前兩天高雄才發生化工廠苯外洩事件,造成1死2傷,無獨有偶的,從去年11月到現在的半年期間,台塑林園廠更是連續發生4次工安意外。
這些事件都再次凸顯高雄工安事故追蹤管理的問題,這也是我這次衛環部門質詢的重點。
2020.06.04 衛環部門質詢
完整質詢影片|https://reurl.cc/AqmWZe
#水質監測站設置
#水質連續自動監測系統
#鳳山溪水污染改善
針對今年4月上路的 #鳳山溪大東橋上游水污染管制區,我也提出幾項改善建議,包括 #在鳳山圳及埤頂排水等支流設置定期水質監測站,並建議 #在重要節點設置水質連續自動監測系統,以便在水質惡化時,能及時追溯污染源頭進行取締、開罰。
很開心副局長當下承諾將會同相關單位現場會勘,並評估在適當地點設置「定期水質監測站」及「水質連續自動監測系統」,6/24我也與環保局在鳳山溪上游埤頂排水進行了第一次會勘,確定埤頂排水將增設一個水質連續自動監測系統。
#空污事件停工標準檢討
#空氣污染突發事故追蹤管理機制
另外,我也針對空污事件的停工標準提出質疑,從去年11月至今,高雄市環保局開出了12次的空污事件罰單,其中有5次裁罰紀錄都是來自於台塑林園廠,但這樣劣跡斑斑的石化廠卻可以持續營運,顯見空污事件後的懲處、追蹤、管理機制嚴重失靈。
對於像台塑企業這樣年營業額達7600億的石化巨獸而言,即使開了數十萬、數百萬元的罰單,都只是無關痛癢的作為,能真正達到遏阻作用的,就是停工處分,而這也是空污法中針對「空污情節重大者」所授權地方主管機關能做出的處分,但我查了高雄市環保局過往8年來的裁罰紀錄(有紀錄的部分)共2646筆, #停工處分的次數居然是0。
因此我也嚴正地提醒高雄市環保局,放著空污法授權的停工處分不用,就是縱放劣跡斑斑的石化廠繼續污染高雄人的健康,應即刻 #訂定停工標準,來確立 #何謂情節重大、 #何時能停工處分,以保障高雄人的環境正義。
#登革熱稽查程序改善
#入室稽查應避開居家檢疫住所
今年有民眾向我陳情,登革熱稽查人員居然在僅有戴口罩,無其他防護設備的狀況下,進入新冠肺炎居家檢疫民眾的家中進行積水容器稽查,不僅增加稽查人員感染風險,也造成社區居民恐慌,以為是否居家檢疫民眾染疫,所以才有衛生局同仁進入社區。
對此,衛生局長也承諾,未來將加強與民政局的橫向聯繫,及時取得居家檢疫名單,並在疫情期間暫緩進入居家檢疫處所進行稽查作業,以保障雙方健康,減少感染風險。
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過71的網紅張耀中,也在其Youtube影片中提到,【中捷工安停擺 議員要求有條件復工】 〔記者黃鐘山/台中報導〕台中捷運綠線因工安意外全線停工,市議員張耀中18日質詢指出,停工影響約5千個家庭生計,市民期待和安全第一同等重要,市府應讓中捷綠線有條件復工;副市長林陵三強調,市民的安全是市府的責任,台北市捷運局相關檢討與檢查報告都必須符合嚴格標準,安...
工安停工標準 在 報導者 The Reporter Facebook 八卦
【太魯閣事故第一份調查報告出爐:大貨車事前已故障、49死中30人是站位、台鐵招標與細部設計均未設置防護措施】
發生在今年4月2日的408次太魯閣號撞擊工程車,造成49死、213傷的重大事故,國家運輸安全調查委員會(簡稱運安會)今天公布第一批「事實資料報告(https://bit.ly/3kktmsb)」的調查結果,並全文上網公布。但運安會仍會持續進一步進行科學模擬測試等調查和研究。
當天事故發生時間為9時28分,但運安會調查發現,翻落邊坡的工程車竟然在8時以前就因電瓶沒電無法自主發動,必須仰賴其他車輛接電發動;49死中,經過逐一比對,總計有30人是站票;檢視台鐵標案與細部設計均未設置防護措施,預計明年4月公布最終調查報告與改善建議。
■事發前1個半小時即發現大貨車電瓶沒電,清明連假也未依規定停工
運安會鐵道專業小組召集委員李綱指出,工地主任李義祥在事故當天8時以前,準備開大貨車載廢輪胎前往工地時,大貨車就因為電瓶沒電無法發動,由機電廠商協助接電才發動,並告知電瓶狀況不佳,進入工地後,進行「輪胎緩衝層工程」,根據監視錄影器與行車記錄器等資料確認是在9時11分完成工作,當時408次太魯閣號即將進入南澳路段。
當大貨車準備行駛於施工便道彎角時,突然熄火,但因為電瓶狀況不佳無法自主發動,開來一台怪手試圖要將大貨車拉近一點,並靠著怪手電發,經過兩次拉動仍無法將大貨車脫困,吊帶脫離時貨車就因此滑落邊坡直接掉在軌道上,此時距離事發9時28分僅剩1分鐘,司機員煞車已經來不及,以時速123公里的時速撞上。
根據運安會的調查,當天是清明連假,台鐵以「行車電報」通知所有工地在連假期間全面停工,聯合大地也以LINE工作群組通知負責工程的東新營造,可是運安會發現,除了李義祥與移工兩人之外,竟然還發現有4名綁鋼筋工人正在西正線的明隧道內進行工程,顯示根本沒有遵照電報停工。
■49死中有30人是站票,運安會將會透過碰撞模擬研究相關性
這次事故共造成49人死亡、213人受傷,運安會逐一比對每一個乘客搭乘的位置,甚至逐一清查所有行李來確認所在車廂,李綱表示,扣除兩位殉職的司機員以外,47名乘客死者中,座票僅有13人,其餘30人都是站票,並集中在第8至第5節之間。
根據運安會公布的資料,愈接近撞擊點的第8節車廂死傷最慘重,第7與第6節車廂間的潰縮區(車廂與車廂之間的空間)內就有8人死亡,第8至第5節車廂的死傷人數就佔了全部的82.1%。
運安會主委楊宏智表示,目前還不能輕易論斷站票是否是造成嚴重死傷的主因,但接下來的分析過程將會透過模擬,不同的車速條件下的碰撞,對於站票的影響狀況,並會再提出具體的改善建議。
李綱表示,高速運行的列車與區間車車速不同,各種廠牌的車輛都會進行速度模擬,並以歐盟的標準來檢視日本製造的車輛對於「潰縮區」的設計,結果與調查結果一併在明年4月公布。
■工地邊坡安全防護,台鐵與設計廠商都未明訂與設置
由於這次事故主因是大貨車翻落軌道,遭到高速行駛的太魯閣號撞擊,工地的邊坡防護成了這次運安會調查的重點,根據事實資料報告,台鐵局在招標須知中並未說明邊坡防護,也未在開工前告知廠商危害風險。
至於負責設計與監造的聯合大地,細部設計圖與預算書設計與審查,都沒有針對施工便道說明設置邊坡防護措施。負責施工的東新營造則是未施作瀝青混凝土、工程車違規停於便道斜坡。
運安會也發現,在施工期間未設置安全防護措施與管制措施,施工期間已經有混凝土預拌車打滑兩次的紀錄,但檢視台鐵工務處、勞工安全衛生室、交通部與台鐵工程施工品質督導小組等,都沒有針對相關設施設置有缺失紀錄。
■台鐵回應:尊重運安會調查
針對運安會的事實資料報告,台鐵局表示,尊重運安會的調查,已經針對204件臨軌工程標案全面停工,檢視安全性,並由工程會、職安署及鐵道局確認相關施工安全管制到位,完成查核改善後始能復工,後續將持續落實各項工程管理措施。
台鐵局表示,5月7日已頒布「臨軌工程施工安全管制規定」,由台鐵局雇用保全人員及門禁設施,嚴禁不符合規定人員及機具進入工地。全面盤點鐵公路鄰近可能有車輛等異物入侵之處所,優先設置永久性之阻隔設施或採類似高鐵天然災害告警系統(DWS),預定 10 月提出改善計畫爭取預算辦理。
(文/嚴文廷;攝影/楊子磊、余志偉、陳曉威;圖片來源/運安會提供)
#延伸閱讀
【後續調查|台鐵工地與安全管理長期鬆散,太魯閣號事故只是冰山一角】https://bit.ly/2XELzsE
【台鐵近60年最嚴重意外:太魯閣號事故49死】https://bit.ly/3moJAD7
#台鐵 #太魯閣 #運安會 #工安 #報導者
工安停工標準 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 八卦
#中油林園廠一年出包5次
#致電稽查科長
#環保局稽查科承諾將與空噪科研擬停工標準
#務必落實空污法授權的停工處分
昨天晚上再度發生工安意外,經研判是進料泵浦起火燃燒,空氣汙染嚴重危害周圍居民健康,而這已是中油林園廠一年來第5次出包。
但上個月衛環部門質詢,我才剛提醒環保局長「面對石化巨獸,只有停工處分才能有效嚇阻螺絲鬆掉的石化廠」,但高雄市環保局過往8年來的裁罰紀錄(有紀錄的部分)共2646筆,停工處分的次數卻是精美的0。
放著空污法第96條授權的停工處分不用,就是縱放劣跡斑斑的石化廠繼續污染高雄人的健康,應即刻 #訂定停工標準,來確立 #何謂情節重大、 #何時能停工處分。
因此服務處剛剛也致電環保局稽查科長,提醒停工標準的重要性,#稽查科長也在電話中允諾,#將與空噪科共同研擬停工標準,一旦空氣有害物質濃度超過標準,即刻動用停工處分。
接下來,我也會持續監督高雄市環保局,務必維護屬於高雄人的環境正義!
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工安停工標準 在 張耀中 Youtube 的評價
【中捷工安停擺 議員要求有條件復工】
〔記者黃鐘山/台中報導〕台中捷運綠線因工安意外全線停工,市議員張耀中18日質詢指出,停工影響約5千個家庭生計,市民期待和安全第一同等重要,市府應讓中捷綠線有條件復工;副市長林陵三強調,市民的安全是市府的責任,台北市捷運局相關檢討與檢查報告都必須符合嚴格標準,安全無虞才能復工。
捷運綠線發生重大工安意外,市府應市議會要求,4月底到市議會進行「台中捷運工安意外專案報告」,由交通局長王義川進行報告並接受市議員質詢後,市議會做成決議,要求台北市捷運局到台中市議會備詢,並提供檢討報告、工程進度等相關資料,否則市政府不得同意其復工。
但張耀中指出,許多市民反映,中捷工程停擺,每天行經對這靜止的工程巨大量體,在心態上希望能儘速完工,甚至有感的提早試營運通車,而不是沒時間表的靜止在那裡;公共工程發生意外,釐清責任是必要的,但復工時間掌控權在台北市捷運局,他認為損失不是最上游業者,而是台中市民,捷運晚1年通車,營運成本就晚1年攤提,市府不作為的結果,最終苦果還是台中市民全體承擔。
此外,無限期停工影響經濟層面甚鉅的是第一線基層工人,每位工人後面都是1個家庭,他保守估計,超過5千個家庭受影響,這些苦果不應由最基層的人來承擔。他要求市府,必須趕緊協調台北市政府,訂立遠中近程安檢方案,讓捷運儘快回到工程軌道,市民的大眾運輸期待才能早日實現。
林陵三強調,台中市民安全是政府的責任,台北市捷運局所提的檢討報告無法說服台中市政府,市府對於復工的前提不變,相關檢討報告與檢查報告都必須確保安全無虞才能復工,市府一定會以積極的態度全力解決問題。

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