【一千多個打拚的日子,感謝有您】
「如果總統阿姨連任,媽媽安心了,就可以回家陪你。」今年大選前夕,我把我的決定告訴了我五歲多的孩子及家人。今年初,蔡總統順利連任,我曾於1月16日向蘇院長提出辭呈,報告我希望卸下職務,在孩子上小學前專心陪伴他一段時間。不過,後來肺炎疫情爆發,由於掛心疫情對藝文產業及藝文工作者帶來衝擊,防疫及紓困工作迫在眉睫,因而暫延了離開的時程。
這段時間以來,我跟文化部同仁全力投入防疫工作,逐步建立各式場館的防疫措施,近日也配合指揮中心,提出分階段開放建議辦理原則;另一方面,我們積極爭取預算,推動歷來規模最大且難度最高的藝文紓困補助。如今,藝文紓困1.0已審查完竣,藝文紓困2.0預算提升,也推出線上申請,並已接續上路,持續不斷電支持藝文產業工作者。
去年一月內閣總辭,原打算去職,感謝蘇院長誠摯邀請,後來決定留下來繼續服務。這一年多來,在院長的支持下,又推進了許多重要的工作。轉眼間,擔任文化部長已屆四年。回想五年多前,我還是在野黨立委,孩子尚未滿月,我便趕赴立法院開議,開始忙於工作。四年前,我曾為了孩子年幼而掙扎是否入閣,但我告訴自己:「拚一下吧,或許可以為更多孩子預約一個不一樣的台灣。」因此,我以「服兵役」的心情接下文化部長職務,帶著文化政策白皮書,希望為台灣文化發展建立文化治理體系。只是,身為母親,眼看孩子一天天長大,心裡的掙扎與日俱增,對於自己無法送他上下課,沒能幫他做晚餐,沒能在他成長關鍵期多陪伴,心裡總是感到遺憾。
台灣文化多元而美麗,感謝蔡總統及林院長、賴院長、蘇院長讓我有機會擔任文化部長,為人民服務,這是一件幸福而光榮的事。這一次,謝謝蘇院長的成全,讓我可以遵守與家人的約定,把人生中的一段時間留給家人,專心陪伴孩子一段時光,以盡為人父母的責任。
衷心感謝這四年來社會各界的監督、鼓勵與合作,讓我們一起見證許多重大的里程碑。我相信,在文化部一千多個為理想而努力的日子,將會是人生中令人懷念的美好時刻。深深感謝文化部上千位同仁、相關法人機構的各位先進、監督惕勵我們的所有立委,以及更多長期灌溉文化的諸多前輩與夥伴,一起開拓了文化治理的新視野。
這四年來,我們共同相信,文化是國家的內涵,是每個人的事,文化部的使命不在治理文化,而在建立「文化治理」的架構,為文化長遠發展立下基礎。因此,我們以「文化民主化」為核心理念,召開全國文化會議,訂定「文化政策白皮書」、成立「行政院文化會報」、倡議「部部都是文化部」,並推動文化平權,尊重多元差異。我們完成了《文化基本法》、《國家語言發展法》、《國家人權博物館組織法》、《文化內容策進院設置條例》、《國家電影及視聽文化中心設置條例》等重要立法;提出「公共媒體法」草案、「行政法人國家語言發展中心設置條例」草案、「文化創意產業發展法」修正草案、「文化資產保存法」修正草案、「文化藝術獎助條例」修正草案,以及「文化科技施政綱領」、「社造3.0願景與策略」、「博物館發展願景與策略」等政策藍圖。我們讓文化預算突破政府預算1%,更加支持人才與創意,透過「以軟帶硬」發展文化內涵。
我們推動「歷史扎根、教育扎根、在地扎根」等基礎性文化扎根工程,讓文化像大樹一樣,從土地、歷史與生活裡自然成長。為此,我們推動「再造歷史現場」大規模文化保存運動,將文化視野融入城市的發展,並倡議「文化資產保存2.0」新思維,啟動公有文資的跨部門治理;我們成立「公視台語台」,和原民台、客家台成為本土語言新三台,讓孩子們可以以母語為傲;我們推動「重建台灣藝術史」,重建台灣美術、音樂、工藝、攝影、建築等藝術歷程;我們成立「國家人權博物館」,成為國際人權博物館聯盟亞太分會;我們讓「史前南科考古館」開幕、推動「國家文化記憶庫」、「在地知識學」、「傳統藝術接班人與開枝散葉」、「文化體驗教育」等計畫,讓下一代更認識自己,更有自信講自己的故事,不再做「故鄉的異鄉人」。
我們重建「藝文發展生態系」,強化藝文專業治理,完備「國家表演藝術中心」兩廳院、台中歌劇院、衛武營三大劇場,並結合前瞻計畫推動地方中小型場館軟硬體升級並導入專業治理;我們讓「傳藝中心臺灣戲曲中心」開幕;我們讓「台博館鐵道部園區」完成修復、啟動「台北機廠」修復並成立「國家鐵道博物館籌備處」、啟動「台灣當代文化實驗場」建構計畫、透過「華山2.0內容產業聚落計畫」帶動文創園區轉型。我們落實臂距原則,充實國藝會預算,並擴大支持青年藝文創作,透過試辦公共出借權、藝文採購改革、藝術產業及圖書銷售營業稅減免等法規革新,持續優化藝文發展環境。
我們整備「文化內容產業生態系」,成立文化內容策進院、以前瞻計畫支持多元內容產製並加速文化科技應用、爭取國發基金百億投資帶動民間投融資、首創漫畫輔導金及漫畫基地、推動台北國際書展及文博會等展會升級轉型、改革金音獎、設立台北時裝周、推動電影票房透明化、與戲院建立「國片映演協商機制」(國片排片率三年內從10%倍增為20%)、完成國家影視聽中心法制化並成立影像資產修復實驗室、提出「國家典藏片庫及影視聽博物館計畫」等。我們也加速文化內容跨平台、跨國合資合製及國際傳播,從台片、台劇大爆發,以及文創產值逆勢成長,都讓我們相信文化新經濟正在形成,文化台流指日可待。
往下扎根,優化環境,台灣文化的大樹,必能往世界展現自己的樣貌。我們推動國際文化交流體系化,增設駐外文化組、簽署多項合作協議、開拓文化合作與傳播通路等。我們讓「越在地,越國際」不再只是一句口號,將讓世界看見最自由、多元、包容且創新的台灣文化。
我知道,朋友們一定會說,許多工作還是未竟之功。的確,有些政策剛起步,還有法案及計畫正在行政院審查中,有更多工作仍需時間才能看到成果。但是,我有信心,文化治理的基礎已經打下,個人何其渺小,唯有眾人的理想才能一起拓寬台灣文化的道路。因此,我想我已完成階段性任務了,是時候讓新繼者有更嶄新的作為。公共事務的本質就是一棒接一棒,每一棵前人種下的樹,未來都將開花結果。感謝蔡總統四年來力挺文化發展,蘇院長亦始終全力支持文化施政,我深深相信,文化,一直都會是政府施政的重要核心。
過去四年來,我所獲得來自土地與人文的滋養,其實遠比我的付出更多。我所遇見的每一位藝術文化耕耘者、學習的每一段歷史、走過的每一個地方、聆聽的每個樂章、閱讀的每個故事,都讓我的人生與台灣有了更緊密的連結。年輕時懷抱文化理想,原以為只是個人浪漫情懷,豈料人生有幸擔任文化部長,往後我不會停止對文化的關懷,亦將持續盡一己之力,和大家共同努力。也希望接下來能有時間沉澱學習,以這些年從事智庫工作、立委及政務官等經驗,對於台灣的民主治理,整理一些省思。
最後,容我分享法國前總統密特朗說過的一個小故事:將一塊石頭放在一塊石頭上面,一塊接一塊,這對我來說,是有意義的。曾經有一位異鄉人問工匠:「你們在做甚麼?」工匠回答:「我們在堆石頭。」接著在稍遠處,他又問另一位工匠同樣的問題,對方卻回答:「我們在蓋一座大教堂!」 這正是理想與願景所帶來的差異。從事公共事務者,只要心中懷抱理想與願景,不論在政府或民間,不論堆的是哪一塊石頭,終將能合眾人之力,一起起造心目中的大教堂。在追求理想的道路上,我們會再相遇,一起成為起造理想國度的快樂工匠!
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,口頭質詢─ ▶蔡總統承諾新政府上任後會優先改善並解決東部交通問題,而東部居民最大痛苦就是一票難求問題,除了票務系統已逾10年以上未更新;另一方面,今年五月底宣布實施實名制,保障花東居民可以優先購票的政策,雖然首次試辦時間倉促只適用身分證U、V開頭鄉親,很多長期居住在東部地區、戶籍也在東部地區民眾未被...
國發會地方創生補助 在 許淑華 Facebook 八卦
受疫情影響,我國國旅熱潮持續延燒,國人因無法出國,相關旅遊行程皆在國內進行,也造成連假觀光景點爆滿,交通擁塞的狀況,更發生了今年六月國道五號在端午節連假的前一天就開始塞,創下連續塞32小時紀錄,當時部長還要求民眾自己做聰明用路人引起非議。中秋國慶連假將至,渴望有效分流出遊人潮,期許交通部還是能妥善做好交通分流,避免端午連假塞車的情況再現。
根據觀光局資料顯示,去年9月國人的出國人次為137萬多,桃園機場統計去年中秋連假疏運旅客量共約60.3萬人次(分別統計入境旅客量約28.25萬、出境旅客量約28.7萬、轉機旅客量約3.35萬人次)這個資料顯示,連假期間至少有數十萬預計出國的人潮,今年會在國內「湧現」,而為因應本次連假,行政院、交通部皆呼籲民眾多搭乘大眾運輸工具,而南投縣一直是觀光旅客遊憩的重要景點,然每逢連假相關景點皆會發生塞車的狀況遊客湧入不僅造成塞車,當地居民外出也寸步難行,今年端午連假期間南投縣各景點幾乎都爆滿,清境到合歡山以及溪頭塞車更是需要警察大規模疏導,不僅造成警察工作量增加,遊客的安全也產生疑慮。
依目前現況南投僅能靠國道3號、國道6號以及集集鐵道支線來通行,且各個景點間的連結度不足,勢必要透過開車前往,使用大眾運輸工具來觀光旅遊,尚有難度。再者,就目前所提供之補助來看,僅有南投客運清境線、車埕線的票價補助,對於緩解南投縣各觀光景點之車流量根本不足,且國道管制的部分國6也無相關規劃,針對上述問題,短期內交通部應重視連假南投各地區的大眾運輸補助措施,長期來看應健全南投縣的交通網絡,要求交通部能化被動為主動,協助地方完善相關措施。
再者,偏鄉交通運輸不足為我國長久以來的問題,近日交通部預告修正《汽車運輸業管理規則》、《汽車運輸業審核細則》,正式放寬自用車加入偏鄉市區公車業,也將是首度有小客車或休旅車等個人車可經營市區公車業。
這是偏鄉地區民眾所喜聞樂見的,然目前針對偏鄉交通運輸尚有教育部所列「教育優先區」、衛福部主管「復康巴士」、「長照專車」、原民會「文化健康站」、國發會「地方創生」,觀光局「觀光巴士、「台灣好行」等資源。
未來法規修正通過後,交通部應積極協調整合上述交通網絡,避免預算重複浪費,確保行政資源的妥善運用。
國發會地方創生補助 在 鄭文燦 Facebook 八卦
今天在市議會,就攸關桃園發展的三大政策計畫,進行施政報告。
首先,是桃園航空城計畫,第二是前瞻軌道建設,第三是桃園各項重大公共建設,市府團隊將秉持「拚建設、顧財政」的原則,積極與中央及府會合作,如期如質完成桃園建設轉型,帶領桃園穩健發展。
#推動桃園航空城計畫 維護居民權益,減少爭議
「桃園航空城計畫」歷經全區聽證,整合地主、居民不同意見,內政部於去年3月27日完成都市計畫再審定,同年12月24日,完成核定抵價地比例。
今年下半年,我們已完成地上物查估作業,並舉辦83場土地協議價購說明會,充分溝通、盡力協議。
航空城計畫現階段區段徵收面積廣大,包括交通部的蛋黃區及市府的蛋白區,將近1萬戶居民將進行拆遷,必須由居住正義的角度思考,拆遷補償的合理化、極大化。
另一方面,也須讓財務計畫務實可行,落實航空城計畫,透過擴大機場經濟學、引進新產業活水,讓桃園得到長遠的發展空間。
因此,市府合理提高拆遷補償點值,規劃出務實的重建成本;並將著手興建社會住宅,作為拆遷戶選配之用。
有關配地問題,市府回應市民補償意見,提出合理的配地原則:建地1比1配地比例,農地達到41%、重劃區農地達到46%的配地比目標。透過標準機制,減少標準差及爭議,在保障居民權利的條件下,順利完成區段徵收作業。
我們預定今年10月底,提送區段徵收計畫書予內政部審議,也期盼交通部民航局針對第三跑道環評能同步於年底前完成,桃園航空城計畫明年進入實質徵收階段。
桃園秉持居住正義及拆遷補償合理化、極大化和財務可行等原則,透過機場擴建、產業專區,打造更有競爭力的機場,聯結桃園都市發展,達成桃園南、北、航空城三大核心的發展願景。
#綠線主線全數發包 市府規劃二階段路網計畫
捷運綠線是桃園第一條自辦的捷運系統,繼土建統包工程高架段於去年動工之後,地下段的GC03潛盾標今年9月20日開工,GC02潛盾標則將於10月11日開工,屆時,捷運綠線主線工程全數動工,這是歷經審議、工程設計發包階段,付出許多努力,真正落實為具體的捷運工程。
捷運綠線中壢延伸線計畫已納入前瞻基礎建設計畫,並獲交通部審議通過,將爭取行政院儘速核定;由桃園連結新莊的捷運棕線,目前辦理綜合規劃工作,爭取明年完成綜合規劃報告,提送中央審議;捷運三鶯線延伸八德段,已通過國發會審議,並轉由行政院核定中,市府將積極與新北市政府合作推動,讓三鶯線延伸至綠線G04大湳站。
未來,捷運綠線接軌中壢延伸線及機場捷運,連結第一階段環狀捷運路網,完成市民對便捷交通的期待。
此外,捷運綠線延伸至大溪埔頂線,以及二階段捷運路線也陸續規劃中,包括由中壢環北站經由台鐵環南站、中豐路到龍潭,延伸到大溪的「南環計畫」,以及將從桃園經由內壢,延伸到環北站的「北環計畫」。
期盼在此屆任期中,完成第一階段捷運開工任務,並能獲中央支持第二階段路網規劃,奠定捷運路網發展基礎,讓桃園都市發展進入嶄新階段。
#桃園各項重大建設進行中
桃園市立美術館、市立圖書總館、亞洲·矽谷創新研發中心、桃園會展中心、社會住宅、河川整治計畫等建設,需要龐大經費挹注,以及縝密的計畫審議。市府團隊會在秉持財政穩健、中央補助款極大化原則下,轉型城市基礎建設,提升桃園生活品質。
有關中央與地方協商事項,例如目前桃園積極爭取的國道建設,包括:增設中壢中豐交流道、國道1號桃園交流道改善工程、國道3號銜接台66線增設系統交流道、高原交流道(國道3號龍潭第2交流道)增設工程、國二甲線(國道二號延伸台15線)等。
這些計畫雖然由中央單位主導,但涉及地方政府的土地徵收、經費負擔等議題,也須全力解決,完整串聯三橫三縱高速公路網,有效紓解桃園交通,完成交通轉型目標。
國發會地方創生補助 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的評價
口頭質詢─
▶蔡總統承諾新政府上任後會優先改善並解決東部交通問題,而東部居民最大痛苦就是一票難求問題,除了票務系統已逾10年以上未更新;另一方面,今年五月底宣布實施實名制,保障花東居民可以優先購票的政策,雖然首次試辦時間倉促只適用身分證U、V開頭鄉親,很多長期居住在東部地區、戶籍也在東部地區民眾未被納入,希望在下個階段能納入所有戶籍設在東部地區的鄉親,同時希望實名制購票能常態化,不侷限於特定連假及特定少數班次,藉旅客分流方式,解決供不應求問題。
部長: 中秋節將擴大辦理實際設籍民眾,且除了專車外將針對某些列車按照實名制來辦理增加返鄉者座位的比例。再者過去網路票務系統是公家機關在採購上受制於廠商,現已經用技術上能力更強的廠商來代替,過去需要3年時間改善,希望能加速於明年年中把這件事辦理到一定程度,至於是不是全面改善取決於這段時間把試辦跟廠商周旋的情形。
▶台鐵接下來各項列車的採購,希望能以12節車廂的新車為主軸,會比現在8節車廂列車多1/3的運量,藉以提高民眾買到票的機會,同時地方觀光產業更依賴著讓每一位想要到東部觀光的民眾都能買到車票。
▶有關東部鐵路出軌問題,所幸無人傷亡,但如果發生在山區北迴線上或是橋梁上後果將不堪設想,這問題更凸顯花東鐵路單軌的困境,當事故發生時南北雙向火車全部會停擺,而花東鐵路目前以單向單線通車的情況下,限制了增加班次的空間,更是讓現在有越來越多普悠瑪、太魯閣號快速經過很多鄉鎮過站不停,以致於本來位居偏遠的小城鎮連搭火車的機會都沒有。花東線雙軌化及北迴線增軌計畫可行性評估已接近完成,希望交通部及行政院能盡速核定執行。賀陳部長上任前說不必要的建設就不要進行,這話原則是對的,但對東部居民來說鐵路建設的進行卻是非常迫切也非常必要的。
院長:一定會支持讓東部地區交通得到改善。
部長:關於票務之所以緊張,最主要是容量的問題,與其去買速度快但座位少的普悠瑪太魯閣號,應該要買車廂比較長的車種,但整個調度上要考慮到發車起點,未來有些班次變成主要來服務東部,在特別假期作這安排時,也需要全國老百姓體諒。路線容量因現在是單軌作業,中期措施要將北迴線先朝花東一些車站加強其迴車及評檢的改善,雙軌的案子還在進行當中,局部改善的部分可以先做。長期方案一定會按照既定時程加速辦理。
▶蘇花公路改善計畫分三階段已經正在進行,期待明年開始能分段完工,目前的施工計畫是否按照原定時程進行?蘇花改工程是高難度的工程,在張院長卸任前才進行觀音隧道最後的貫通跟爆破,隧道裡面的工作人員是非常辛苦的,希望能給這些基層的隧道及蘇花改工程人員加油跟鼓勵,但更希望在政策上作督促盡快克服萬難加速完成,這確實是地方居民長期以來的期待,尤其這幾天幾乎每天下雨,落石坍方的問題也持續發生中,對於農產品運輸,一定要以汽車、公路的方式經過蘇花公路民眾的安全我們更有責任維護跟保障。
部長:蘇花改是完全按照既定時程,有關蘇花改是不是要進一步在某些路段再去增加其隧道工程,這除涉及到整個政策檢討外,也對於環境需要做新案子的審查,不過既定已經核定的蘇花改工作,會按照安全的標準下繼續進行。
▶為了改善花蓮到臺東之間的公路運輸,地方提出台 9 線花蓮南段拓寬計畫,這部分公路局也已經在進行了,希望交通部、行政院能夠以專案的方式繼續改善台 9 線南段,尤其是縱谷地區的相關交通工程。相對於蘇花改,其對環境的影響是相對單純的,相關的評估也已經完成了,尤其花蓮段的部分,這部分請以最嚴謹的態度、最積極的方式儘速辦理。
賀陳部長旦:台 9 線南段的局部改善,其預算都成立了,也已經用專案的方式在發包辦理當中。只有在必要的地方用拓寬的方式,其他部分規劃多用一些局部工程的方式。
▶大眾運輸系統在偏鄉地區,尤其東部,目前是一個三輸的狀態,政府花錢去補貼、業者賠錢、民眾覺得不方便,因為班次少,又沒有到各個村落去,很多中南區的鄉親往往要搭好幾個小時的公車到花蓮的門諾醫院、慈濟醫院,這個公共運輸系統的改善非常迫切,攸關民眾的生活,過去在我們爭取之下,交通部有幾個試辦計畫,但是這些試辦計畫的範圍太小,我們希望能擴大辦理。
賀陳部長旦:偏鄉地方不能用定點的方式,而必須是一種隨機、隨需求的方式,對這樣的供需必須有個規模才能做到。在今年年底以前把試辦範圍擴大,配合東華大學跟東吳大學兩個學校的建議來做擴大服務。過去我們都把重點放在「路」,最近會用客運補助的方式來做,未來更進一步對於偏鄉地區乘客的服務,不論是電子票證、優惠、轉乘上的鼓勵以及資訊的改善,都會做為第一優先,使得路、車、人整個結合的更好。
▶花蓮國際機場使用率低,尤其現在國內線班次減少,國際包機寥寥無幾,交通部應極力推動跟其他國際城市之間的直航。以善用東部地區的觀光資源,使遊客分流。
▶太魯閣國家公園既不收費,又沒有外溢的經濟效益。我們更希望有一些其他的觀光亮點,讓遊客可以分流,而不是造成每天下午國家公園裡面塞車的情境。其中本席曾經主張將現在行政院討論的原住民族博物館設在東部地區,雖然張前院長已經核定設在新北市,但是我希望林院長能夠重新考慮。當初直接排除花東地區,其它脫離了原來的土地,更弱化了跟原來文化的連結。應將原住民族博物館設在東部地區原鄉的花蓮,讓原鄉部落有強化文化跟歷史認同的機會、以及教育的功能。原住民族的歷史及文化不該只是一個要給人口眾多的地方消費的商品,它更是連結土地、文化及情感的重要象徵,本席希望這個因素能夠納入考量。我非常不認同過去只以人口因素跟交通因素決定博物館選項的思考方向,如果以這樣的邏輯,那所有的建設都只能在都會地區,完全少了區域均衡發展的考量。譬如故宮也因為人數過多,設置了故宮南院,這就是人潮分流的概念。
夷將‧拔路兒主任委員:不只有新北市爭取原住民族博物館的設置,包括花蓮縣、桃園市,乃至於高雄市都在爭取。所以我們未來的作法是要把選地點的方式重新評估。我們會用最公平、最客觀,而且是實際需要的地方來做評選。
▶花蓮到台東之間整個縱谷地區我們還有很多很美麗的景點,希望在接下來整體觀光政策的規劃當中,也能將在地的文化、慢城的生活,甚至是地方部落的導覽等等都能夠納入下一個階段整個觀光政策的重新檢討。
▶政府所提出的五大創新產業當中,有很多是以地區性為主的,但是不論是生技醫藥的研發、亞洲矽谷、智慧機械之都、綠能科技以及國防產業等等,獨缺東部,以前講重北輕南,現在則是重西輕東,不只是交通的不便讓大家痛苦,更重要的是讓地方產業能有發展的機會。因為這是提供地方人民工作就業機會最重要的一個關鍵。農業跟觀光一直是東部的強項,但是在農業領域,花東地區一直缺少二級加工的相關設施,農民在好山好水的環境所種植出來品質優異的農產品,它的銷售管道跟時程都非常有限,我們希望能夠增加它的附加價值,增加農民的收入。新農業政策的資源配置上,我希望能以東部的比例為重,因為畢竟相較其他產業發展的機會,花蓮當地的天然環境及現在交通的狀況,我們能夠發展產業的選項沒有像西部這麼多元。
林院長全:其實我們整個經濟發展模式裡面不是只有五大創新產業,新農業也是我們非常重要的一部分,我們也有請國發會做有關花東產業發展的規劃,特別是有機農業等等,這些都必須要有更好的整合。我們會把東部地區列為新農業發展非常重要的一個地區來考量。
▶有關綠能產業的發展,現在日本的 TOYOTA 汽車在發展氫能汽車產業,我們也看到具體的成果。台灣相較於日本,汽車產業的競爭力沒有那麼強,但是我們可以用機車作為示範的重點產業。從循環經濟的角度來看,中華紙漿的廢氣能夠產生的氫能,足以滿足花蓮 5 萬輛機車一年的能源需求。然而沒有啟動相關計畫就難以達成,我們需要許多配套,也需要政府在法規上、政策上及資源上的支援。院長是不是能夠考量,以東部作為氫能產業的示範點?東部已經有一些初步的成果,但是規模還是沒有辦法形成產業聚落,所以政府相關政策的支持是非常重要的。
林院長全:我們會讓經濟部跟工研院,做比較具體的評估
▶我希望行政團隊能夠重視的東部地區的另一個產業,是對國際學生的華語教育、教學產業。目前全世界學習中文的人口有上千萬,我們只要能夠吸引一部分的人,讓他們到全球公認最移居的東部 long stay、學習。這是常住型的觀光,對交通往來的負荷是比較低的,而且他們長期在當地居住、消費,可以挹注地方產業。但是現在依教育部的規劃,進入這個產業的門檻還是非常高,以致於目前只有一部分的大學機構能夠辦理,private sector 反而很難進入這樣的新興產業。綜觀全世界各種語言學習的經驗,包括瓜地馬拉、西班牙文的學習等,我們看到很多很好的範例跟機會。我們希望在這個領域的推廣上,除了教育部之外,包含外交部、僑委會,都可以在整體產業上及法規上進行輔導、協助,為東部帶來新興產業的機會。
國發會地方創生補助 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的評價
▶花東基金中有關花蓮的計畫核定金額少。明年預算編列多了10億規模,其欲執行的重大項目為何?本席認為除硬體設施建置,人才培育、創新創業推動、以及青年返鄉的配套都非常關鍵,希冀未來計畫核定補助於予以納入考量。再者,如何兼具地方主體性,保障生態永續發展、傳統文化與發展間的平衡,皆要廣納基層意見才能達成,建請國發會開放地方鄉鎮市公所的提案權。
主委:105年度開始行政院第二期綜合發展方案4年計畫將核定,計畫規模達15~20億以最大規模做編列。分年實施,惟此期間仍可透過中央政府機關、委員會委員提新案。
▶另外,若地方政府與中央在政策方向看法不同,該如何整合?目前東發基金執行單位是個缺口,可研擬將民間團體、鄉鎮市公所納入多元的執行單位,有助民眾融入公共政策參與,並改善國發會執行人力的限制,畢竟學術團體非位於第一線,辦理成效上恐有落差。
主委:執行牽涉政府採購法程序,傾向以官民合作方式來執行。
▶基金項目投融資作業機制,已經過4年都尚未建置。針對花東特有產業發展需求、以及創新創業發展需求規劃為何?尤其東部農業第二級加工產業缺口嚴重,基於交通運輸成本、經濟規模小等因素,難以募集民間資金。執行層面如何善用基金?貸款融資規劃?官民合作規劃?上述屬於跨部會業務,各單位未必針對花東特殊需求編列經費,期望國發會多用點心力。
主委:共同加工設施經費105年已編列,未來會與檢視農委會、經濟部於該經費的發揮效果。
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