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還記得2009年夏天令人驚心動魄的八八風災嗎？在台灣最艱難的時刻，美國及時伸出援手幫助台灣度過難關。8月14日，台灣外交部正式請求美國提供可吊掛重機械的直昇機，運送挖土機等重機械進入高雄縣山區協助開通道路，以進入被土石流淹沒的村落。駐日本佐世堡港的美國海軍丹佛號於8月17日抵達台灣海域後旋即出動兩架直昇機降落於台南機場，展開三天的支援救災工作，包括運送挖土機與堆土機進入高雄縣山區。 #TodayinHistory #歷史上的今天 #AIT40 #AITat40Celebration #StrongFoundationBrightFuture #SecurityCooperationMonth #USTWSecurityFirsts #安全合作月

Do you still remember the thrilling scenes from the storm in August 8, 2009? In such a difficult time, the United States provided help to assist Taiwan in overcoming the challenges after the disaster. On August 14, Taiwan’s Ministry of Foreign Affairs officially requested U.S. heavy-lift helicopters to carry excavators and bulldozers into the mountains of Kaohsiung County to clear roads to villages cut off by landslides. The USS Denver, based in Sasebo, Japan, reached Taiwan territorial waters on August 17 and deployed two helicopters to Tainan Airport to begin what would become three days of operation in support of disaster relief, including ferrying heavy equipment to the mountainous areas of Kaohsiung County.

【 #蔡英文就職演說 ：感謝人民團結防疫；補起社會安全網漏洞；優先推動18歲公民權入憲；兩岸維持「和平、對等、民主、對話」及遵循憲法】
　
中華民國第15任正副總統蔡英文、賴清德今天上午在總統府宣誓就職，蔡英文並首度在台北賓館發表就職演說。
　
演說前播放各國政要祝賀影片，其中美國國務卿龐培歐（Michael R. Pompeo）首度以書面方式祝賀，並由外交部人員代表念出聲明。龐培歐恭喜蔡總統展開第二個任期，並肯定蔡總統帶領活力民主台灣的勇氣和願景，堪稱印太地區及全世界的表率。
　
●感謝國人共同成功防疫
　
蔡英文在演說中，首先感謝防疫期間每一位在藥房門口排隊的台灣人民，能保持公民的美德，並感謝居家隔離、居家檢疫的人，忍受生活的不便，保護他人的健康，這良善的一面成就台灣防疫的成功，這種生死與共的記憶就是團結的感覺。
　
蔡英文並花了很長的時間闡述台灣防疫的成功，她強調，誰能從疫情帶來改變中擬定國家生存策略，誰就能讓國家脫穎而出，因此未來4年將會超前部署，在產業發展、社會安定、國家安全與民主深化中，讓台灣脫胎換骨。
　
在脫胎換骨的規畫中，蔡英文指出，將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念，在過去4年的5+2產業創新的既有基礎上，打造「六大核心戰略產業」，包括資訊數位產業、國安與資安產業、生醫產業、國防及戰略展業、綠電與再生能源產業、民生及戰備產業等。
　
●點名補漏社會安全網
　
蔡英文在演說中特別提到「社會安全網補漏網」。她指出，這幾年來，有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件，引起很多討論，不只是「思覺失調症」，其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣，將會強化社會照護體系，提升第一線社工能量與改善他們的工作環境，讓社工深入基層，將社會安全網沒接到的人找出來，另外對於制度面，不能把責任推給醫療部門、或個別法官，制度的檢討與優化，要著手進行。
　
●兩岸關係重申「和平、對等、民主、對話」
　
在兩岸關係方面，蔡英文重申4年前就職說的基調「和平、對等、民主、對話」這8個字，不會接受北京當局以「一國兩制」矮化台灣、破壞台海的現狀，這是堅定不移的原則。並強調，期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。
　
最後蔡英文點名防疫國家隊成員起立，接受觀禮貴賓的掌聲，並對他們致敬，蔡英文強調，台灣未來的路不會一片順遂，我們是個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們2300萬人，是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣，未來也是這樣，將繼續與台灣人民一起打造一個更好的國家。
　
在就職典禮政治人物觀禮方面，受邀參加的前總統馬英九、國民黨主席江啟臣皆未出席，親民黨主席宋楚瑜、時代力量黨主席徐永明等人出席；六都市長中僅高雄市長韓國瑜未出席，台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲皆出席。
　
以下是蔡英文總統就職演說重點：
　
（一）作為共同體的台灣
　
我要特別謝謝一些人，他們在過去這4個月的防疫期間，很少被人提及。我要謝謝每一位在防疫初期，在藥房門口排隊的台灣人民。謝謝你們的耐心，以及謝謝你們對政府的信任。是你們讓全世界看到，台灣，即使在最不安的時刻，也能保持公民的美德。
　
我也要謝謝那些居家檢疫、居家隔離的人。你們忍受生活的不便，為的是保護他人的健康。謝謝你們，展現人性中最善良的一面，成就台灣防疫的成功。
　
國家的光榮感，生死與共的共同體，這一段記憶，將會存在我們每一個人心中。團結的感覺，就是這個樣子。
　
（二）空前的挑戰和絕佳的機會
　
從1月到現在，台灣連續兩次讓國際社會驚豔。第一次是我們的民主選舉，第二次則是我們的防疫成績。
未來4年，誰能從疫情中脫困；誰能針對疫情所帶來的改變，研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後，複雜詭譎的國際情勢間，掌握機會，誰就能讓國家在世界中脫穎而出。
　
我說過，我會留下一個更好的國家給各位。所以，下一個4年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化，這四大面向上，我也會超前部署，讓台灣脫胎換骨，我會帶領台灣迎向未來。
　
（三）國家建設工程
　
1.產業與經濟發展
　
● 六大核心戰略產業
第一，台灣要持續強化資訊及數位相關產業發展。
第二，台灣要發展可以結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。
第三，我們要打造接軌全球的生物及醫療科技產業。
第四，我們要發展軍民整合的國防及戰略產業。
第五，我們要加速發展綠電及再生能源產業。
第六，我們還要建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。
　
● 產業發展策略
首先，我們要將國內需求，作為基礎能量，來帶動產業發展。尤其是公共部門的需求，以及維持國家安全的基本需求。
　
不只有口罩國家隊，未來，我們也會視各產業的規模及條件，組成國家隊。藉由政府對內部需求的保證，建立「台灣品牌」的全球戰略物資製造業，並且拓展到其他市場。
　
再來，我們知道，金融支援是產業發展最重要的環節。未來，我們會採取更靈活的金融政策，持續改革金融體制，運用更多元的金融手段，來協助產業的資金需求。
　
接下來，我們也要持續引導產業布局全球。和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定，這個目標我們會繼續努力。
　
最後，則是人才的問題。蔡英文的政府，會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才，讓台灣產業的團隊能夠更加國際化，擁有全球競爭的視野和能力。
　
未來，台灣更要和國際進一步接軌，我們將在雙語國家及數位領域上，培養更多的本土人才和菁英，讓產業有更強的國際競爭力。
　
2.社會安定：醫療健康網、社會安全網，接住每個需要幫助的人
　
● 健康防疫安全網
首先，我們要更強化健康和防疫安全網。台灣已經是高齡社會，疫病的流行，對人民的健康是嚴厲的挑戰。因此我們必須強化疫病防治和醫療能量，結合產業，在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域，有更多突破，讓人民可以更健康、受到更好的照顧。
　
● 社會安全網補漏網
接著，我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來，有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件，引起很多討論。不只是「思覺失調症」，其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣。
　
我會強化社會照顧體系，提升第一線的社工能量，改善他們的工作環境，讓社工能夠深入最基層，把過去社會安全網沒有接住的人找出來。
　
另外，對於個案所引發的爭議，我們不能把責任全部推給醫療部門、或個別法官。司法和行政部門，應該要檢討制度、優化制度，該修法的地方，就應該要著手修正。
　
3. 國家安全：國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定
　
● 國防事務改革
在國防事務改革方面，有三個重要的方向。
　
第一是加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力的同時，未來戰力的發展，將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力；並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅，達成重層嚇阻的戰略目標。
　
第二是後備動員制度的實質改革。我們要提高後備部隊的人員素質和武器裝備；後備戰力提高，才能有效地跟常備軍隊協同作戰。此外，平常就要建立跨部會的常設後備動員體制，協調人力物力，平戰轉換時，動員才會順利。
　
第三是改善部隊管理制度。現在的年輕士官兵，都是在民主自由的社會長大，如何讓他們在軍中，發揮更好的戰力和專長，這是必須正視的課題。
　
因此，我們要在制度上，強化軍中申訴關懷機制、建立公允的事件調查機制、以及滾動檢討人事配置。在教育訓練上，則要提升各級幹部領導統御能力，達成管理的現代化、專業化。
　
● 積極參與國際社會
在國際層面，過去4年，我們積極參與各項國際重大議題，包括反恐合作、人道援助、宗教自由、以及非傳統安全等重要全球議題。
　
未來4年，我們會持續爭取參與國際組織，強化和友邦的共榮合作，和美、日、歐等共享價值的國家，深化夥伴關係。
　
● 和平穩定的兩岸關係
面對複雜多變的兩岸情勢，過去4年，我們盡力為兩岸和平穩定，做出最大的努力，也獲得國際社會的肯定；我們會持續努力，也願意跟對岸展開對話，為區域安全，做出更具體的貢獻。
　
我要再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。我們不會接受北京當局，以「一國兩制」矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。
　
我們也會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。
　
兩岸關係正處於歷史的轉折點，雙方都有責任，謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。在變局之中，我會堅守原則，並秉持解決問題的開放態度，負起責任，也期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。
　
（四）國家體制強化及民主深化
　
未來4年，除了國家建設的工程，政府體制的優化，也非常重要。立法院即將成立修憲委員會，提供一個平台，讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，能夠被充分對話、形成共識。
　
藉由這個民主過程，憲政體制將更能夠與時俱進，契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權，更應該優先來推動。
　
在未來4年內，國民法官制度一定要上路，讓人民進入法庭擔任國民法官，成為改革的催化劑，讓司法體系與人民的距離不再遙遠，更加符合期待，贏得信賴。
　
另外，所有憲政機關，都要持續改革的腳步。行政院組織改造工程，將在重新盤點後再次啟動，包括成立一個專責的數位發展部會，還有與時俱進地調整各部會，讓政府的治理能力，更貼近國家發展的需要。
　
監察院的國家人權委員會，將在今年八月掛牌成立，它將是台灣落實「人權立國」理念的里程碑，也是監察院轉型的起點。
　
（五）結論
我由衷期許所有的國人同胞，要記得過去這幾個月，上下一心、緊緊相依、克服難關的感動。中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮，可以抬頭挺胸、昂首闊步。
（文／嚴文廷；圖／總統府提供、中央社/謝佳璋；攝影／余志偉、吳逸驊）
　
#報導者520系列評論
【李根政／環境劣化的大開發時代，或邁向綠色成長的經濟轉型？】https://bit.ly/369YEdE
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#520就職 #總統就職演說 #蔡英文 #報導者

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