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今天是農曆九月初九重陽節，我們走訪六腳、溪口、新港和番路四鄉鎮的百歲人瑞，除了頒發重陽禮金之外，也預祝他們佳節快樂。
嘉義縣是全國老年人口比例最高的地區，過去幾年縣府致力推行各項老人福利措施，以及打造一個樂齡學習的環境。在這經濟不景氣的今天，無非就是希望每一個「嘉己人」能放心地工作打拼。
我們也希望在外地求學、工作的嘉義子弟們，在空閒之餘打個電話回家，關心一下咱的長輩們，預祝他們身體健康、重陽節快樂。
新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？
修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！
△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制
中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！
我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。
△調整行政層級 不必侷限人口數
如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！
其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？
△我支持大新竹合併升格
新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！
現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。
至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。
△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安
憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。
蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！
＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝
「重振嘉義。幸福首都」
嘉義民雄五穀王廟記者會現場
嘉義縣長參選人吳育仁及支持者團隊今(28)日在民雄五穀王廟舉行「挺身而出、重振嘉義」首場記者會，會同主任委員劉萬重向上天諸神稟告參選並期望過程順利，也冀求嘉義鄉親五穀豐收，六畜興旺，財源廣進，之後隨即前往大士爺廟及慶誠宮由董事長蔡炳坤、副董事長周漳炎帶領之下參拜觀音菩薩與天上聖母，祈求嘉義鄉親生活美滿，國泰民安。
吳育仁公佈「重振嘉義、幸福首都」政見首部曲，勾勒未來當縣長之後五大核心十大建設藍圖。曾是嘉義縣長熱門人選的立法委員王育敏、立法委員曾銘宗專程回故鄉，為吳育仁加油打氣。嘉義縣議會國民黨黨團書記長李國勝議員，代表議會同仁致詞，吳育仁學者從政形象清新、專業有活力，有重振嘉義的使命感，未來當嘉義縣長，必定能讓嘉義縣選民眼睛為之一亮。
吳育仁的首場記者會，以改變嘉義選舉文化為號召，透過新媒體宣傳，吸引了近百位鄉親圍觀，與會的所有人都感受到人民作主和改變嘉義的氛圍正在蘊釀中。
選擇中正大學所在地民雄的豐收村五穀王廟前廣場，作為參選嘉義縣長工作團隊誓師的首場記者會，具有雙重意義。吳育仁表示，中正大學是他在英國取得博士學位後回國的第一份工作，從助理教授升到正教授，他的太太也是中正大學第一屆的畢業校友，在英國認識，在嘉義工作、結婚、生活近20年。第二層意義，嘉義是傳統農業縣風調雨順、五穀豐收是農民的最大期待。
在王育敏和曾銘宗兩位立法委員、縣議員李國勝、林于玲、吳思蓉、詹黃素蓮，以及中正大學教授代表林德瑞等人陪同下，吳育仁率領工作團隊和義工夥伴們先向五穀聖帝參拜，祈求能夠未來能夠重振嘉義，建設嘉義縣為台灣真正的幸福首都。
嘉義縣議會黨團書記長李國勝議員控訴：民進黨執政18年，嘉義縣沒有任何起色，人民不知何去何從，如今終於有新的選擇，換人換黨做做看，給嘉義一個新的希望。
立法委員王育敏說：民進黨執政以後，嘉義變成PM 2.5重災區，每天早上起來都要擔心空氣的汙染，連呼吸乾淨空氣的權利都沒有，而年輕人無法留在家鄉工作，薪資水平低落導致人口嚴重外流，民進黨執政18年，嘉義人沒有無法在自己成長的土地安家立業的權利，想要孝順父母更是天方夜談。
立法委員曾銘宗的父母親都是農民，他說民進黨兩年來民進黨充分表現出執政無能，完全沒有照顧農民的能力，台北市果菜市場總經理不懂蔥和蒜的差別，走遍台灣南北，到處有聽到民眾痛心的陳情，他呼籲嘉義人不能繼續縱容民進黨胡作非為了。
吳育仁在記者會中表示，嘉義鄉親讓民進黨幾乎是完全執政，掌控縣府、議會、鄉鎮公所、各農會，結果是民進黨執政的18年來，非但沒有回應人民支持，好好建設大嘉義，還將大嘉義地區陷入「迷霧諸羅18年」，在各項民調統計上，都可得到數據。嘉義縣的家庭經濟、生活狀況、以及健康狀況的滿意滿度都是全台最低，「全國幸福指數大調查」2017和2016年嘉義縣都是倒數第一名。嘉義縣青壯年人口外移嚴重，2001年全縣人口有56萬多人，下降至2017年底的50萬多人，18年來人口減少12%。同時，人口迅速老化，2017年嘉義縣人口老化指數高達187%，高居全國第一名。吳育仁強調，一個好的城市治理，應該是留得住年青人在自己家鄉工作打拼，結婚生子，安居樂業的幸福城市。
吳育仁說明，農曆過年前，黨中央徵詢是否願意參選嘉義縣長後，即開始走訪基層，並構思未來嘉義縣政藍圖，一點也沒有耽擱到處拜訪的步伐。因此，正是徵召後第三天的首場誓師記者會，就提出了「重振嘉義‧幸福首都」政見首部曲：五大核心之十大建設，如下：
一、農業嘉義的核心：
1.全國農漁產業營運中心的建設
2.特色鄉鎮農業莊園的建設
二、經濟嘉義的核心：
1.陸海空三港交通網的建設
2.農漁工產業升級的建設
三、觀光嘉義的核心：
1.好山好水觀光發展的建設
2.國際休閒渡假園區的建設
四、樂活嘉義的核心：
1.老弱婦幼民生福利照護的建設
2.生活工資與優質就業的建設
五、文化嘉義的核心：
1.故宮南院文化走廊的建設
2.嘉義文化保存的建設
吳育仁表示，為聽到更多鄉親的聲音，他將展開『發現嘉義之旅』，繼續傾聽基層聲音，深入農村與漁家、工業區、觀光區，與人民同呼吸，提出更多嘉義人真正需要的政策，邀請鄉親一起來。
每個小孩 都是父母生命中的寶貝...
天下父母心 沒有人希望自己的子女離鄉背井...
近十年來 雲林縣年輕人口嚴重外流使得老年人口比例加速攀升...
對於如何創造各產業發展、增加就業機會、優化地方建設、
把青年換回雲林、讓鄉親在地深耕...
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雲林縣老年人口已達15%以上，人口老化問題嚴重，為著要提出有效照顧老人政策，立法院最高顧問張麗善陪同雲林縣各級農會前往日本參訪，專程前往東京都篠畸老人安養中心拜訪，了解日本政府在老人安養照顧社區化推動情形。
日本與台灣關係一向密切，在日本，老年人口已經達到25%，學者專家預估，2020年日本的老年人口將會達到總人口數的30%。日本高齡人口增加的速度，是全世界最快的。而日本政府積極推動老人照顧政策，讓65歲以上老人都可以獲得良好醫療照顧。
這次行程是由對雲林縣相當有研究的東京外國語大學教授小笠原、政大亞太所所長蔡增家博士、外交部資深日文翻譯蘇定東陪同，專程前往JCL集團旗下的東京都篠崎老人安養中心參訪，JCL集團在全日本經營20家安養中心，小規模多機能型居家介護是日本安養中心普偏採用之模式。照顧模式依老人身體狀況分級，每一級收費金額不同，65歲以上民眾有健保給付者只需支付一成費用，讓日本老人可以安心在安養中心就養。
篠畸老人安養中心對於老人照顧非常用心，空間配置與一般大型醫院相當類似，除了護理站、廚房等專有設備，每間住房皆採單人房規劃，冷氣、電動醫療床、桌椅等設備攏總有，並且依照老人身體殘障情形規劃有各種不同類型的廁所及浴室，讓重度殘障老人也可透過吊掛設備，輕鬆享受一下泡澡的爽快，院方每天也安排老人從事各種生活訓練，盡量延緩老人身體及心智功能退化速度。
此行參訪日本篠畸安養中心，位於東京都江戶川區，在東京都是屬於收入較低的地區，但日本政府健保制度健全，讓符合資格的65歲以上老人可以充分享有完善的照顧，尤其老人可以就近在社區安養，這種模式不但可以解決人口老化所帶來的老人照顧問題，也可讓老人生活得更有尊嚴，非常值得台灣參考。
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雲林縣長候選人張麗善青年軍正式成立，由立法委員張嘉郡擔任總軍長，來自全縣各鄉鎮的青年軍成員，專程前來張麗善競選總部，用青春、有活力的方式來慶祝青年軍成立，並且肯定張麗善所提出的各項政見，是真真正正可以幫助雲林縣鄉親的生活。
張麗善自參選以來，已經提出很多具體可行的政見，三好一公道，國小學生吃午餐免錢、十二歲女學生免費注子宮頸癌疫苗、重陽敬老金加倍發放、65歲以上老農免繳農保，很受鄉親肯定，不過對手到現在還是不斷做負面文宣，一直用抹黑、扭曲事實的手段，攻擊張麗善，也讓青年學生感覺很不認同。
雲林縣過去幾年來一直沒引進重大建設，年青人沒工作機會，造成人口外流很嚴重，張麗善希望未來推動活水農業，並且全力招商引資，增加農民收入以及工作機會，讓年青人可以留在家鄉工作，陪伴厝裡的長者。
青年是國家未來的希望，張麗善不但注重教育，也希望照顧年青人，讓年青人可以有機會留故鄉發展，成為雲林縣未來發展的新動力。
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要說民雄是嘉義縣第一大鄉鎮...這我也同意 但是印象中鄉鎮市不是以人口數來分的嗎? 只是太保市的人口應該是比較集中在縣府那邊吧?! 綠色支持者多. ... <看更多>
嘉義縣各鄉鎮人口 在 嘉義縣市[人口遷移] 三分鐘搞定, 各行政區全排行 - YouTube 的八卦
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