「王進旺」是誰？這個名字，也許民眾並不熟悉；他既不是巨星，也不是名人。他是剛剛榮退的行政院海巡署署長。我前天頒授二等大綬卿雲勳章給他，表彰他九年任內對捍衛海疆、保護漁民、查緝犯罪、援救海難的卓越貢獻。
王前署長是臺南市人，小學老師出身，後轉入警界，畢業於中央警官學校。他由基層員警做起，一路做到臺北市警察局長、警政署長、國安局副局長以及海巡署長等職。海巡署設立14年，超過一半的歲月是由他掌舵。
他的公職生涯為國家立下了不少歷史性的汗馬功勞。在我任內，為了捍衛海權與保護漁民，海巡署船艦曾在海上與日本船艦對峙15次，是當時兩岸四地中，衛國護民最積極的一個；在海域救援方面，海巡署救援歷次船難，幾乎都是全員救起。99年11月，新春滿11號的接駁船在澎湖西嶼西北方進水失聯，海巡署在案發4小時後，將69名遇難人員全數救起，是近年海難事件中成功救援人數最多的。海巡署促成兩岸在99年第一次展開定期海上聯合搜救演練，為兩岸合作開啟另一扇門；此外，王署長任內取締大陸越界捕魚的漁船，也是史上最多的。王署長任內，擴大海巡署編裝，預計到105年將比97年增加17艘新艦艇（共14,800萬噸），其中包括11艘1,000噸以上的大船。我國海巡部隊實力大增，穩居亞洲第4，僅次於大陸、日本、與韓國。
101年9月25日，宜蘭蘇澳292位漁民駕58艘漁船出海，在海巡艦艇的護衛下，到我國領土釣魚臺列嶼周遭海域進行「為生存，護漁權」的和平抗議活動。當天12艘海巡署船艦以水砲與日本海上保安廳34艘船艦互射的畫面，傳遍第二天的全球媒體，相信大家記憶猶新。許多漁民大受感動，因為那一刻，他們深刻感受到中華民國政府是真心保護漁民的。此舉不僅有力展現政府捍衛主權、維護漁權的決心，也間接促成了7個月後《臺日漁業協定》的簽訂，結束了兩國間40年的漁權爭議。簽約前一年雙方爭議17件，簽約後降為1件；高檔漁獲量也增為3倍。達成「主權不讓步、漁權大進步」的目標。前人做不到的，我們做到了！這是一項歷史性的貢獻，也受到國際社會的肯定。
今天，就是釣魚臺列嶼被日本竊占的120週年。當年日本秘密兼併中國領土，既未設國標，也未公告周知，在國際法上是自始無效的行為，爭議迄今未解。撫今思昔，能無感慨？
102年5月屏東「廣大興28號」漁船在我國經濟海域遭到菲律賓海巡隊員以自動武器掃射，一位船員不幸身亡，漁船失去動力。消息傳來，舉國震怒。而政府也立即要求菲方道歉、賠償、懲兇以及進行漁業談判，並啟動11項制裁措施。三個月後，四項條件幾乎全部實現。王前署長在制裁期間，會同海軍強力護漁，我國後來能夠獲得菲律賓的正面回應，王前署長功不可沒。這也落實了政府「漁民在哪裡，海巡就在哪裡」的莊嚴承諾。
我與王前署長相識甚早，十多年前我擔任臺北市長時，進旺兄正是警察局局長。他責任心重，晚上常常睡在警局。有次在自強活動中遇到王夫人，我提到此事，並謝謝她對進旺兄的支持與容忍。王夫人幽默地說：「沒有啦，辦公室的設備比家裡好啦！」進旺兄公而忘私，原來是因為家中有賢內助力挺之故，一家人都令人感佩。
前天授勳的頌詞是我親自核定的，全文如下：
「行政院海巡署前署長王進旺，忠誠耿直，廉潔奉公。厲行海域執法，完善人道救援；東海保釣英勇護漁，南疆經略捍衛主權；擴大海巡編裝，開啟海巡敦訪，應權通變，保衛海疆；踵武前賢，興國海洋；懋績丕著，成效卓良；靖獻嘉猷，邦國仰仗。」
進旺兄，這些頌詞，你當之無愧。臺灣有你真好，謝謝你對國家與人民的貢獻。
