作機會不足青年外流的三重人口結構問題。
屏東高鐵要能翻轉屏東,就不能「只求高鐵開到」,而是藉由政府投資,連帶考量高屏交通與產業結構重整。
例如,在屏北引入足以支援加工園區與生技園區的研發機構,開發大鵬灣、墾丁以外的屏北觀光資源,近期屏東在設計文創上成果斐然,成功舉辦台灣燈會,即將舉辦台灣設計節,這些都是值得重視的產業。
在日本前總務大臣增田寬也的地方消滅論中,他就提出以地方城市機能強化,作為抵抗東京磁吸的防線。如果六塊厝基地通車時,周邊一無所有,屏東市也沒有引進新的產業機能,我們預期高鐵將是把屏東吸乾的通道。
因此本協會誠摯建議近年來最重視投資高屏地區的蔡英文 Tsai Ing-wen總統、蘇貞昌院長藉由高鐵延伸,擬定屏北地方創生戰略特區計畫,放寬特區內法規,吸引年輕人投入高值觀光與農牧業(六級產業化),建立台商回流基地,重新檢討屏東整體交通網,讓年輕人在屏東看見未來,才是高鐵投資能發揮效益的後盾!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過11萬的網紅鐵道事務所,也在其Youtube影片中提到,00:00 Intro 01:04 恆春支線規劃歷程 05:58 目前路線資料 07:07 興建難題 09:23 Ending 創作CC授權:https://imgur.com/QD4PaVR •••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙••• 鐵道事務所 ...
「恆春線」的推薦目錄:
- 關於恆春線 在 高雄好過日 Facebook
- 關於恆春線 在 高雄好過日 Facebook
- 關於恆春線 在 高雄好過日 Facebook
- 關於恆春線 在 鐵道事務所 Youtube
- 關於恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道計畫1年半無進展傳恐暫緩- 看板Railway 的評價
- 關於恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道若興建高鐵屏東站運量減少1 - Railway 的評價
- 關於恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道若興建高鐵屏東站運量減少1 的評價
- 關於恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道計畫1年半無進展傳恐暫緩- Railway 的評價
- 關於恆春線 在 請大家支持恆春觀光鐵道雙軌電氣化的興建 - Dcard 的評價
- 關於恆春線 在 Railway - [新聞] 恆春觀光鐵道蓋不蓋?納入屏東高鐵計畫一 的評價
- 關於恆春線 在 [新聞] 恆春之線可望近日核定| Railway 看板| MyPTT 網頁版 的評價
- 關於恆春線 在 [閒聊] 臺鐵恆春線改成高鐵東移恆春線會更好吧? 的評價
恆春線 在 高雄好過日 Facebook 八卦
#一張圖帶你看完屏東高鐵選址問題與隱憂
#最挺南部的蘇院長請聽我們幾句進言
蘇揆將拍板高鐵延伸屏東的消息一出,引發熱烈討論,在好過日昨天發的四路線整理中,有許多網友是支持「小港潮州方案」或至少「設站潮州」的。到底看起來位置適中的潮州為何無法中選,而屏東高鐵未來又將面臨怎樣的考驗呢? 這邊我們一次簡單整理:
#車站選址不是看地理中心
比起位在高屏邊界的六塊厝而言,潮州基地的確更接近屏東平原的中心。然而,車站選址是看服務人口而非面積,因而車站也會貼近「#人口重心」而非「地理中心」。
屏東南北超過100公里長,人口分布非常不均,以「屏東、潮州、東港、恆春」四大區分法,屏北的「屏東區域」人口就達40萬,佔全縣82萬人口的一半,其中又有一半集中在行政中心屏東市。屏東市的人口也接近第二大行政區潮州的4倍。
因此若單比效益,車站選址在屏東而非潮州難以避免,就算潮州周邊腹地廣大,甚至東港地區人跑去搭,人口仍敵不過屏東。
#可以單靠觀光撐起高鐵嗎?
先前高鐵是否乾脆延伸墾丁,也曾引發熱烈討論。這主要是因為2014年墾丁遊客曾達837萬高峰,之後雖逐年下跌,去年跌到400萬左右,但仍獲選國外遊客最喜愛景點,顯示不這麼擁擠的優質觀光,仍大有可為。
然而,恆春的問題在於周邊人口只有5萬多,根本沒有「在地基礎客群」,高鐵旅次隨觀光季節大幅波動,在排點營運上都很困難。加以延伸距離太長,造價過高,且拉到恆春後仍有接駁等問題,並不符合效益,在台鐵恆春線
定案後,已無考量高鐵的空間。
#屏東高鐵客源夠多嗎?
屏東目前人口82萬,在台灣排名第8,看來興建一座高鐵站,當然沒有問題。
然而,上述我們提到屏東人口分配不均的問題,加上高鐵彰化、苗栗、雲林營運後的經驗,讓人擔心的是高鐵不論選址在屏東何處,效益都無法涵蓋全縣。
在現有高鐵12站中,彰化站運量倒數第一,但彰化人口超過百萬,遠大於雲林、苗栗、甚至嘉義縣市。運量不佳的原因,其實就在於彰化高鐵位於彰南,吃不到彰北客群(去烏日較近),服務腹地受限。
未來高鐵屏東站營運後,由於不可能負擔負擔這麼多班次,因此許多車次可能仍以左營為終點。高鐵設址於屏北,對於潮州、東港地區民眾,仍可能選擇由公路運輸自行前往左營。而由於左營直達車多,往返墾丁遊客在左營轉乘的可能性仍較大,這些都會稀釋屏東客源。
未來屏東站能否超越高鐵「新三站」,就需要縣內接駁(台鐵、客運、汽機車)方式的密切配合! 我們建議六塊厝站除與台鐵共構外,更可考慮九州新幹線未全線通車時,新八代車站「同月台」「新幹線-在來線」轉乘方式,讓潮州.南迴線旅客快速轉乘台鐵!
#屏東高鐵將面臨的警訊
屏東近年人口快速下滑,人口數已經減少到50年前水準,面臨的是高齡化、少子化、工作機會不足青年外流的三重人口結構問題。
屏東高鐵要能翻轉屏東,就不能「只求高鐵開到」,而是藉由政府投資,連帶考量高屏交通與產業結構重整。
例如,在屏北引入足以支援加工園區與生技園區的研發機構,開發大鵬灣、墾丁以外的屏北觀光資源,近期屏東在設計文創上成果斐然,成功舉辦台灣燈會,即將舉辦台灣設計節,這些都是值得重視的產業。
在日本前總務大臣增田寬也的地方消滅論中,他就提出以地方城市機能強化,作為抵抗東京磁吸的防線。如果六塊厝基地通車時,周邊一無所有,屏東市也沒有引進新的產業機能,我們預期高鐵將是把屏東吸乾的通道。
因此本協會誠摯建議近年來最重視投資高屏地區的蔡英文 Tsai Ing-wen總統、蘇貞昌院長藉由高鐵延伸,擬定屏北地方創生戰略特區計畫,放寬特區內法規,吸引年輕人投入高值觀光與農牧業(六級產業化),建立台商回流基地,重新檢討屏東整體交通網,讓年輕人在屏東看見未來,才是高鐵投資能發揮效益的後盾!
恆春線 在 高雄好過日 Facebook 八卦
#政院將宣布高鐵延伸屏東
#效益如何需看整體發展策略
今天傍晚,行政院宣布蘇貞昌院長9/10將到屏東台鐵六塊厝車站南側宣布重大交通政策,據了解,幾乎就確定高鐵將會延伸屏東了,而採用的方案,可能就是「左營案」。
#前後提四方案經多年討論
高鐵南延一案討論多年,但因BOT合約中未包含左營以南的興建契約,因而南延必須採政府自建,這樣的支出在馬政府時代是絕不可能給南部的。
屏東特別之處在於南北狹長,人口分散,最大聚落屏東市人口也僅20萬人,距離觀光客最多的墾丁約95公里,從屏東市要到墾丁,不比高雄到墾丁近多少。
因此,若屏東要設站,要設在人口密集的屏東市周邊?相對居中的潮州?還是直接為了觀光目的拉到恆春? 過去就有過爭議。後者在台鐵恆春線確定後已經出局。剩下的就只有屏東和潮州兩個選擇。
近三年,共四個南延屏東方案陸續被提出。在最早兩案中,「左營案」由高鐵左營站北側股道岔出,跨越高屏溪至屏東市,於屏東市區東側台糖六塊厝農場設高鐵屏東車站,全長約17點6公里,行車時間15分,經費約619億元。「燕巢案」由高鐵機廠分出,行車時間約8分,經費約756億元。
今年,鐵道局另外新增兩條新路線,「高雄案」是循台鐵路廊地下化,停高雄站後延伸至屏東六塊厝,經費超過1000億元。「小港潮州案」則從高鐵左營往南到小港機場增設一站,再往東延伸到屏東潮州,經費增至1500億元。
#為何左營案預料勝出?
在這幾案中,高雄、小港潮州案經費過高,涉及大量拆遷,恐遇相當阻力。燕巢案由原高鐵正線出岔,涉及原廠號誌系統變更技術,工程不確定性高,恐影響目前高鐵營運,且未來屏東左營發車列車分開,營運模式較難規劃。
在全部方案中,自償率都是負的,但經費最低的左營案自償率可達「-2~-3%」,若加入土開效益,有可能打平成本。因此,考量技術、拆遷戶、經費效益、施工難度與時程,最終「左營案」預料將勝出。
#高鐵南延真能造福屏東?
過去高鐵南延最大爭議一在興建與營運成本無法收回,二在預期外溢效益有限。
不論是台灣高鐵或日本新幹線,通車後都造成國土結構的重整,對於非主要城市而言,效應大致有幾點:
1. 「#吸管效應」:意即地方都市商機加速被核心都市吸納,年輕人流往核心都市,甚至地方居民假日也往外消費。同時因為總公司更方便與分公司聯絡,地方分公司可以縮編,出差可以不用住宿,讓地方商機萎縮。
此效益在日本一些小型地方城市早已看見,高鐵通車後,對南部而言,南北差距更擴大,似乎也部分符合此類特徵。
2. 「#一日生活圈擴大」:在運輸學中,有「45分通勤圈」的準則,也就是說多數人能接受的單程通勤時間在45分鐘左右,超過之後通勤意願就會加速降低。高鐵通車後,通勤圈變大,超長距離通勤者也會變多,可能利於地方都市形成「純住城鎮(bed town)」機能,讓部分人願意以時間換取金錢,居住在較遠處。
日本新幹線通勤族不少,目前台灣也出現此效應,北台灣短程固定通勤旅客增加,連帶也帶動高鐵台中以北幾站運量增加,這是通車時未料及的。
3.「#帶動投資與觀光」:這是地方政府最希望的結果,因新車站通車,而讓外來資金與人潮湧入,進而「翻轉地方」。然而,以高鐵過去案例,土地開發成功,和當地聚落、產業相輔相成,「強者恆強」效應相當明顯。
發展最快的竹北,受惠新竹市區與園區外溢需求,成為台灣成長最快的城市。然而彰、雲、嘉幾站,土地雖廣卻缺乏大型投資。顯然不是蓋了高鐵就有錢和旅客。
然而正如小林一三所言:「乘客是電車創造的」,要靠高鐵翻轉屏東並非不可能,但不能坐等有人來投資,而是要主動規劃,調整區域大型建設,最好在通車時就完成這些周邊計畫。
#高鐵延伸成敗關鍵在哪裡?
屏東此案,服務腹地有限,效益/成本比不高,連常被搞不清楚狀況天龍人討論的「去墾丁」都不會比較快。
屏東高鐵要成為成功建設,有賴「六塊厝高鐵特區」的定位規劃、屏東市區發展軸向的修正、產業或研究機構引入;以及透過引入高鐵,調整屏東交通網的努力。
這不是一件簡單的事,不是5~600億花下去就能看到結果。我們樂見中央在長期忽略南部後,近年來大幅提升高屏基礎建設投資的決心,但我們也希望投注的經費,能配套建立南部「產業自足、有效創富」的根基,而不要成為「北漂遊子」偶爾回來的路!
恆春線 在 鐵道事務所 Youtube 的評價
00:00 Intro
01:04 恆春支線規劃歷程
05:58 目前路線資料
07:07 興建難題
09:23 Ending
創作CC授權:https://imgur.com/QD4PaVR
•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••
鐵道事務所 - Tetsudo Jimusho:https://www.facebook.com/TetsudoJimusho/
合作邀約:tetsudojimusho@gmail.com
#鐵道事務所 #台鐵高鐵產業鐵路 #鐵道事務所台鐵系列 #台鐵 #鐵道 #台灣 #恆春 #屏東 #恆春線
恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道若興建高鐵屏東站運量減少1 - Railway 的八卦
4樓 噓iddqd: 屏東高鐵跟根本是無用的建設,台鐵恒春觀光鐵道帶來人潮大 09/14 ... 23樓 → williechen: 如果台鐵恆春線直達車沿途停新左營高雄屏東… ... <看更多>
恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道若興建高鐵屏東站運量減少1 的八卦
根據已經核定的高鐵延伸屏東可行性研究報告,針對恆春觀光鐵路興建完成之情境下,對高鐵屏東延伸線之運量情形進行預測,結論是兩者有「競爭效果」。 ... <看更多>
恆春線 在 [新聞] 恆春觀光鐵道計畫1年半無進展傳恐暫緩- 看板Railway 的八卦
恆春觀光鐵道計畫1年半無進展傳恐暫緩 屏縣府:盼如期推動
列入前瞻基礎建設的「恆春觀光鐵道計畫」,可行性研究報告送行政院審查,一年半無進
展,近日傳聞行政院有意暫緩,屏東縣政府對此表示,盼能如期推動。
「恆春觀光鐵道」從屏東內獅車站南延至恆春,全長約37.7公,採單軌電化沿山側闢建,
共設8個車站,總經費約241億元,可行性研究報告已獲交通部核可,於2018年10月送行政
院審核,一年半來毫無進展,後續的綜合規劃、環評等進度掛零。
據透露,日前行政院高層曾向屏東縣籍立委表達,為了全力推動高鐵延伸屏東,「恆春觀
光鐵道」現階段要先「緩一緩」。
屏東縣官員對此表示,高鐵延伸屏東與「恆春觀光鐵道」的定位不同,期待兩大計畫都能
同步進行,尤其「恆春觀光鐵道」的需求大,恆春半島每年觀光人潮超過500萬人次,將
持續與中央溝通,盼能如期推動。
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3209850
會蓋嗎?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.194.152.66 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1593177376.A.F07.html
... <看更多>