對於營建標案稍微有了解的人,看過太魯閣號意外現場工地的告示板都能知道,東新營造才是這次事件的真正關鍵:闖禍的工地主任李義祥是東新營造聘的、1.29億的北迴線k51邊坡防護工程是東新營造賺的。
很多人想知道東新營造的負責人黃平和是誰?後台有多硬?
根據我的調查,東新營造負責人黃平和在當地的影響力大到直通傅崐萁、徐榛蔚兩任縣長,是花蓮營造業真正的地頭蛇,
從「台灣採購公報網決標公司資料庫」統計,東新營造2013年到2021年共得標政府工程案件67件,總金額22億3309萬,其中主要集中在花蓮縣政府標案,共44件、佔比65.6%、總金額超過17億,剩餘交通部15件、農委會6件、中油2件(圖一)。
東新營造負責人黃平和真正的身份是什麼?為什麼影響力大到拿縣政府幾千萬的案子像是吃飯喝水一樣簡單?其實黃平和就是花蓮壽豐鄉當地信仰中心「溪口順民宮」的廟宇主委。
我取得「溪口順民宮」的活動請柬(圖二),上面清楚顯示黃平和除了東新營造負責人的身分外,另一個重要的身分就是花蓮「溪口順民宮」的主委。
而為了確認東新營造黃平和與溪口順民宮主委黃平和是同一個人,我利用google街景定位了東新營造的公司登記地址(圖三上),清楚的看到東新營造前放著一個上面表示「東新」二字的橘色三角錐;而溪口順民宮出巡活動時,亦清楚顯示維持交通的三角錐上面寫著「東新」二字(圖三下),顯見二者確為同一人。
接下來的事情不難拼湊,對地方選舉了解的朋友都會知道地方廟宇主委的影響力,很多時候這區的票開不開的出來,也就是主委一句話的事。
也因此不論是花蓮前任縣長傅崐萁還是現任縣長徐榛蔚,與東新營造負責人的黃和平互動都極為密切,順民宮大小活動都能看到前後任縣長的身影(圖四),而徐榛蔚更是在2018年選舉過後親自到順民宮參香謝票、拜訪黃平和,甚至疫情期間徐榛蔚還帶著花蓮縣政府所有一級官員到順民宮祈求國泰民安(圖五)。
黃平和這樣的背景,在9年內吃下花蓮縣政府44個標案意外嗎?剛好而已。但黃平和的施工的品質經得起檢驗嗎?我非常懷疑。
現在李義祥被收押了,請問黃平和呢?
面對台灣鐵路史上最嚴重的公安意外,東新營造身為施工廠商,負責人能置身事外?建設邊坡圍籬的設置、工地進出的管理,這些都是東新營造不能迴避的責任。
備註:
在揭露東新營造負責人黃平和背景之前,我朋友曾經開玩笑的對我說:「是不是以後都不想踏入花蓮了?」,我回:「這背後代表著50條人命,水再深我也要闖一闖。」
這次太魯閣號事件,其實就是鬆散落後的工地管理必然會發生的悲劇,如果台灣的公部門營造業承包商比的永遠不是品質而是後台,請問台灣施工品質怎麼可能會進步?
事情不被和諧的唯一方式就是盡可能的公開真相,讓更多人來一起監督每一個光線照不到的陰暗。
50條人命絕不應該「今天公祭、明天忘記」,我會持續追蹤,也拜託大家一起監督。
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台灣採購公報網 是 什麼 在 高虹安 Facebook 八卦
「原來不只是螺絲鬆了,是根本不知道要鎖哪裡。」
昨天立法院交通委員會安排 #第408次太魯閣列車出軌事故 專案報告,虹安也一早前往登記發言。從事故發生到現在,真相在抽絲剝繭下逐漸明朗,相關事證皆指向 #劣跡斑斑的包商違法施工及操作過失,為這次令國人驚愕與哀痛重大事故的主因。虹安自始即對於「為何屢傳不良紀錄之包商仍可承接許多公共工程標案」感到不解,也看到鐵路局、公共工程委員會、以至於各公部門機關於施工廠商之招標、稽核、評鑑與管理仍有極大改善空間。
回顧同樣由李義祥負責的義程營造公司,於承攬花蓮縣政府建設處2014年的標案時,#偽造承包工程當中用以維護工安的圍堰照片及施工日誌,在2018年8月經地方法院一審判決有罪,今年2月三審被判有期徒刑6個月確定。違反政府採購法第101條第一項第四款「以虛偽不實之文件投標、訂約或履約」,再依據政府採購法第103條,應 #3年內 要被列為政府採購案的拒絕往來對象,也不能成為分包廠商。
但,根據 #台灣採購公報網資料庫 顯示,義程營造在2020年時還有得標花蓮縣政府標案、交通部公路總局標案,為什麼理應公告拒絕往來的公司,還能繼續投標政府標案並得標?對此,林部長和鐵路局回應竟是「98年的義祥工業社曾被拒絕往來,但只有 #停權一年。」虹安提醒質詢問的是李義祥的另外一家公司「義程營造」,而且是107年的判決,官員們仍是一問三不知。
所以,很可惜,就在林部長及官員們連第一個問題都沒聽懂的情況下,質詢時間就滴答滴答過去,虹安從現有法規和現象所看到的漏洞問題,也無從深入探討:
1. 按照現行政府採購法,處分對象主要為「廠商」,而非負責人或行為人,導致李義祥可透過不同公司切換,仍可得標承包政府工程案。
2. 根據《政府採購法第101條執行注意事項》,「採購法第101條第1項除第6款外,其他各款並未以司法機關起訴或判決為要件」,表示不須等到法院判決定讞,即可提報刊登於政府採購公報,列為拒絕往來廠商之流程。花蓮縣政府建設處作為主辦機關,為什麼不曾啟動流程?如此等於造就義程營造多了兩年半的時間仍可爭取標案。
政府公共工程案應有更加嚴謹的評鑑與稽核,難道這些廠商和負責人劣跡斑斑的履歷表,政府看不到?
此外,查詢 #政府電子採購網 拒絕往來廠商的名單,搜尋今年2月已遭判刑確定的義程營造,竟顯示「#無符合條件資料」?林佳龍部長、祁文中局長及顏久榮副主委卻在現場互踢皮球,表示這是 #公共工程委員會 業務範圍,而公共工程委員會則表示,要看主辦機關是否有提報,經過程序才會公告。
事故已經發生六天,關係人與名下公司惡名昭彰,媒體也已大幅報導,現場官員居然還在狀況外,只會說不是自己的案子,或是還只能掌握十幾年前的舊案?林佳龍部長在答詢的最後甚至表示,「請委員以後有這些數據的資料要先提供給他,他才能做功課,才不會浪費委員質詢的時間。」
天哪。親愛的部長!我不是您的幕僚耶!質詢前還要提供資料給您?要不要幫您把題庫和擬答都準備好?事故已發生這麼多天,該做的功課不是來立法院前就應該做好嗎!真是令人非常憂心。
#最新進度
今天看到公共工程委員會送交立法院的專案報告,慶幸他們終於搞清楚我的問題,卻也甩鍋給了花蓮縣政府:「義程營造於104年間履行花蓮縣政府採購案期間,履約請款文件登載不實行為,經法院判決有罪,惟該府未啟動停權措施,本會已函請縣府說明。」
花蓮縣政府稍早也對此回應:「中央要扛責任!這是有始以來最大交通事故,應審慎思考。」
事實上,依據媒體報導,很多標案往往只有一家廠商會投標,招標機關今天把廠商列入黑名單,未來屢招不成,麻煩的是機關自己。因此常看到有明明犯行已由司法機關明確認定,判決書都有了,但招標機關卻「#忘記刊登」,甚至拖到裁處時效屆滿而無法執行的情形。
我想,這一次的質詢,演變成鐵路局、公共工程委員會、花蓮縣政府如今互相推責的現象,真的不難看見政府工程招標確實有許多待改善之處!
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其實大概幾週前就已經看到高雄「愛河燈會金銀河」的官網,因為完成度實在太低,想說應該還在建置中,所以暫時放他一馬不要出手批太多,不過這禮拜就要過年,看到網友分享目前高雄市府正緊鑼密鼓地設置愛河蓮花燈,先放下對蓮花燈的看法,再點回愛河燈會金銀河的官網......天阿,#我上次看到的那個網站設計以為是建置中的網站,#居然已經是final版了(震驚),現在都2019年了,還可以看到非響應式網頁設計(non-responsive website)真的是不簡單!而且你直接分享愛河燈會網站連結時也沒有社交媒體優化(social media optimization),連縮圖都沒有,怎麼會做成這樣辣!
再回到愛河感恩祈福蓮花燈會....喔不,是金銀河,其實也真的讓我......,雖說這是星雲法師率領的佛光山團隊贊助的部分燈區,我也不是覺得蓮花不好,但既然主題是金銀河(雖然這名稱我也有點不行),那起碼也可以呼應一下金銀相關的主題,退一萬步來說,要做蓮花燈,那起碼蓮花可以設計得好一些,蓮花不一定要粉紅色的,也可以有抽象造型的蓮花樣態,聽說蓮花座還會旋轉(眼神死)......我相信這一座一定造價不菲,與其要把錢花在旋轉的蓮花座,應該可以做其他既美又有趣跟佛教有關的設計吧!不管怎麼說,具象的造形在當代美學來說已經過時,我相信台灣也一定有能人設計師可以做到,只是有沒有找到對的人設計的問題罷了。
至於燈會官網到底有多廢......我放一個影片在留言,你們自己看吧。我不忍心再多說什麼了。
#補充:留言處有一個部落格連結文章指出,該網站設計應為「壹肆伍貳創意整合有限公司」,不過該公司有寫信來告訴我說不是他們設計的,真正設計這個網站的公司另有其人,於 #台灣採購公報網 查詢高雄燈會相關得標單位如下:
「2019高雄燈會藝術節」燈飾暨活動採購案:
民間全民電視公司(民視)
「2019高雄燈會藝術節媒體行銷」委託服務案:
聯利媒體股份有限公司(TVBS)
網站是誰設計的呢...可能得去問問這兩家媒體公司到底網站掛在哪一包預算下,二包給哪一家設計公司了。
photo credit:愛河燈會官網截圖、網友 Vivian Song提供
#這是一朵蓮花
#認同請你分享~
#愛河燈會 #元宵節 #金銀河 #高雄
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※ 引述《talkabout (我要中樂透!!!)》之銘言:
: 某天晚上我在思考
: 怎麼樣讓公開招標的廠商能夠使用我的產品
: 通常公開招標的話 一定都是比價格
: 特殊的產品一定是沒機會的
: 我透過公開招標訊息接洽內部人員
: 近而介紹產品以及互相溝通觀念
: 讓內部人員開採購單時的條件再更對自己的產品有利
: 目前經營成果還不理想
: 持續加油中.....orz
: https://web.pcc.gov.tw/ 這是政府採購公報 包含學校、政府機關、國營企業
: https://www.taiwanbuying.com.tw/ 這是台灣採購公報網
: 看來看去 台灣採購公報網跟政府採購公報相去不遠
: 而且從政府採購公報還能查到更多詳細資料可以直接與對方負責人聯絡
: 兩個都是可以申請免費會員 然後有加值服務
: 另外就是像台塑集團的有自己一套系統
: 因為沒什麼我用的到的資訊我就不太去看
: 一方面也是台塑、南亞一直以來都有跟我們公司詢價
: 所以我也都直接與內部人員接洽 也不必自己找
: 大概只能分享這些途徑 對工業相關的業務希望能有幫助
看了你的文章 我想問說你做業務有多久了
因為我可以提供我的看法 (我本身就是你說的這些常常領標投標開標的人XD)
其實你這個想法出發是對啊
只是 在業界 是很不實際的作法
因為首先 1.等到你看到這些單位 已經上網公告的時候
老實說 你這時候去在找到人洽談 其實都已經來不及了...
(要不然我們之前跑的要死要活 你這樣子看到才去洽談生意就可以被做走...
那公司要我們做什麼XD)
2.如果有些觀念的人知道 公家機關採購 10萬元以上才要公開上網公告
這其中的keyman user 和採購 這兩關擺不平 你連談價錢的機會都沒有...
有的時候網路上公告的姓名 並不是這兩者 你找他 也是白跑
(講難聽一點 這很黑 也很事實 你就算價錢在低 又如何~~~你連第一關 投標完
省查資格的機會都不會給你過 你說 你會有機會嗎XD )
你還是可以去做看看 因為我覺得既然出來幹業務 有機會一定要去試
在這之前 要先搞對方法 才能夠提高效率...還有 這終究是人跟人的業務
keyman 挺你 案子就是你的...夠黑了吧
---
你這些網站 還包含台塑 我每天第一件事就是上網看...
看接洽的案子已經OK了沒有... 公告出來還是有危險 不過至少你已經跟keyman接觸過了
當然上網就是有風險 還是有程咬金殺出來的機會 所以案子就是這樣
要hold才算你的...XD
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