【交通均衡發展,首都功能分流,讓台灣永續強健!】
要讓體質健全,血路必得暢通。
我的選區,一直以來困於交通不便,我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車,一起奔馳在山頂路上,看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站,可以免去許多性命危險,對區域的發展、高齡化社會,或者是年輕人落地生根,都是非常好的。
所以,我特別關心台中山海環線鐵路的進度,也提出了四個要求:
一、 山手線並不需要強求全線立體化,在降低財政負擔下,提升服務機能,儘速消除地方與中央的歧見,造福市民的前題下,我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同,許多位於「非建成區」,本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下,進行「土建減量」,以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減,道路立體交會前提下,降低造價。
二、 與地方密切合作,設計車站周邊交通計畫時,檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能,以車站為核心規劃公車接駁。
三、 請交通部督促台中市府,在提交計畫裡,必須檢討周邊土地開發,引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集,並設置在車站旁,鼓勵居民移入,創造出緊緻而便利的新型態都市。
四、 有關設站,建議交通部不一定只依當今人口來做考量,應該是將考慮 TOD 開發下,誘導人口分佈改變與重大建設投資,讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係,讓民眾來使用,改變交通習慣。
除了民眾關心的交通,再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈,以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態),南來北往的國會與行政部門也該超前部署。
我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議,以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃,目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。
然而,針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生,相關行政單位已無法在台北持續辦公時,我們該怎麼辦呢?
我必須重申,選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見,正是因為目前多數的行政機關集中於台北,就像人體的心臟大腦都集中在頭部,若北部疫情大爆發,整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署,相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考!利用這個時機,來思考一下備援首都的方向。
目前為止,行政政治經濟訊息等等的中心,都在台北。重新思考,台澎金馬的地理中心,其實是我們大肚溪附近,包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面,我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫!
2010年開始,其實跨越黨派,各方都有提出過這個議題,但從2010年到現今,行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」,到現在也八年了。我認為,至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果,多是民意還沒有凝聚,但問題在於民眾根本不知道,遷移的好處跟壞處是什麼的時候,其實民眾根本無從選擇。
為什麼我這麼在意這件事?
因為國土均衡很重要!台灣很小,國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強,經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到,很重要的原因,可能在於長年的國土規劃與發展失衡。
這樣頭重腳輕的發展,就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北,工作機會多但房價很貴。而中南部老家,雖然相對負擔得起,但缺乏發展機會。
解決北漂與高房價問題的方法,並不是只有稅負調整,更重要的是讓產業與工作機會移回中南部,讓青年人口移回中南部,同時在新發展區域做好計劃,控制房屋供給,提供社會住宅,杜絕熱錢炒作,從供需面媒合解決問題,實惠且衝擊小。
建設永續而均富的國家,就從國土均衡發展做起!
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」,提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間,指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立,人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情,更是為了永續經營!
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,要讓體質健全,血路必得暢通。 我的選區,一直以來困於交通不便,我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車,一起奔馳在山頂路上,看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站,可以免去許多性命危險,對區域的發展、高齡化社會,或者是年輕人落地生根,都是非常好的。 所以,我特別關心台中山海環...
國土計畫土地使用分區 在 綠黨 Facebook 八卦
【守護台灣土地環境的 #國土計畫法 終於通過了!】
長期以來,政客以土地開發手段來籠絡派系,取得或維繫政權,並濫用區域計畫法的使用分區變更與開發許可制,都市計畫法中的新訂或擴大都市計畫、個案變更程序,讓個案開發輕易破壞國土分區的使用管制功能,於是我們屢屢看到海岸地區過度開發、工業區設置毫無節制、都市計畫肆無忌憚浮濫擴張、住商工農分區交雜錯置與山坡地超限利用等人謀不贓與破壞環境的個案出現。
但是今天,由於 召委 #邱文彥委員、 林淑芬 委員、 #綠黨社會民主黨聯盟 不分區立委參選人 詹順貴律師 以及如 惜根台灣協會 等公民團體的長期堅持與努力,能夠促成國土規劃、區域治理跟環境永續的國土計畫法終於通過了!
今天通過的國土計畫法,最重要的就是首次將 #公民訴訟 條款納入環保以外的土地使用管制法律、進行功能分區任意變更以及刪除地方政府可以隨時辦理新訂或擴大都市計畫的法源依據。因此,往後地方政府除了透過通盤檢討之外,#不得再任意假借新訂或擴大都市計畫、或 #個案開發 為名吞噬良田農地!
愛台灣,不只用喊的,實際的作為最重要!儘管選舉逼近只剩下28天,立法院甚至提前休會讓立委去「 #拚選舉」。但是還是有像林淑芬委員、綠社盟不分區立委參選人 #詹順貴 律師堅持守住立法院,守住我們的土地與環境。
未來,綠黨社會民主黨聯盟的立委進入國會,將持續督促內政部盡速擬定全國國土計畫以及訂好相關配套子法。並積極參與及監督地方政府擬訂縣市國土計畫,同時呼籲各地公民團體為家鄉的國土計畫共同攜手監督努力。此外,我們也將要求中央主管機關與中央原住民族主管機關,盡速落實原基法、原住民族自治法與原住民族土地及海域法,讓這部國土計畫法,真正能夠成為守護台灣土地與人民的開端!
#把站在人民這一邊又懂專業修法的詹順貴送進國會
#政黨票請投綠黨社會民主黨聯盟
#詹順貴凍蒜!
★ 推薦閱讀,超清楚的 上下游 News&Market 報導|奮戰23年 《國土計畫法》終定案 四大重點整理|http://www.newsmarket.com.tw/blog/80339/
國土計畫土地使用分區 在 蔡壁如 Facebook 八卦
蔡壁如:該衝的不衝,不該衝的為財團暴衝
一、蘇貞昌院長,不要為財團開發暴衝
1.《國土計畫法》突襲修法,欠缺社會溝通。
在全民投入防疫的情況下,行政院院會於2/20通過修正草案,並未依照行政院2016年10月起的規定,將草案公告周知60日已蒐集民間意見。「強化與國際規範接軌,落實開放透明政府」淪為口號。
2.最應該衝衝衝的是《礦業法》
礦業法在上一屆經濟委員會已完成委員會初審,卻沒有列為優先法案,反而在國土計畫法第15條第三項急著修法開大門,新增第四款「經行政院核定之國家重大建設計畫」,行政院懶人包說帖第四頁,直接標舉礦業土石,將夾帶門票給大財團的水泥礦場。這次修法大門究竟是為誰而開!?
3.《工廠輔導管理法》趕快公布實施
去年修法時說有急迫性,但六月底在爭議中三讀,迄今七個多月政府遲不公佈實施,無法進行各縣市「未登記工廠管理輔導計畫」的核定程序;蔡英文宣示上台後的新違建全部要拆,立院也給予中央政府直接介入斷水斷電的法源,就不能再推卸責任給地方。
蘇貞昌院長的衝衝衝,應該要為食安健康來衝、為民眾安全來衝、為國土永續來衝,而不是為財團開發暴衝!
二、張景森政委,不要吃緊弄破碗。
國土計畫法修法由張景森政委負責,他在臉書說「限時完成」和「僵化無彈性」,我24日的投書並不這麼認為,其實現在的個案變更太有彈性,政府應該好好做通盤檢討才是正途。
1. 第十五條第三項第三款 得適時檢討變更,已很有彈性,沒有必要再開重大建設的第四款。
監察院才剛在2月3日糾正內政部營建署未切實督導各地方政府落實通盤檢討(都市計畫法第26條),行政院竟然提出國土計畫法的修法,大開個案變更之門,看來根本不想做通盤檢討。
我國土地使用分區管制在實務運作上的問題,不是欠缺彈性,而是個案變更太有彈性,有權力、有財力的人,不願意走通盤檢討的正門,愛走個案變更的偏門和後門。
我在台北市政府的經驗,從2015年之後努力依法做通盤檢討,每個行政區走完一遍大概三、五年,但是受到民眾關注的爭議個案,反而可能要拖個一、二十年。
時間不是問題,問題是有人想要坐商務艙貴賓席、量身訂做、快速通關,不想和一般民眾排隊坐經濟艙。國光石化不就是吃緊弄破碗。
2. 第45條,應該先求有再求好,儘速公布第一版國土計畫,第二輪通盤檢討精益求精。
現在18個地方政府有10個會遲交作業,唯有「限時完成」才不會無限期拖延。可以討論給地方政府寬限期多久才能做好,但空白授權「內政部訂定之一定期限內完成」就會一直拖延。
今天朝野四個黨的立委,跨黨派國會大聯盟,大家一起出面捍衛國土計畫法,請行政院懸崖勒馬,不要把這個不當的錯誤修法案送來立法院!!
#蔡壁如 民眾黨
#陳椒華 時代力量
#洪申翰 民進黨
#林淑芬 民進黨
#邱文彥 國民黨
#國土計畫不要為財團開發暴衝
#跨黨派捍衛國土計畫法
#請行政院懸崖勒馬
蘇貞昌
#張景森大政委
國土計畫土地使用分區 在 3Q陳柏惟 Youtube 的評價
要讓體質健全,血路必得暢通。
我的選區,一直以來困於交通不便,我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車,一起奔馳在山頂路上,看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站,可以免去許多性命危險,對區域的發展、高齡化社會,或者是年輕人落地生根,都是非常好的。
所以,我特別關心台中山海環線鐵路的進度,也提出了四個要求:
一、 山手線並不需要強求全線立體化,在降低財政負擔下,提升服務機能,儘速消除地方與中央的歧見,造福市民的前題下,我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同,許多位於「非建成區」,本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下,進行「土建減量」,以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減,道路立體交會前提下,降低造價。
二、 與地方密切合作,設計車站周邊交通計畫時,檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能,以車站為核心規劃公車接駁。
三、 請交通部督促台中市府,在提交計畫裡,必須檢討周邊土地開發,引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集,並設置在車站旁,鼓勵居民移入,創造出緊緻而便利的新型態都市。
四、 有關設站,建議交通部不一定只依當今人口來做考量,應該是將考慮 TOD 開發下,誘導人口分佈改變與重大建設投資,讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係,讓民眾來使用,改變交通習慣。
除了民眾關心的交通,再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈,以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態),南來北往的國會與行政部門也該超前部署。
我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議,以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃,目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。
然而,針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生,相關行政單位已無法在台北持續辦公時,我們該怎麼辦呢?
我必須重申,選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見,正是因為目前多數的行政機關集中於台北,就像人體的心臟大腦都集中在頭部,若北部疫情大爆發,整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署,相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考!利用這個時機,來思考一下備援首都的方向。
目前為止,行政政治經濟訊息等等的中心,都在台北。重新思考,台澎金馬的地理中心,其實是我們大肚溪附近,包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面,我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫!
2010年開始,其實跨越黨派,各方都有提出過這個議題,但從2010年到現今,行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」,到現在也八年了。我認為,至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果,多是民意還沒有凝聚,但問題在於民眾根本不知道,遷移的好處跟壞處是什麼的時候,其實民眾根本無從選擇。
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因為國土均衡很重要!台灣很小,國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強,經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到,很重要的原因,可能在於長年的國土規劃與發展失衡。
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解決北漂與高房價問題的方法,並不是只有稅負調整,更重要的是讓產業與工作機會移回中南部,讓青年人口移回中南部,同時在新發展區域做好計劃,控制房屋供給,提供社會住宅,杜絕熱錢炒作,從供需面媒合解決問題,實惠且衝擊小。
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#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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國土計畫土地使用分區 在 陳麗娜 Youtube 的評價
國土計畫迫在眉睫,鄰里重劃別怕困難
陳麗娜籲市府總動員
中央將在明年5月公告實施全國國土計畫,高雄市國土計畫隨後須在109年5月實施,陳麗娜指時間緊迫,各局處應立即盤點與國土計畫有關的業務、預做準備。此外,鄰里區劃也應研究調整,如遷村後的紅毛港應設里,中鋼新大樓附近應新設一鄰。
陳菊市長指鄰里雖困難,但如遷村後的紅毛港確有其特殊性,應該調整仍要設法。農業局指高雄5.3萬公頃畫為農地,其中3萬公頃是第一級純農用農地。經發局表示正朝「既有違規土地輔導」、「儲備未來產業用地」兩方面盤整產業用地情況。
陳麗娜質詢表示,國土計畫「一劃定終身」,它將取消目前11種使用分區的作法,將國土劃分為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「海洋資源地區」四大分區、18分類,劃定後20年不得變更,對個人,對城市未來都有深遠影響。
陳麗娜進一步表示,城市要發展、國土要保育,但沒有人會想讓私人土地被畫為保育地、農業地,由此可知涉及範圍至大,所以「高雄市國土計畫」的研修務必透明公開。因此她要求主其事的都市發展局除應及早邀集學者、專家、民間團體廣詢意見,也要建立公開透明的公民參與機制。

國土計畫土地使用分區 在 高閔琳 Youtube 的評價
【議會】第二屆第三次定期大會財經部門業務質詢(20160415)
質詢要點:
一、產業面向
(一)中央規劃之產業用地明顯不足、忽視南部需求。
(二)高市推動航太產業政策為何?有無劃設為專業園區之規劃?
(三)岡山本洲工業區等經發局所業管園區,如何與鄰近之經濟部工業局、中央所轄之永安工業區或加工區等競爭?如何提供較佳公共設施、租稅優惠與條件?
(四)臨時工廠合法化問題:中央將推動第三波臨時工廠登記?
(五)承(三),除應檢討推動中央、地方業管產業園區條件一致化,本市農業用地與產業用地區之分配權衡,府內應有跨局處整合產業配置、檢討都市計畫及土地使用分區;同時與中央之國土規劃、國家產業配置問題一併檢討。
(六)促進綠能產業發展情形為何?配合減核目標,市府有無訂定能源自給率?
二、財政面向
(一)高雄即將苗栗化?
(二)災害準備金是否用於傳染病防治?
1、登革熱是為可預期可推估之傳染病,應編列於衛生局或其他局處項目預算。
2、不可預期之天災人禍、或擴大疫情方可動用災準金。
三、主計處業務
(一)農林漁牧普查及工業、服務業普查結果為何?
(二)各區成立普查所,其人力編制為何?
(三)承上,有無因普查作業增加編制,新聘正職或增加約僱人員?
臉書:https://goo.gl/kYbfX2
